ヘルムート・コール

ヘルムート・コール:ドイツを再統一した地方人

キャリアの大部分において、2つの大陸の政治家たちは彼を鈍重な人物だと見ていた。田舎訛りを持つ、動きの鈍い大柄なラインラント人であり、より賢い人々は彼がすぐに消えるだろうと考えていた。しかしベルリンの壁が崩壊すると、わずか11ヶ月の間にヘルムート・コール(Helmut Kohl)は一国を解体し、1,600万人を吸収し、統一ドイツがNATOに留まることをモスクワに認めさせ、恐れおののくフランスと敵対的なイギリスを説得して合意させた。彼は連邦共和国の歴史上、どの首相よりも長い16年間統治したが、最後は現金の入った封筒をめぐるスキャンダルによって不名誉な結末を迎えた。

ルートヴィヒスハーフェンの少年

彼は1930年4月3日にラインラント=プファルツ州のルートヴィヒスハーフェン・アム・ライン(Ludwigshafen am Rhein)で、質素なカトリックの家庭に生まれ、87年後に同じ町で亡くなった。戦争で兄を18歳で亡くしたことは、コールの中に「ヨーロッパを再び戦争のために組織してはならない」という生涯続く、ほとんど身体的な確信を植え付けた。

彼は1946年、16歳でキリスト教民主同盟(CDU)に入党し、それ以外の組織には一度も所属しなかった。家族で初めて大学に進学し、1958年にハイデベルクで歴史学の博士号を取得した。この経歴は、批判者たちが認めるよりも重要だった。なぜなら、対立候補がニュースサイクルで考える一方で、彼は10年単位で物事を考える傾向があったからである。

去ろうとしなかった地方人

1959年にラインラント=プファルツ州議会で最年少の議員として選出され、1969年には州首相となり、1976年までその職を務めた。1973年からはCDUの党首を務めたが、首相就任への最初の試みで失敗し、党内の人脈豊かなライバルたちからは何度も見限られた。しかし彼はそのすべてに生き残った。彼の真の才能は演説や政策ではなく、党組織内での個人的な忠誠心を地道に蓄積する力にあったからである。

1982年10月1日、自由民主党(FDP)がパートナーを替え、連邦議会が建設的不信任決議によってヘルムート・シュミット(Helmut Schmidt)を解任したことで、選挙を経ずに首相となった。外国の観測者はこれを一時的なものだと考えていたが、16年間も続いた。

10のポイント、11ヶ月

1989年11月9日にベルリンの壁が崩壊したとき、ボン、ワシントン、モスクワのどこにも計画は存在しなかった。コールは3週間以内に計画を作り上げた。1989年11月の「10項目計画」は、世界がまだどう考えるかを決めている間に、連合から統一への道を切り開いた。

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それに続いたのは、戦後のヨーロッパの指導者が試みた中で最も凝縮された外交劇であった。彼はミハイル・ゴルバチョフ(Mikhail Gorbachev)を説得し、NATO内の統一ドイツを受け入れさせなければならなかった。これは1945年以来、ソ連のいかなる戦略教義も考えられなかった提案であった。また、フランスのフランソワ・ミッテラン(François Mitterrand)を安心させ、マーガレット・サッチャー(Margaret Thatcher)の反対を乗り越えなければならなかった。彼らはどちらも、ヨーロッパの中央に8,000万人の人口を持つドイツが誕生することに恐怖を感じていた。さらに彼は、列強の中で唯一それを積極的に望んでいたアメリカ政府をまとめ上げなければならなかった。彼がパリに支払った代償はドイツの通貨であった。フランスは、ドイツマルクが共通の欧州通貨に溶け込む欧州統合の深化と引き換えに、再統一を認めた。彼はその取引を受け入れた。ドイツ再統一条約(Two Plus Four Treaty)によって対外的な問題は解決し、1990年10月3日にドイツは再び一つの国家となった。

代償

国内の和解はより粗雑で、彼に高い代償を払わせた。彼は東ドイツマルクを1対1のレートでドイツマルクに交換したが、経済学者はそれが維持不可能であると警告していた。しかし彼は、それ以下のレートであれば東ドイツ人が西へ押し寄せ、統一の政治的基盤が崩壊すると判断した。それは経済学に逆らった政治的な決定であり、その結果、東ドイツの産業の残骸は競争力を失った。

彼はその後、東部がblühende Landschaften(花咲く風景)になると約束し、西側の納税者には何の負担もかからないと述べた。どちらも真実ではなかった。最終的な再統一費用は2〜3兆ユーロに達すると推定されており、その後に続いた不満は、一世代にわたってドイツの政治を形作った。コールは統一ドイツの最初の選挙で快勝したが、その後の10年間はその後始末に追われることになった。

ヨーロッパとユーロ

再統一は彼の2つの大きな目的のうちの1つであり、ヨーロッパの結合がもう1つであった。彼はこれらを1つのプロジェクトとして追求した。ミッテランと共に、欧州連合を創設し通貨統合への道を定めたマーストリヒト条約を共同作成した。マルクを放棄することはドイツ国内で非常に不人気だったが、彼はそれを実行した。その論拠は、ヨーロッパに不可逆的に組み込まれたドイツこそが、隣国が共存できる唯一のドイツであるというものだった。それはコンラート・アデナウアー(Konrad Adenauer)の「西側結合(Westbindung)」の論理を、2倍の大きさの国に適用したものだった。

失脚と封筒事件

16年間で十分だと判断された結果、1998年にゲアハルト・シュレーダー(Gerhard Schröder)に敗れた。その後1999年に、CDUの政党資金スキャンダルが発覚した。未公開の寄付、秘密口座、そして彼が築き上げた党の下で機能していた縁故主義の構造であった。コールは金銭の受け取りを認めたが、寄付者の名前を明かすことを最後まで断固として拒否した。彼は個人的な名誉を尊重し、独自の行動規範をドイツの法よりも上位に置いた。これが彼の名声を破壊した。彼自身の弟子であるアンゲラ・メルケル(Angela Merkel)が公然と彼の退陣を求め、彼女のリーダーシップの出発点となった記事は「父殺し」の行為であったが、それは成功した。

晩年は暗いものとなった。最初の妻ハンネローレは2001年に自殺した。彼は2008年に病院でマイケ・リヒターと再婚し、2017年6月16日に亡くなるまで、ほとんど公の場から姿を消して生活した。

なぜヘルムートは天才と呼ばれるのか

その根拠は、ほぼ1989年から1990年にかけての11ヶ月間に集中しており、それで十分である。コールには、稀で、しばしば愚かさと誤解される資質があった。彼は議論は巧みではなかったが、最大の不確実性の中での戦略的判断はほぼ完璧だった。1989年11月、すべての真剣な分析家が、統一は次の10年かさらにその先の課題だと考えていた。コールは、その好機が数ヶ月単位で計測されており、すぐに閉じてしまうことを把握し、他の誰も思考を終える前に動いた。その後、彼は抵抗を抑え込む唯一の代償(ドイツマルクをヨーロッパに捧げること)を正しく特定し、自国の有権者や銀行家の反対を押し切ってそれを支払った。歴史的な瞬間をリアルタイムで正確に読み取り、必要なスピードで行動することは、知性の独特な形であり、1990年は現代政治における最も明確な例の1つである。地方の無名人がすべてのライバルに打ち勝つことを可能にした党組織の支配力は、小さなスケールで見れば恐るべきものだった。

反論も実質的かつ永続的である。彼は統一のコストについて国民に嘘をつき、1対1の通貨交換は経済的に維持不可能だと知っていながら決定した。彼は無関心な内政管理者であり、後年はほとんど成果を生み出さなかった。何よりも、資金スキャンダルは、大陸に法の支配を説いていた男が秘密口座を維持し、捕まったときには個人の約束を国の法律よりも優先させたことを暴露した。今でも彼を称賛する分析家は、彼をドイツの最も偉大な指導者の一人であり、同時に最も欠陥のある指導者の一人だと呼ぶ。彼は思想家ではなく、経済学者でもなく、結局のところ完全に正直でもなかった。彼は単に、誰よりも明確に、誰よりも早く1つのことを見ており、それがたまたまその世紀で最も重要なことであった。

遺産

ドイツは、1つの国以上に属していた男のために設計された、かつてないヨーロッパ規模の国葬で彼を埋葬した。彼が残した連邦共和国は統一されており、彼がマルクと引き換えにした欧州通貨は大陸の大部分で流通しており、統一にいくらかかり、誰がそれを支払ったのかという議論は、彼が統合した州の中で今も続いている。

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