サルバドール・アジェンデ：国を診断した医師

急進的な評判のために病院での勤務を拒否されたこの若い医師は、病理学者となった。生計を立てるためにチリの貧困層を解剖することは、どの医学部でも教えられないことを彼に教えた。それは、死亡診断書に書かれた死因が、実際にはほとんど真実ではないという事実である。結核、乳児死亡率、栄養失調、これらは症状に過ぎず、真の病は所得分配にあった。約40年後、彼はチリ初の社会主義大統領となり、同じ主張を繰り返すこととなる。

バルパライソと貧困に関する論文

サルバドール・アジェンデ・ゴッセン（Salvador Allende Gossens）は1908年、政治的伝統を持つ中流階級の上層家庭でバルパライソに生まれた。1926年にチリ大学医学部に入学し、1932年に学位を取得した。彼は静かな学生ではなかった。学生団体で役職を務め、2度の逮捕と1度の退学処分を経験した。後に彼はバルパライソの貧困層の間で診療所を開いた。

医師資格取得から1年後の1933年、彼はマルクス主義の原則に基づくチリ社会党の創設者の一人となった。1937年に国会議員となり、1939年には保健大臣に就任した。チリ国立図書館には、その成果として生まれた著書『La realidad médico-social chilena』（チリの医学・社会の現実）が登録されており、保健・福祉・社会援助省により1939年に発行された216ページの著作である。これはラテンアメリカ社会医学の創設文書であり、病気を個人の不幸ではなく社会経済的状況の産物として扱い、結核対策や母子保健と並び、公衆衛生介入としての所得再分配を提唱した。

上院での25年間

1945年から1970年まで上院議員を務め、その大部分を全国的な医療サービスを保証する立法の起草に費やしたが、チリの民間医師たちはこれに激しく抵抗した。1952年、1958年、1964年の大統領選に出馬したが敗北した。60年代後半には、チリ政治で最も馴染み深い敗北者となっていた。

36パーセント

1970年9月4日、彼は36.2％の票を獲得して1位となった。保守派のホルヘ・アレッサンドリ（Jorge Alessandri）は34.9％弱、キリスト教民主党のラドミロ・トミック（Radomiro Tomic）は27.8％だった。過半数を得た候補者がいなかったため議会が選出することとなったが、キリスト教民主党は彼が民主的秩序を誓う「憲法保障の規約」に署名することを条件に批准した。彼は署名し、1970年11月4日に就任した。

6週間前の9月15日、リチャード・ニクソンはCIA長官リチャード・ヘルムズ（Richard Helms）に対し、アジェンデの当選は受け入れられないと伝え、ヘルムズの会話メモによれば、チリ経済を「悲鳴を上げさせる」よう機関に指示していた。10月22日、憲法主義者である陸軍総司令官レネ・シュナイダー（René Schneider）将軍が誘拐未遂事件で殺害された。後にチャーチ委員会（Church Committee）は、CIAが陰謀者たちに武器を供給し、その後グループに3万5000ドルを支払ったことを突き止めた。

最初の1年は機能した

経済学者ペドロ・ブスコビッチ（Pedro Vuskovic）の下で、政府は銅を国有化し、土地改革を加速させ、約200の主要企業からなる国有の「社会財産地域」を構築した。銅法第17,450号は1971年7月に議会で全会一致で可決され、アナコンダ社（Anaconda）とケネコット社（Kennecott）への補償は「過剰な利益」を差し引いて計算され、ゼロとなった。

1971年の数字は驚異的だった。工業生産は14％増、賃金は55％増、GDPは8.3％増、失業率は3.8％まで低下し、インフレ率は35％から20％に下がった。4月の市町村選挙では、人民連合（Popular Unity）が49.7％を獲得した。一時は、「社会主義へのチリの道」――投票箱と法典を通じた革命――が、本当に道となる可能性があるように見えた。

そして、そうでなくなった

1971年末までに、財政赤字はGDPの3.5％から9.8％に拡大し、公共部門の融資は124％急増、外貨準備は3億9400万ドルから1億6300万ドルに減少した。エスクード（貨幣）は1972年に140％減価した。実質GDPは1971年から1973年まで年間5.6％ずつ縮小した。インフレ率は最終的に推定606％に達し、チリ史上最高となった。すべてを賄っていた銅は、1トンあたり66ドルから48ドル程度まで下落した。食料輸入は推定149％増加した。

外部からの締め付けは現実的かつ意図的なものだった。与信枠は削減され、口座は凍結された。1972年にチリ向けに確保された2億7000万ドルのうち、実際に受け取った額は3200万ドルに過ぎないと学術的な報告が示している。1972年10月、CIAの資金200万ドルで組織されたトラック運転手のストライキが24日間国を麻痺させた。アジェンデはレネ・シュナイダーに代わり、カルロス・プラッツ（Carlos Prats）将軍を内相として入閣させることで応じた。道路が空いている間、政府はサイバネティクス管理システム「サイバーシン（Cybersyn）」を運用し、生産の調整を維持した。

1973年3月、人民連合の得票率は43％まで上昇したが、生き残るには十分でも統治には不十分だった。8月22日、下院は81対47で、彼の政府が憲法に違反し、絶対権力を求めているとの決議を採択した。アジェンデは2日後に逐一反論し、議会が扇動を助長していると批判。彼が率いる光栄に浴した政府ほど民主的な政府はチリにかつて存在しなかったと主張した。

9月11日

顧問のジョアン・ガルセス（Joan Garcés）によれば、1973年9月11日の朝、彼は自身の進退を問う国民投票を発表するつもりだった。しかし、軍が動いた。ラ・モネダ（大統領府）から、ラジオ・マガジャネス（Radio Magallanes）を通じて、銃声が響く中、彼は最後の放送を行った。彼はチリとその運命を信じており、自由な人間がより良い社会を築くために通る偉大な道（大通り）が再び開かれることを信じていた。彼は、自分が裏切り者と呼ぶ者たちの宣伝トロフィーとなることを拒否し、安全な通行を拒絶した。

その日の午後、彼はフィデル・カストロから贈られ、友人であり戦友でもある彼への刻印がなされたAK-47を使って自らの手で命を絶った。その時、主治医のパトリシオ・ギホン（Patricio Guijón）が同じ部屋にいた。左派は数十年にわたり異議を唱えてきたが、2011年にチリの裁判所が発掘を命じ、法医学パネルは傷が自ら負わせたものであると全会一致で結論付けた。娘のイサベル（Isabel）を含む家族は、この結果を否定したことはない。

なぜサルバドールは天才と呼ばれるのか

これらの情報源にはその言葉は現れず、その主張には注意が必要である。アジェンデは独創的な理論家ではなく、政治哲学の著作も残していない。彼の知的功績は「翻訳」にある。つまり、臨床医の病気に対する因果モデルを取り入れて統治プログラムに変え、それを法制化するために議員としてのキャリアを費やしたことである。

『La realidad médico-social chilena』がその証拠である。この本は国の死亡統計表を読み解き、結核に対する効果的な治療法は賃金と住宅であると論じている。病床から予算へと移るそのアプローチは極めて珍しく、大統領就任よりもずっと前に彼を社会医学の創設者たらしめた。政治的手腕もまた、際立っており、分裂した左派連合を構築・維持し、敵対的な議会に対し自らの権力を制限する文書に署名することで批准を勝ち取り、敵や自らの左派陣営が憲法的形式を見捨てた後もそれを守り抜いた。

反論も厳しい。数字で見れば、彼の経済運営は破滅的な失敗であった。606％のインフレはワシントンだけのせいではなく、3倍に膨らんだ赤字と124％の融資拡大は政府自身の決定であった。彼は「36％」の計算を解決できず、反乱か妥協かを選択することを拒んだため、そのどちらも得られなかった。支持者はこれを「誠実さ」と呼び、批判者は「政治的判断力の欠如」と呼ぶ。

レガシー

彼は民主主義が未だ解決できていない問い、すなわち「社会主義プログラムが、国内外の確固たる反対勢力に対して、憲法的手法によって実行可能か」という問いに対するテストケースであり続けている。ピノチェトの17年間がひとつの答えを示したが、アジェンデの最後の放送が反論となり、それは彼自身を超えて生き残った。偉大な道（大通り）に関する一節は、今やラテンアメリカ政治で最も引用される言葉のひとつである。これは、一人の人間が、自分がどのように記憶されるかについて正しかったときに起こることである。