تريغفي لي: أول رجل يتولى المهمة المستحيلة في العالم

عندما تنحى تريغفي لي عن منصبه كأول أمين عام للأمم المتحدة في عام 1952، لخص سنواته السبع في المنصب بعبارة واحدة متعبة: لقد كان العمل "الأصعب والأكثر تحدياً" في مسيرته المهنية، في وظيفة وصفها في أماكن أخرى ببساطة بأنها "أصعب وظيفة في العالم". لقد قضى تلك الفترة عالقاً بين القوتين العظميين الناشئتين في الحرب الباردة، محاولاً بناء مؤسسة دولية فاعلة بينما كان كلا الجانبين يقرران بشكل دوري أنه يعمل لصالح الطرف الآخر.

من مقهى في أوسلو إلى الحركة العمالية

ولد تريغفي هالفدان لي (Trygve Halvdan Lie) في 16 يوليو 1896 في أوسلو بالنرويج، ونشأ في حي للطبقة العاملة بعد أن هاجر والده إلى أمريكا، تاركاً والدته هولدا تدير مقهى صغيراً حيث كان الشاب لي يقرأ الصحف بصوت عالٍ للعمال الذين يأتون إليه. ساعد فاعلو الخير في المجتمع في تمويل تعليمه؛ درس القانون في جامعة أوسلو وحصل على شهادته في عام 1919. كان قد انضم بالفعل إلى المنظمة الشبابية لحزب العمال النرويجي في سن الخامسة عشرة، وبعد كلية الحقوق أصبح مستشاراً قانونياً لاتحاد النقابات العمالية النرويجي من عام 1922 إلى 1935، وصعد في الهيكل الداخلي للحزب ليصبح سكرتيره التنفيذي الوطني في عام 1926. في عام 1921 تزوج من هيوردس يورغنسن (Hjørdis Jørgensen)، وأنجب منها ثلاث بنات: سيسيل، وغوري، وميت.

من محامٍ عمالي إلى وزير في الحكومة

في ظل حكومة حزب العمال برئاسة رئيس الوزراء يوهان نيغاردسفولد، صعد لي بسرعة إلى مناصب وزارية عليا: وزير العدل من 1935 إلى 1939، ثم لفترة وجيزة وزيراً للتجارة والصناعة. عندما غزت ألمانيا النرويج في أبريل 1940، أصبح وزيراً للإمدادات والشحن وساعد في تنظيم إجلاء الأسطول التجاري النرويجي إلى أيدي الحلفاء، مما حافظ على أحد أكبر أساطيل الشحن في العالم بعيداً عن السيطرة الألمانية في لحظة حرجة من الحرب. ثم تبع الحكومة النرويجية إلى المنفى في لندن، وأصبح وزيراً للخارجية في ديسمبر 1940، وهو المنصب الذي شغله طوال فترة الحرب وفي حكومة الائتلاف في فترة ما بعد الحرب، كما خدم لفترة وجيزة كرئيس للوزراء.

بناء الوظيفة من الصفر

في مؤتمر تأسيس الأمم المتحدة في سان فرانسيسكو عام 1945، ترأس لي اللجنة التي صاغت أحكام مجلس الأمن، مكتسباً معرفة مباشرة بالمؤسسة التي سيقودها قريباً. في 1 فبراير 1946، تم انتخابه كأول أمين عام للأمم المتحدة. لم يكن هناك سابقة لهذا الدور، وقد شكل لي الكثير مما أصبح عليه: ضغط لتأمين حق الأمين العام في طرح المسائل مباشرة على اهتمام مجلس الأمن بدلاً من العمل كموظف إداري بحت، وتفاوض شخصياً على المقر الدائم للأمم المتحدة، مستفيداً من تبرع بالأراضي بقيمة 8.5 مليون دولار من جون د. روكفلر الابن لإنشاء مقر المنظمة في مانهاتن. في عام 1950 اقترح برنامجاً لعشرين عاماً من أجل السلام، داعياً إلى الرقابة الدولية على الطاقة الذرية، وخفض سباق التسلح، وقدرة دائمة للأمم المتحدة لحفظ السلام، وذلك قبل سنوات من بدء تشكل مثل هذه الآليات فعلياً.

عالق بين قوتين عظميين

تميزت فترة ولاية لي بالكامل تقريباً بضغط الحرب الباردة. قرارات التوظيف المبكرة التي اتخذها، والتي اعتمدت بشكل كبير على الموظفين الأمريكيين، أثارت اتهامات بالتحيز المؤيد للغرب حتى عندما أثبت مراراً استقلاليته عن رغبات واشنطن. انهارت تلك الاستقلالية تحت ضغط مختلف في عام 1950، عندما دعم لي العمل العسكري للأمم المتحدة ضد غزو كوريا الشمالية للجنوب، وهو موقف تعامل معه الاتحاد السوفيتي كحزبية علنية ولم يغفره أبداً، حيث قاطع قيادته لبقية فترة ولايته. في الوقت نفسه، اجتاحت التحقيقات الأمريكية المناهضة للشيوعية مقر الأمم المتحدة نفسه، ودققت في الموظفين الأمريكيين في ظل إدارة لي، مما جعل موقفه، حسب وصفه الخاص، غير قابل للاستمرار تقريباً، حيث كان عالقاً بين كتلة سوفيتية اعتبرته أداة أمريكية ومناخ سياسي أمريكي دقق في منظمته كخطر أمني.

الاستقالة والعودة إلى الحياة العامة النرويجية

على الرغم من إعادة انتخابه لفترة ولاية أخرى مدتها ثلاث سنوات من قبل الجمعية العامة في نوفمبر 1950، استقال لي في نوفمبر 1952، منهكاً من تبادل إطلاق النار. عاد إلى النرويج، وركز في البداية على كتابة مذكراته قبل العودة إلى الخدمة العامة الوطنية: عمل كحاكم لأوسلو وأكيرشوس، وترأس مجلس الطاقة النرويجي، وكان عضواً في لجنة استثمار من 1959 إلى 1960، وعمل وزيراً للصناعة والتجارة من 1963 إلى 1965، وفي عام 1959 عينه الملك أولاف للتوسط في نزاع حدودي بين إثيوبيا وإيطاليا. توفي في 30 ديسمبر 1968 عن عمر يناهز الثانية والسبعين.

لماذا يُسمى تريغفي عبقرياً

لا يوصف لي عادة في المصادر التي توثق مسيرته المهنية بأنه عبقري بأي معنى فكري أو فني، فقد كان محامياً عمالياً ومسؤولاً حزبياً بالتدريب، وليس منظراً، وتُذكر مسيرته في الأمم المتحدة بالقدرة على التحمل والمهارة السياسية بدلاً من أي ومضة فريدة من البصيرة. ما تثبته فترة ولايته بدلاً من ذلك هو إنجاز مؤسسي حقيقي: تولي دور بلا سابقة، وبلا سلطات راسخة، وبلا ثقافة مؤسسية، وتشكيله، من خلال التفاوض المستمر، إلى شيء ذي سلطة حقيقية، مثل الحق في طرح القضايا أمام مجلس الأمن، ومقر مادي دائم في نيويورك، وإطار مبكر لما ستصبح عليه عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة. هذا أقرب إلى مهارة مسؤول تأسيسي منه إلى عبقري بالمعنى التقليدي: القدرة على بناء آليات مؤسسية دائمة في ظل ظروف من العداء السياسي الأقصى من كلا الجانبين في وقت واحد، والحفاظ على عمل المنظمة حتى عندما جعله ذلك، شخصياً، غير مرحب به من قبل الجميع تقريباً. إذا كان هناك مبرر لوصف لي بالاستثنائي، فهو يكمن في تلك القدرة على التحمل والخيال الهيكلي بدلاً من بريق الأفكار.

الإرث

توقع برنامج لي لعشرين عاماً من أجل السلام آليات مراقبة التسلح وحفظ السلام التي لم تبنها الأمم المتحدة إلا في العقود التي تلت رحيله، وأصبح المكتب الذي شغله أولاً، بكل السلطات التي ناضل لإلحاقها به، النموذج الذي ورثه كل أمين عام لاحق. يظل في الذاكرة المؤسسية للأمم المتحدة الرجل الذي اضطر إلى اختراع الوظيفة أثناء القيام بها، في ظل ظروف لم يواجهها أي خليفة بنفس الطريقة تماماً.