Джон Керри: Дипломат, который продолжал возвращаться

В апреле 1971 года 27-летний лейтенант ВМС, отмеченный наградами, предстал перед Комитетом Сената по международным отношениям, все еще выглядя как солдат, и задал вопрос, который преследовал его пятьдесят лет: «Как вы можете просить человека стать последним, кто погибнет за ошибку?» Тридцать восемь лет спустя он возглавил этот же комитет. Еще через четыре года он стал государственным секретарем. Немногие карьеры в американской политике были столь глубоко сформированы одним послеобеденным выступлением или столь решительно нацелены на то, чтобы пережить его последствия.

Колорадо, Йель и дельта Меконга

Джон Форбс Керри (John Forbes Kerry) родился 11 декабря 1943 года в Ороре, штат Колорадо, в семье Розмари Форбс (Rosemary Forbes) и Ричарда Джона Керри (Richard John Kerry), ветерана Второй мировой войны, который позже работал в посольстве США в Осло. Детство прошло в достатке и частых зарубежных поездках, что сформировало молодого человека, чувствующего себя комфортно в кабинетах, где принимаются решения. В 1966 году он окончил Йельский университет, председательствовал в Йельском политическом союзе и был принят в общество «Череп и кости» (Skull and Bones). Затем он сделал то, что определило его дальнейшую жизнь: несмотря на критику войны во Вьетнаме в своей выпускной речи, он пошел служить на флот и отправился в дельта Меконга командиром скоростного катера. Он завершил две боевые командировки, трижды был ранен за четыре месяца и вернулся домой с Серебряной звездой, Бронзовой звездой с литерой V за доблесть, тремя Пурпурными сердцами, похвальной грамотой ВМС и Президентской благодарностью.

Человек, который дал показания

Уволившись в 1970 году в звании лейтенанта, Керри не остался в стороне от политики ветеранов. Он помог основать организацию «Вьетнамские ветераны Америки», присоединился к «Вьетнамским ветеранам против войны» и стал самым красноречивым лицом движения, именно потому, что его медали затрудняли попытки его дискредитировать. Выступление 1971 года стало поворотным моментом его жизни: оно сделало его знаменитым на всю страну в 27 лет, обеспечило ему постоянный электорат среди антивоенных либералов и дало врагам повод для нападок, который они использовали три десятилетия.

Прокурор, вице-губернатор, сенатор

В 1976 году он получил юридическое образование в Бостонском колледже и три года проработал помощником окружного прокурора в Массачусетсе, занимаясь борьбой с организованной преступностью. Избранный вице-губернатором в 1982 году, в 1984 году он перешел в Сенат США, заменив ушедшего Пола Цонгаса (Paul Tsongas), и оставался там до 2013 года. В Сенате Керри был скорее следователем, чем законодателем. В 1987-1988 годах он расследовал дело «Иран-контрас», документируя поставки оружия Оливером Нортом (Oliver North) никарагуанским контрас и связи ЦРУ с Мануэлем Норьегой (Manuel Noriega). Он добивался рассекречивания данных о пропавших без вести и военнопленных (MIA/POW) и голосовал против войны в Персидском заливе. В 2009 году он возглавил Комитет по иностранным делам — тот самый, в котором когда-то выступал молодым человеком.

2004 год и «Свифт-боты»

Керри выиграл праймериз Демократической партии в 2004 году, но проиграл президентские выборы Джорджу Бушу-младшему. Кампания запомнилась не дискуссиями, а переворотом: группа, называвшая себя «Ветераны «Свифт-бота» за правду» (Swift Boat Veterans for Truth), потратила лето, атакуя его военный послужной список, который должен был быть его броней. Позже клевета была опровергнута, в том числе его собственными сослуживцами, но она сработала настолько, чтобы повлиять на исход, и добавила в американский политический лексикон новый глагол.

Фогги-Боттом: Иран, Сирия, Париж

Обама выдвинул его в декабре 2012 года, и Сенат утвердил его кандидатуру 94 голосами против 3. Став 68-м госсекретарем, он, по выражению Фонда Карнеги, стал «первым действующим председателем сенатского комитета, занявшим пост госсекретаря за более чем столетие». Последовавшие четыре года были необычайно насыщенными. Он договорился об уничтожении объявленного запаса сирийского химического оружия, сформировал режим санкций против России после присоединения Крыма и провел огромное количество личного времени в отелях Вены и Женевы, работая над соглашением 2015 года об ограничении ядерной программы Ирана. В 2016 году при поддержке 195 стран он заключил Парижское соглашение по климату. В 2015 году, даже со сломанной бедренной костью после велосипедной аварии во Франции, он продолжал вести переговоры по финалу иранской сделки на костылях.

Первый посланник по климату

Байден назначил его специальным посланником президента по вопросам климата в ноябре 2020 года — должность, созданная специально для него, став первой в Совете национальной безопасности, посвященной климату. За три года он заключил сделки по переходу от угля с Индонезией, Вьетнамом и Южной Африкой, добился обязательств по сохранению океанов на сумму 11,3 миллиарда долларов в Афинах и пытался восстановить климатический канал связи между США и Китаем, который замерз вместе со всем остальным. На COP26 в Глазго он помог подготовить совместное обязательство США и Китая ускорить сокращение выбросов. «Это первый раз, когда два крупнейших в мире эмитента, Китай и США, встали и сказали: «Мы будем работать вместе, чтобы ускорить процесс», — сказал он NPR. На COP28 в Дубае он помог составить «Консенсус ОАЭ», в котором почти 200 стран впервые согласились начать переход от ископаемого топлива. Он ушел в отставку в 2024 году, получил Президентскую медаль свободы и присоединился к Galvanize Climate Solutions.

Почему Джона называют гением

Ни один серьезный источник не называет Керри гением, и его послужной список дает тому причины. Он проиграл президентские выборы, которые можно было выиграть. Его публичная манера была известна своей тяжеловесностью, а эпизод со «Свифт-ботами» показал политика, которого можно было переиграть на его собственном поле. Кем бы он ни был, он не является генератором оригинальных идей; «доктрины Керри» не существует.

Тем, чем он обладает, и на чем может основываться этот ярлык, является специфический и редкий профессиональный навык: способность годами удерживать в голове огромные многосторонние переговоры и неустанно работать над ними. Иранская сделка и Парижское соглашение были не концептуальными прорывами, а достижениями выносливости, последовательности и управления личными отношениями между десятками правительств с несовпадающими интересами. Это ремесло, а не интеллект, и его следует называть ремеслом. Это также требовало необычайной терпимости к унижению, поэтому тот же человек мог вернуться в сенатский комитет, который когда-то слушал его как протестующего, и позже сидеть на COP28, споря из-за одного глагола.

Контраргумент касается не только темперамента. Оказалось, что многое из того, что построил Керри, было хрупким. Иранское соглашение было заброшено следующей администрацией. Развивающиеся страны критиковали его на протяжении всего срока полномочий за разрыв между американской риторикой и американскими деньгами, особенно за обещанные в 2009 году в Копенгагене 100 миллиардов долларов в год, которые так и не были выделены. Гениальность переговорщика оценивается тем, что остается после него, и в этом тесте вердикт по Керри все еще открыт.

Наследие

Карьера Керри прослеживает всю дугу американской мощи после Вьетнама: от молодого офицера, говорящего Сенату, что война была ошибкой, до пожилого посланника, говорящего миру, что климатическая чрезвычайная ситуация — это еще одна ошибка. Он редко был самым умным человеком в комнате, но почти всегда был самым настойчивым. Два самых значимых многосторонних соглашения XXI века несут на себе его отпечатки, и то, устоят ли они, решит, как его в конечном итоге будут оценивать в истории.