게르하르트 슈뢰더: 모스크바에 베팅한 총리

2005년 독일 총리직에서 물러난 지 몇 주 만에 게르하르트 슈뢰더(Gerhard Schröder)는 노르트 스트림 AG(Nord Stream AG)의 이사회에 합류했습니다. 이 회사는 발트해를 통해 러시아 천연가스를 독일로 운송하기 위해 설립된 곳입니다. 17년 후, 러시아 탱크가 우크라이나로 진입하자 그가 속한 정당의 당원 17명이 그를 제명해달라고 신청했습니다. 그는 그것조차 견뎌냈습니다. 현대 유럽 정치사에서 그만큼 많은 성과와 완전한 명성 추락을 동시에 경험한 경력은 거의 없습니다.

블롬베르크 출신의 소년

슈뢰더는 1944년 4월 7일 블롬베르크(Blomberg)에서 태어났습니다. 독일 국방군(Wehrmacht) 하사였던 그의 아버지는 6개월 후 루마니아 전선에서 전사했고, 어머니는 농업 노동자로 일하며 가족을 부양했습니다. 그것은 진정한 전후 빈곤이었으며, 그의 정치적 정체성을 형성하는 핵심 이야기가 되었습니다. 농장 일꾼의 아버지 없는 아들이 결국 독일을 이끌게 된 것입니다.

그 경로는 느렸고 완전히 스스로 개척한 것이었습니다. 그는 소매업 수습 과정을 마치고 야간 수업을 들었으며, 1966년 22세가 되어서야 아비투어(Abitur)를 통과했습니다. 독일 전문직 계층의 자녀들이 이미 대학 교육의 절반을 마쳤을 나이였습니다. 이후 1966년부터 1971년까지 괴팅겐(Göttingen)에서 법학을 공부했고 1976년에 변호사 자격을 취득했습니다. 그의 초기 사건 중 하나는 바더-마인호프 그룹(Baader-Meinhof group)의 일원인 호르스트 말러(Horst Mahler)의 조기 석방을 확보하는 것이었습니다. 이 일은 당시 그의 정치적 성향과 남들이 꺼리는 사건을 맡으려는 그의 의욕을 모두 보여주었습니다.

유소, 하노버, 본

그는 19세 때인 1963년 사회민주당(Social Democratic Party)에 입당하여 전통적인 방식으로, 그리고 그보다 더 빠르게 당내에서 승진했습니다. 1978년, 그는 당의 청년 조직이자 가장 시끄러운 좌파 진영인 유소(Jusos)의 의장이 되었습니다. 1980년 연방하원(Bundestag)에 입성했고, 1990년 니더작센(Lower Saxony)주 총리가 되어 8년간 재임했습니다.

니더작센주는 그를 선동가가 아닌 통치 정치인으로 만들었습니다. 이곳은 폭스바겐(Volkswagen)의 본거지이며, 주를 운영한다는 것은 산업가들과 노조 지도자들을 같은 주에 상대해야 함을 의미했습니다. 1998년이 되자 그는 유소 시절의 수사들을 거의 모두 버렸지만, 상황을 읽는 본능은 유지했습니다.

총리실

그는 1998년 연방 총선에서 승리하여 녹색당(Greens)과 연정으로 통치했습니다. 당시 사람들은 이 연정이 1년도 못 갈 것이라고 예측했습니다. 하지만 7년이나 지속되었습니다.

국내 정책 기록은 조용하지만 변혁적이었습니다. 그의 정부는 동성 시민 결합을 합법화하고, 혈통에 따라 시민권을 정의하던 국가에서 귀화법을 자유화했으며, 독일 원자력 발전 단계적 폐지를 협상했습니다. 그중 하나만으로도 평범한 총리에게는 기념비적인 개혁이 되었을 것입니다. 그는 이전의 항의 운동 정당과의 연정을 통해 세 가지 모두를 통과시켰습니다.

아젠다 2010

그의 가장 영향력 있는 행보는 그의 정치적 기반을 파괴한 것이기도 했습니다. 아젠다 2010(Agenda 2010)은 독일 노동 시장과 복지 시스템을 재구조화하여 독일인들이 국가에 의존할 수 있는 조건을 강화했습니다. 이는 그가 속한 정당이 한 세기 동안 구축해 온 합의에 대한 공격이었으며, 사회민주당원이 당원 다수의 명시적인 반대에도 불구하고 추진한 일이었습니다.

경제학자들은 이후로 계속 논쟁을 벌여왔고, 독일 노동조합원들은 여전히 그에게 분노하고 있습니다. 논쟁의 여지가 없는 것은 이것이 의도적이고 비용이 많이 들며 냉철한 선택이었다는 점입니다. 슈뢰더는 독일의 전후 노동 모델이 앞으로의 수십 년을 버틸 수 없다고 판단했고, 이를 바꾸기 위해 자신의 연합 구성원을 설득하기보다 그 틀을 깨뜨렸습니다. 그는 2005년 선거에서 앙겔라 메르켈(Angela Merkel)에게 패하고 정계를 떠났습니다.

독일의 길

해외에서 그의 기록은 2005년까지 현대 독일 총리 중 가장 일관성 있는 기록 중 하나였습니다. 그는 코소보(Kosovo)와 아프가니스탄(Afghanistan)에서의 나토(NATO) 작전에 독일군 참여를 승인했습니다. 이는 수십 년간의 전후 독일의 자제 기조를 크게 깬 것이었으며, 평화주의를 바탕으로 창당된 정당이 포함된 연정에 의해 추진되었습니다. 그 후 2003년 이라크 침공 참여를 거부하며, 미국이 주도하는 '전쟁광적 행태'에 대한 대안으로 자신이 '독일의 길(the German Way)'이라고 부른 것을 명확히 내세웠습니다.

판단이 옳다고 생각할 때는 기꺼이 싸우고, 그렇지 않을 때는 거부하며, 워싱턴에 대고 공개적으로 말할 준비가 되어 있었던 그 조합이 국내외에서 그의 위상이 가장 높았던 정점이었습니다.

가즈프롬

그 후 첫 번째 막을 삼켜버린 두 번째 막이 찾아왔습니다. 노르트 스트림 이후 슈뢰더는 로스네프트(Rosneft)와 가즈프롬(Gazprom)에서 역할을 맡으며 러시아 에너지 기업 명단에 오른 가장 저명한 서방 정치인이자 블라디미르 푸틴(Vladimir Putin)의 개인적인 친구가 되었습니다. 2022년 2월 우크라이나 전면 침공 이후 압박은 감당하기 힘들 정도가 되었습니다. 그는 2022년 5월 로스네프트 이사회에서 물러났고 가즈프롬 합류 계획도 철회했지만, 푸틴과의 관계는 끊지 않았으며 그해 7월 말 모스크바를 여행하여 그를 만났습니다.

사회민주당(SPD) 당원 17명이 그를 제명해달라고 신청했습니다. 2022년 8월 8일, 하노버의 당 중재위원회는 그가 당 규정을 위반하지 않았으며 "개인적 우정의 영역은 사생활의 일부"라고 보면서도 그의 행동이 당에 피해를 입혔음을 인정하며 신청을 기각했습니다. 2023년 3월 추가 중재 판결에서도 같은 결과가 확인되었습니다. 그는 여전히 사회민주당원입니다.

왜 게르하르트가 천재라 불리는가

그 사건은 특정하고 드문 능력에 기반합니다. 슈뢰더는 필요한 결정의 정치적 비용이 발생하기 전에 이를 파악하고 행동할 수 있었으며, 비용을 감수할 수 있었습니다. 아젠다 2010이 그 예입니다. 사회민주당 총리에게 주어지는 모든 유인책은 독일 사회민주주의의 복지 구조를 해체하지 않는 쪽으로 향했습니다. 그는 그것이 당을 분열시키고, 자신의 직위를 잃게 하며, 노동조합 홀에서 한 세대 동안 자신의 이름이 저주받게 될 것임을 완전히 알면서도 행했습니다. 개혁이 옳았다고 생각하든 아니든, 이는 평범한 정치인의 행동이 아닙니다. 같은 자질이 국방군을 파병하기로 한 결정(녹색당과 통치하면서도)과 이라크 전쟁에 대한 거부(당시 미국 행정부의 절정기 때)에서도 나타납니다.

그는 경쟁자들이 따라올 수 없는 거리 정치 재능을 가지고 있었습니다. 기원이 완전히 정통적인 노동계급 출신임을 보여주는 방식이며, 완벽한 전문성을 가지고 행해졌습니다. 그는 22세에 아비투어를 마친 후 후원자 없이 총리실까지 올라갔습니다.

반론은 혹독하며 주로 2005년 이후의 판단에 관한 것입니다. 퇴임 몇 주 만에 외국 국가의 에너지 회사 이사회에 합류하고, 그 국가의 지도자가 침공을 감행하는 동안에도 충성을 지킨 총리는 이전의 어떤 기술로도 상쇄할 수 없는 실수를 저질렀습니다. 이는 충분히 예견 가능한 것이었습니다. 소속 정당의 중재 기관은 좁은 의미의 규정 질문에서는 그에게 면죄부를 주었지만, 동시에 그가 당에 피해를 입혔음을 명확히 밝혔습니다. "천재"라는 말은 너무 관대하며, 어쨌든 틀린 범주입니다. 슈뢰더의 재능은 지성이 아니라 배짱이었습니다. 그는 국내 개혁에 대해서는 비범한 용기를 가졌지만, 누구에게 빚을 져야 하는지에 대해서는 놀라울 정도로 판단력이 부족했습니다.

유산

슈뢰더는 다섯 번 결혼했습니다. 이전의 네 번의 결혼은 그에게 네 개의 고리(올림픽 마크와 유사한 아우디 로고)에 빗대어 "아우디 맨(Audi Man)"이라는 독일식 별명을 안겨주었습니다. 가장 최근인 2018년에는 한국의 경제학자 김소연(Kim So-yeon)과 결혼했습니다. 그는 진지한 예술 수집가이자 개신교도입니다. 그의 개혁은 그의 명성보다 오래 지속되었습니다. 아젠다 2010은 20년 동안 독일 경제를 형성했고, 시민권법은 누가 독일인으로 간주되는지를 바꾸었으며, 그가 협상했던 원전 폐쇄는 결국 이루어졌습니다. 마지막 장 또한 그의 몫입니다. 독일 사회민주주의가 50년 동안 배출한 가장 성공적인 개혁가는 결국 당의 가장 당혹스러운 당원이 되었고, 당 법정에서는 면죄부를 받았지만 당 내 그 어느 곳에서도 환영받지 못하게 되었습니다.