צאי אינג-ון: המנסחת שהחזיקה מעמד מול בייג'ינג
בשנת 1999 הדהים נשיא טאיוואן את העולם כאשר תיאר את היחסים עם סין כ"יחסים מיוחדים בין מדינות". המשפט לא היה פרי המצאתו. הוא נוסח על ידי פרופסור למשפטים שקטה שהקוומינטנג (Kuomintang) שכרו בשל מומחיותה בסכסוכי סחר. שש-עשרה שנים מאוחר יותר ניצחה צאי אינג-ון (Tsai Ing-wen) בבחירות לנשיאות ברוב גורף, ובייג'ינג מצאה את עצמה מתמודדת מול מחברת המשפט שהיא נטרה לו טינה במשך דור.
הצעירה מבין אחד-עשר
היא נולדה ב-31 באוגוסט 1956 בבית החולים מקיי ממוריאל (Mackay Memorial Hospital) ברובע ג'ונגשאן בטאיפיי, הצעירה מבין אחד-עשר ילדיהם של צאי צ'יה-שנג, שניהל עסק לתיקון רכב, וצ'אנג צ'ין-פונג, עקרת בית ממוצא פאיואן (Paiwan). סבה מצד אביה הגיע ממשפחה האקית (Hakka) בפנגשאן, פינגטונג. שילוב זה הפך אותה לנשיאה הראשונה של טאיוואן ממוצא ילידי, ואחרי לי טנג-הוי, השנייה ממוצא האקי; בקרב בני הפאיואן היא נושאת את השם טג'וקו (Tjuku). שמה הפרטי, 英文, פירושו "ספרות הירואית" והוא חופף למונח הסיני לשפה האנגלית, אותה היא דוברת.
היא למדה משפטים באוניברסיטה הלאומית של טאיוואן, שם קיבלה תואר ראשון בשנת 1978, לאחר מכן תואר שני במשפטים מאוניברסיטת קורנל בשנת 1980, ודוקטורט מבית הספר לכלכלה של לונדון, שהוענק דרך אוניברסיטת לונדון בשנת 1984. כותרת התזה ניבאה את הקריירה: "פרקטיקות סחר לא הוגנות ופעולות הגנה" – התרופות העומדות לרשות כלכלת סחר קטנה כאשר אחת גדולה יותר משחקת גס. היא חזרה ללמד באוניברסיטת סוצ'ואו ובאוניברסיטת צ'נגצ'י הלאומית.
ניסוח המשפט
במהלך שנות ה-90 היא הייתה טכנוקרטית מהסוג הלא-נוצץ, שישבה בוועדות לסחר הוגן וזכויות יוצרים, ייעצה למועצה לענייני יבשת (Mainland Affairs Council) ולמועצה לביטחון לאומי, והובילה את ניסוח החוק המסדיר את היחסים עם הונג קונג ומקאו. לאחר שמונתה על ידי הקוומינטנג ב-1993, היא הפכה למנסחת ראשית של דוקטרינת היחסים המיוחדים בין מדינות שפורסמה תחת לי טנג-הוי. בשנת 2000 מינה אותה צ'ן שוי-ביאן ממפלגת הדמוקרטית הפרוגרסיבית (DPP) לראש המועצה לענייני יבשת. עד אז היא שירתה את שתי המפלגות הגדולות מבלי להשתייך לאף אחת מהן.
אל תוך המפלגה
היא הצטרפה ל-DPP ב-2004 ונבחרה באותה שנה למחוקקת ברשימה הארצית. בינואר 2006 הפכה לסגנית ראש הממשלה תחת סו צנג-צ'אנג, ובו זמנית עמדה בראש הוועדה להגנת הצרכן, והתפטרה במאי 2007. תקופה שבה עמדה בראש חברת הביוטכנולוגיה TaiMedBiologics הולידה האשמות בנוגע לחוזים ממשלתיים, מהן נוקתה.
ב-19 במאי 2008, בתוך הריסות התבוסה הקשה ביותר של המפלגה, היא נבחרה ליו"ר ה-DPP – האישה הראשונה שהובילה מפלגה טאיוואנית גדולה, תפקיד בו החזיקה שלוש פעמים. בשנת 2012 הפכה למועמדת הנשיאותית הראשונה של טאיוואן, זכתה ב-45.63 אחוזים, הפסידה לנשיא המכהן מא יינג-ג'ו והתפטרה. שנתיים לאחר מכן הובילה את ה-DPP לשליטה בשלוש-עשרה מתוך עשרים ושתיים העיריות והמחוזות של טאיוואן.
Twenty questions, eight minutes on the clock, and a percentile measured against everyone who has taken it. No sign-up.
Take the IQ test →שני ניצחונות סוחפים
בינואר 2016 היא זכתה ב-56.1 אחוזים מול אריק צ'ו מהקוומינטנג ב-31 בינואר. בשנת 2020 היא קיבלה 57.1 אחוזים, הנתח הגבוה ביותר שמועמד נשיאותי של ה-DPP השיג אי פעם.
השיטה שלה בנוגע לסין הייתה משפטנית עד כדי סגפנות. היא הכירה בכך שהשיחות התקיימו בשנת 1992 אך סירבה להסכים כי הושג שם "קונצנזוס" כלשהו. ביום הלאומי של 2016 היא הציבה את ארבעת ה"לא" החדשים: "התחייבויותינו לא ישתנו, ורצוננו הטוב לא ישתנה; אך לא נכנע ללחץ, וכמובן שלא נחזור לנתיב הישן של עימות". בייג'ינג השעתה את התקשורת הרשמית בין הצדדים ביוני באותה שנה. כאשר שי ג'ינפינג הציע "מדינה אחת, שתי שיטות" בינואר 2019, היא דחתה זאת על הסף, ואת קונצנזוס 1992 יחד עמו, בנימוק שבייג'ינג מתייחסת כעת לשניים כזהים. עשר מדינות החליפו את ההכרה לרפובליקה העממית במהלך נשיאותה, מסאו טומה ופרינסיפה ב-2016 ועד נאורו ב-2024.
מה שבנתה בבית
בית המשפט החוקתי קבע ב-24 במאי 2017 שלזוגות מאותו מין יש זכות חוקתית להינשא. משאלי עם שמרניים האטו את המחוקקים, אך חוק היישום עבר במאי 2019 ונכנס לתוקף בדיוק שנתיים לאחר הפסיקה, מה שהפך את טאיוואן למדינה הראשונה באסיה עם שוויון בנישואין.
רפורמת הפנסיה הייתה פחות פופולרית ויותר הכרחית: ריביות מועדפות לעובדי מדינה, מורים ויוצאי צבא קוצצו מ-18 אחוזים לאפס לאורך שלושים חודשים, וגיל הפרישה הועלה מ-55 לכיוון 65. שבוע עבודה של ארבעים שעות וחמישה ימים נכנס לתוקף בינואר 2017, במחיר של קיצוץ החגים הלאומיים מתשעה-עשר לשנים-עשר; תיקון משנת 2018 המאפשר למעסיקים להעסיק עובדים שנים-עשר ימים ברציפות עלה לה בתמיכה בקרב השמאל שלה. החוק לקידום צדק מעברי מדצמבר 2017 הקים ועדה לחקירת תקרית ה-28 בפברואר והטרור הלבן בין השנים 1945 ל-1992, וחוק מ-2016 על נכסים מפלגתיים שהושגו שלא כדין, שאושר ב-2020, יצא נגד רכוש הקוומינטנג. בשנת 2017 הפכו שש-עשרה שפות פורמוזניות ילידיות לשפות לאומיות; השפה ההאקית הלכה בעקבותיה בדצמבר באותה שנה.
החזקת הקו
הוצאות הביטחון עלו מ-2 אחוזים מהתמ"ג ל-2.5 עד 2023, והגיעו ל-600 מיליארד דולר טאיוואני ב-2024. מטוס האימון הילידי "נשר אמיץ" טס בשנת 2020, בניית צוללת מקומית החלה בנובמבר באותה שנה, ובדצמבר 2022 היא האריכה את גיוס החובה מארבעה חודשים לשנה. בחוץ, שיחת הטלפון שלה בדצמבר 2016 עם הנשיא הנבחר דונלד טראמפ הייתה הראשונה בין שני המשרדים מאז 1979; שר הבריאות אלכס אזאר ביקר ב-2020, המשלחת הראשונה של האיחוד האירופי ב-2021, והיו"ר ננסי פלוסי באוגוסט 2022, הביקור האמריקאי בעל הפרופיל הגבוה ביותר מאז ניוט גינגריץ' ב-1997. "המדיניות הדרומית החדשה" שלה, שהושקה ב-18 מדינות ב-2016, העלתה את הסחר הדו-צדדי ב-22 אחוזים ואת ההשקעות ב-60 אחוזים עד אמצע 2019. מרכז הפיקוד למגפה של טאיוואן פעל מינואר 2020 עד מאי 2023, והפך את האי מיבואנית מסכות לתורמת מסכות.
מדוע צאי מכונה גאונה
איש אינו מכנה את צאי גאונה באופן שבו המילה משמשת לגבי פיזיקאים או מלחינים, והמקורות אינם תומכים בכך במונחים אלה. היא לא הפיקה פריצת דרך תיאורטית, והדוקטורט שלה הוא עבודה מקצועית מוכשרת ולא ציון דרך – בית הספר לכלכלה של לונדון נאלץ להצהיר בפומבי בשנת 2019 כי התואר אכן קיים, ובכך אישר את הענקתו ב-1984 מול קמפיין דיסאינפורמציה בטאיוואן.
התכונה שיש לה נדירה בפוליטיקה יותר מאינטלקט גולמי: המשמעת להשאיר משפט לא גמור בכוונה. הנוסחה שלה לגבי קונצנזוס 1992 – שהשיחות התקיימו, אך לא הושג קונצנזוס – היא מבנה של מנסחת, מדויקת לגבי העובדה ושקטה לגבי המסקנה. היא לא הציעה לבייג'ינג דבר לקבל ושום דבר לכנות הפרה. היא החזיקה בקו הזה במשך שמונה שנים בזמן שבעלי ברית ערקו, מטוסים חקרו את המצר, וחלקים מהבסיס שלה דרשו שתאמר את המילה עצמאות. היא מעולם לא אמרה אותה.
מקרה הנגד הוא אמיתי. עמימות אסטרטגית היא מיומנות הגנתית, ותוצאותיה עמומות גם הן. היא הפסידה בבירור ב-2012. עשרה שותפים דיפלומטיים עזבו במהלך נשיאותה. רפורמות העבודה שלה נכתבו מחדש בחיפזון כזה שהיא הרחיקה את האיגודים שבחרו בה. ומבחוץ, קשה להבדיל בין כישרון לא לומר דברים לבין זהירות.
מורשת
היא העבירה את הנשיאות לראש ממשלתה לשעבר לאי צ'ינג-טה (Lai Ching-te) ב-20 משנת 2024. המגזין "טיים" הכתיר אותה בין מאה האנשים המשפיעים ביותר בשנת 2016 וב-2020, ופורבס דירג אותה במקום התשיעי בין הנשים החזקות בעולם בשנת 2021, הפוליטיקאית האישה המדורגת הגבוהה ביותר אחרי קמלה האריס. היא הנשיאה הלא-נשואה הראשונה של טאיוואן; החתולים שלה, ת'ינק ת'ינק ואה צאי, עשו עמה קמפיין, והיא אימצה שלושה כלבי נחייה שיצאו לגמלאות ב-2016. מאז שעזבה את תפקידה היא נסעה כשליחה לא רשמית לליטא, דנמרק ובריטניה. מה שהיא הורישה לא היה דוקטרינה אלא הפגנה: שדמוקרטיה של עשרים ושלושה מיליון אנשים יכולה לסרב להיות מופרוקדת במשך שמונה שנים, ועדיין לעמוד על תילה בסופן.