जॉन केरी: वह राजनयिक जो बार-बार लौटते रहे

अप्रैल 1971 में, 27 वर्षीय नौसेना लेफ्टिनेंट, जो कई पदकों से सम्मानित थे, सीनेट की विदेश संबंध समिति के सामने बैठे। वे अभी भी एक सैनिक की तरह दिखते थे, और उन्होंने वह सवाल पूछा जो पचास वर्षों तक उनका पीछा करता रहा: "आप किसी व्यक्ति से एक गलती के लिए मरने वाला आखिरी व्यक्ति बनने के लिए कैसे कह सकते हैं?" अड़तीस साल बाद, वे उसी समिति के अध्यक्ष बने। उसके चार साल बाद, वे विदेश मंत्री बने। कुछ ही अमेरिकी करियर ऐसे हैं जो दोपहर की गवाही के बाद इतने गहराई से आकार लिए हों, या उससे आगे निकलने के लिए इतने दृढ़ रहे हों।

कोलोराडो, येल और मेकांग डेल्टा

जॉन फोर्ब्स केरी (John Forbes Kerry) का जन्म 11 दिसंबर 1943 को ऑरोरा, कोलोराडो में हुआ था। उनके माता-पिता रोज़मेरी फोर्ब्स (Rosemary Forbes) और रिचर्ड जॉन केरी (Richard John Kerry) थे, जो द्वितीय विश्व युद्ध के एक अनुभवी सैनिक थे और बाद में ओस्लो में अमेरिकी दूतावास में कार्यरत थे। यह पैसा और विदेशी पोस्टिंग से भरा बचपन था, और इसने एक ऐसे युवक को जन्म दिया जो उन कमरों में सहज था जहाँ निर्णय लिए जाते हैं। 1966 में येल से उन्होंने अपनी डिग्री ली, पॉलिटिकल यूनियन की अध्यक्षता की और उन्हें 'स्कल एंड बोन्स' (Skull and Bones) के लिए चुना गया। फिर उन्होंने वह काम किया जिसने उनके बाकी जीवन को स्पष्ट किया: अपने दीक्षांत समारोह के भाषण में वियतनाम युद्ध की आलोचना करने के बावजूद, वे नौसेना में भर्ती हुए और मेकांग डेल्टा में एक स्विफ्ट बोट कप्तान के रूप में गए। उन्होंने दो लड़ाकू मिशन पूरे किए, चार महीनों में तीन बार घायल हुए, और घर लौटकर सिल्वर स्टार, कॉम्बैट वी के साथ ब्रॉन्ज़ स्टार, तीन पर्पल हार्ट्स, नेवी यूनिट कमेंडेशन और प्रेसिडेंशियल साइटेशन प्राप्त किया।

वह व्यक्ति जिसने गवाही दी

1970 में लेफ्टिनेंट के रूप में सेवामुक्त होने के बाद, केरी चुपचाप पूर्व सैनिकों की राजनीति में नहीं गए। उन्होंने 'वियतनाम वेटेरन्स ऑफ अमेरिका' की स्थापना में मदद की, 'वियतनाम वेटेरन्स अगेंस्ट द वॉर' में शामिल हुए, और आंदोलन का सबसे मुखर चेहरा बने, क्योंकि उनके पदकों के कारण उन्हें खारिज करना मुश्किल था। 1971 की गवाही उनके जीवन का मोड़ थी: इसने उन्हें 27 साल की उम्र में राष्ट्रीय स्तर पर प्रसिद्ध कर दिया, उन्हें युद्ध-विरोधी उदारवादियों के बीच एक स्थायी निर्वाचन क्षेत्र दिया, और उनके दुश्मनों को एक शिकायत दी जिसे उन्होंने तीन दशकों तक पाले रखा।

अभियोजक, उप-गवर्नर, सीनेटर

1976 में बोस्टन कॉलेज से कानून की डिग्री लेने के बाद, उन्होंने तीन साल मैसाचुसेट्स सहायक जिला अटॉर्नी के रूप में संगठित अपराध पर मुकदमा चलाया। 1982 में उप-गवर्नर चुने गए, फिर 1984 में पॉल सोंगास (Paul Tsongas) के हटने पर वे अमेरिकी सीनेट में चले गए और 2013 तक रहे। सीनेटर केरी एक विधायक होने से पहले एक जांचकर्ता थे। 1987 और 1988 के बीच, उन्होंने 'ईरान-कॉन्ट्रा' मामले की जांच की, ओलिवर नॉर्थ (Oliver North) की निकारागुआ कॉन्ट्रा के लिए हथियारों की पाइपलाइन और मैन्युएल नोरिएगा (Manuel Noriega) के साथ सीआईए (CIA) के गठजोड़ का दस्तावेजीकरण किया। उन्होंने लापता सैनिकों और युद्ध बंदियों (MIA/POW) के रिकॉर्ड को सार्वजनिक करने के लिए दबाव डाला और फारस की खाड़ी युद्ध के खिलाफ मतदान किया। 2009 में, उन्होंने विदेश संबंध समिति की कुर्सी संभाली, वही सीट जहाँ से उन्होंने युवावस्था में गवाही दी थी।

2004, और स्विफ्ट बोट्स

केरी ने 2004 में डेमोक्रेटिक नामांकन जीता और जॉर्ज डब्ल्यू बुश के खिलाफ राष्ट्रपति चुनाव हार गए। अभियान को उसके तर्कों के बजाय उसके उलटफेर के लिए याद किया जाता है: 'स्विफ्ट बोट वेटेरन्स फॉर ट्रुथ' नामक एक समूह ने पूरी गर्मियों में उनके युद्ध रिकॉर्ड पर हमला किया, जो उनका सुरक्षा कवच माना जाता था। उस बदनाम अभियान को बाद में खारिज कर दिया गया, खुद केरी के चालक दल के सदस्यों द्वारा, लेकिन इसने काम कर दिखाया और अमेरिकी राजनीति में एक नया शब्द जोड़ दिया।

फॉगी बॉटम: ईरान, सीरिया, पेरिस

ओबामा ने दिसंबर 2012 में उन्हें नामित किया और सीनेट ने 94-3 से पुष्टि की। 68वें विदेश मंत्री के रूप में, कार्नेगी एंडोमेंट के शब्दों में, वे "एक सदी से अधिक समय में विदेश मंत्री के रूप में कार्य करने वाले पहले सीनेट विदेश संबंध समिति के अध्यक्ष" बने। उसके बाद के चार साल असाधारण रूप से व्यस्त रहे। उन्होंने सीरिया के घोषित रासायनिक हथियारों के स्टॉक को हटाने के लिए बातचीत की, क्रीमिया के विलय के बाद रूस पर लगाए गए प्रतिबंधों का ढांचा तैयार किया, और 2015 के ईरान परमाणु कार्यक्रम समझौते के लिए वियना और जिनेवा के होटल के कमरों में अपना असाधारण समय बिताया। 2016 में, उन्होंने 195 देशों के समर्थन से पेरिस जलवायु समझौते को अंजाम दिया। 2015 में फ्रांस में साइकिल दुर्घटना में जांघ की हड्डी टूटने के बाद भी उन्होंने बैसाखी पर चलकर ईरान समझौते के अंतिम चरण की बातचीत की।

पहले जलवायु दूत

बाइडेन ने नवंबर 2020 में उन्हें जलवायु के लिए विशेष राष्ट्रपति दूत बनाया, जो उनके लिए बनाया गया एक पद था और राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद में जलवायु के लिए समर्पित पहली सीट थी। तीन वर्षों में, उन्होंने इंडोनेशिया, वियतनाम और दक्षिण अफ्रीका के साथ कोयला संक्रमण सौदों पर मध्यस्थता की, एथेंस में 11.3 बिलियन डॉलर की महासागर संरक्षण प्रतिबद्धताओं को सुरक्षित किया, और अमेरिका-चीन जलवायु चैनल के पुनर्निर्माण के लिए काम किया। ग्लासगो में COP26 में उन्होंने उत्सर्जन कटौती में तेजी लाने के लिए संयुक्त अमेरिकी-चीनी प्रतिबद्धता बनाने में मदद की। उन्होंने एनपीआर (NPR) को बताया, "यह पहली बार है जब दुनिया के दो सबसे बड़े उत्सर्जक, चीन और अमेरिका, साथ खड़े हुए हैं और कहा है, 'हम तेजी लाने के लिए मिलकर काम करेंगे।" दुबई में COP28 में उन्होंने 'यूएई सर्वसम्मति' का मसौदा तैयार करने में मदद की, जिसमें लगभग 200 देशों ने पहली बार जीवाश्म ईंधन से दूर जाने पर सहमति व्यक्त की। उन्होंने 2024 में पद छोड़ दिया, उसी वर्ष प्रेसिडेंशियल मेडल ऑफ फ्रीडम प्राप्त किया, और गैल्वेनाइज क्लाइमेट सॉल्यूशंस (Galvanize Climate Solutions) में शामिल हो गए।

जॉन को प्रतिभाशाली क्यों कहा जाता है

कोई भी गंभीर स्रोत केरी को प्रतिभाशाली नहीं कहता, और उनका अपना रिकॉर्ड इसके कारण बताता है। वे एक जीतने योग्य राष्ट्रपति चुनाव हार गए। उनका सार्वजनिक व्यवहार बहुत भारी माना जाता था, और 'स्विफ्ट बोट' प्रकरण ने एक ऐसे राजनेता को दिखाया जिसे उनकी अपनी मजबूत जमीन पर भी मात दी जा सकती थी। वे जो कुछ भी हैं, वे मौलिक विचारों के निर्माता नहीं हैं; 'केरी डॉक्ट्रिन' जैसा कुछ नहीं है।

उनके पास क्या है, और यह लेबल जिस पर टिक सकता है, वह एक विशिष्ट और दुर्लभ पेशेवर कौशल है: वर्षों तक अपने दिमाग में एक विशाल बहुपक्षीय वार्ता को रखने और उसे लगातार चलाने की क्षमता। ईरान सौदा और पेरिस समझौता वैचारिक सफलताएँ नहीं थीं, बल्कि सहनशक्ति, अनुक्रमण और दर्जनों सरकारों के साथ व्यक्तिगत संबंध प्रबंधन के कारनामे थे जिनके हित मेल नहीं खाते थे। यह शिल्प है, बुद्धि नहीं, और इसे शिल्प ही कहा जाना चाहिए। इसके लिए अपमान के प्रति असामान्य सहनशीलता की भी आवश्यकता थी, यही कारण है कि वही व्यक्ति उस सीनेट समिति में लौट सकता है जिसने कभी उन्हें एक प्रदर्शनकारी के रूप में सुना था और बाद में COP28 में बैठकर एक क्रिया (verb) पर बहस कर सकता है।

विपरीत मामला सिर्फ स्वभाव के बारे में नहीं है। केरी ने जो कुछ भी बनाया, वह नाजुक साबित हुआ। ईरान समझौते को अगली सरकार द्वारा त्याग दिया गया था। विकासशील देशों ने उनके पूरे जलवायु कार्यकाल के दौरान अमेरिकी बयानबाजी और अमेरिकी पैसे के बीच की दूरी के लिए उनकी आलोचना की, विशेष रूप से 2009 में कोपेनहेगन में वादा किया गया 100 बिलियन डॉलर सालाना, जो नहीं दिया गया। एक वार्ताकार की प्रतिभा का आकलन इस बात से किया जाता है कि उनके बाद क्या बचता है, और उस परीक्षा पर केरी पर फैसला अभी बाकी है।

विरासत

केरी का करियर वियतनाम के बाद से अमेरिकी शक्ति के पूरे चाप को दर्शाता है, सीनेट को युद्ध के बारे में गलती बताने वाले युवा अधिकारी से लेकर दुनिया को जलवायु आपातकाल के बारे में बताने वाले बुजुर्ग दूत तक। वे शायद ही कभी कमरे में सबसे बुद्धिमान व्यक्ति थे, लेकिन लगभग हमेशा सबसे लगातार बने रहने वाले व्यक्ति थे। इक्कीसवीं सदी के दो सबसे परिणामी बहुपक्षीय समझौते उनके फिंगरप्रिंट रखते हैं, और क्या वे कायम रहेंगे, यह तय करेगा कि उन्हें अंततः कैसे पढ़ा जाएगा।