ダニエル・アラップ・モイ：24年間居座った暫定大統領
1978年8月にジョモ・ケニヤッタ (Jomo Kenyatta) が死去した際、ナイロビの政治階級は彼の副大統領を暫定的な存在とみなしていた。彼はカレンジン (Kalenjin) 族の小さな亜種族であるトゥゲン (Tugen) 出身であり、キクユ (Kikuyu) 族のエスタブリッシュメントの中に権力基盤を持たなかった。一派は彼が後継者になるのを防ぐために憲法改正を試みており、彼は安全に戻れると確信できるまで、一時的にリフトバレーへ退避していた。歴史家のリディア・ムトゥマ (Lydia Muthuma) は「誰も彼がこれほど長く権力の座に留まるとは思っていなかった」と観察し、「彼は隙間を埋めるために大統領になったのだ」と述べた。彼は2002年12月までその隙間を埋め続けた。
バリンゴの羊飼いの少年
彼は1924年9月2日にバリンゴ (Baringo) のサチョ (Sacho) 部門にあるクリエンウォ (Kuriengwo) 村で生まれた。トロイチ・アラップ・モイ (Toroitich arap Moi) と名付けられ、トロイチは「家畜を家に迎え入れる」という意味である。父親のキモイ・アラップ・チェビイ (Kimoi arap Chebii) は彼が4歳の1928年に死去し、兄のトゥイトエク (Tuitoek) に育てられた。1934年、アフリカ・インランド・ミッション (Africa Inland Mission) の学校に入学し、最初はカバルトンジョ (Kabartonjo)、後にカプサベット (Kapsabet) で学び、そこでキリスト教徒となりダニエルという名前をとった。彼は生涯を通じてAIM教会のメンバーであり続けた。
植民地政府からエリート校アライアンス高校 (Alliance High School) への入学を拒否されたため、代わりに1945年から1947年までタンバッハ教員養成カレッジ (Tambach Teachers Training College) に通い、その後カグモ (Kagumo) へ進んだ。1946年から1955年まで教鞭をとり、ケイヨ (Keiyo) 地区の校長として教職を終えた。これは現代のアフリカ政治において最も地味な経歴であるが、結果として素晴らしい修行の場となった。校長は忍耐、階級社会、そして部屋を去ることができない聴衆を扱う術を学ぶからである。
勝った敗北者
1955年、ジョン・オレ・タメノ (John ole Tameno) の後任としてリフトバレー選出の立法評議会議員に選出され、1957年に再選された。1960年、ロナルド・ンガラ (Ronald Ngala) と共にケニア・アフリカ民主連合 (KADU) を共同設立した。これはケニアの小規模な民族共同体を代表する連邦主義政党であり、ケニアの集権的なケニア・アフリカ民族同盟 (KANU) に反対して設立された。1961年には独立前の政府で教育大臣となり、1963年12月の独立時にはバリンゴ北部選出の国会議員となった。
KADUの主張は完全に敗北した。1964年、同党はKANUに解散吸収された。敗北した政党の指導者の大半は姿を消すが、モイは閣内に引き入れられ、内務大臣に任命され、1967年にはケニヤッタの第3代副大統領に指名された。彼はその職を11年間、バリンゴの議席を2002年まで保持した。彼が体得した「勝利よりも生き残ることが重要である」という教訓は、その後の40年間を決定づけることとなった。
隙間を埋める
彼は1978年10月14日に無投票で宣誓就任し、開かれた民主的な政府を約束した。ケニヤッタの遠く離れた閉鎖的な態度とは対照的に、国中を巡り、一般のケニア人と直接交流したため、広く統合的な人物として見なされた。彼は大統領職に「ニャヨ (Nyayo)」—「足跡」—というスローガンを与え、前任者の道を歩むことを示した。
クーデター後
1982年8月1日、ヘゼキア・オチュカ (Hezekiah Ochuka) 上等兵率いる空軍兵たちが大学生の支援を受けて彼を転覆させようとした。軍は1日でこれを鎮圧した。少なくとも159人が殺害され、オチュカとその共謀者は処刑された。これが現在に至るまでケニアの最後の司法処刑となっている。
それ以降はすべて権力の強化だった。KANUは第2条(A)項に基づき、憲法で唯一の合法政党として明記された。大学からはマルクス主義が排除され、秘密警察が学術界に潜入してメンバーを追放し、作家や講師、野党の重要人物が拘束された。ナイロビのニャヨ・ハウス (Nyayo House) には地下の拷問室があり、その存在はモイが退任した後の2003年に初めて公に文書化された。ケニアの真実・正義・和解委員会 (Truth, Justice and Reconciliation Commission) は後に、彼に反対した人々は「日常的に拘束され拷問を受けていた」こと、司法は「違反を永続させる共犯者となった」こと、そして議会は「操り人形に変えられた」ことを発見した。1990年のロバート・オウコ (Robert Ouko) 外相殺害事件は、納得のいく説明がなされていない。1988年の選挙は「ムロロンゴ (mlolongo)」で行われた。これは有権者が候補者の代理人の後ろに公然と並ぶ方式で、仕組み上秘密投票を不可能にするためのものだった。
彼の条件での多党制
1990年代初頭までに冷戦が終結し、商品価格が暴落し、アメリカのスミス・ヘンプストーン (Smith Hempstone) 大使率いる寄付国が援助を差し控えていた。警察は改革派のデモで20人以上を殺害した。1991年12月のカサラニ (Kasarani) でのKANU会議で、モイは第2条(A)項を廃止すると発表した。激しい議論の末、動議は全会一致で可決された。
これは彼のキャリアの中で最も賢明な動きだった。合法的な野党が登場したが、直後に分裂した。モイは1992年の選挙で36.3％、1997年の選挙で40.4％の得票率で勝利した。いずれも過半数には程遠かったが、両回とも分裂した野党陣営のおかげで勝利した。独立系の監視団は、どちらの選挙も自由で公正とは言えず、どちらも政治的・民族的暴力が伴っていたと判断した。
金は政治の道に従った。ゴールデンバーグ (Goldenberg) 計画は、ケニアが保有していない金（コンゴから密輸されたもの）に対して輸出補助金を支払うもので、国の年間GDPの10％以上を浪費した。2003年の証言によると、財務省の事務次官は、モイが1991年に法律に反してゴールデンバーグへの支払いを個人的に命じたと証言した。2006年、国際仲裁委員会は、彼が空港の免税店利権を得るためにパキスタンの実業家から200万ドルの賄賂を受け取ったと認定した。2007年にWikiLeaksが公開した機密報告書は、ペーパーカンパニーや名義人を通じて約30か国に送金された何億ポンドもの資金を追跡した。彼が退任する頃には、ケニア経済はマイナス成長に陥っていた。
3期目の出馬を禁じられた彼は、ウフル・ケニヤッタ (Uhuru Kenyatta) を後継者に指名した。2002年12月、ケニアの有権者は彼を2対1の比率で拒否した。権力移譲の際、ナイロビ史上最大級の群衆が集まり、退任する大統領に対して公然と敵意を示した。
ダニエルが「天才」と呼ばれる理由
モイに適用されるこの言葉は、ただ一つのこと、すなわち政治的生き残りに対する並外れた本能を意味し得る。少数民族の出身であり、敗北した野党指導者から与党に吸収され、暫定的な繋ぎとして切り捨てられた副大統領でありながら、彼は24年間ケニアを統治し、クーデターや死ではなく、自らの憲法上の選択によって退任した。これは彼のアフリカの同時代の指導者のほとんどが成し遂げられなかったことである。1991年12月のカサラニでの出来事はマスター・ストローク（会心の一撃）だった。彼は野党を合法化すれば分裂することを正しく見抜き、分裂した陣営のおかげで36％と40％の得票率で2回の全国選挙に勝利できた。彼はまた、生涯教育への献身があり、カバラック高校 (Kabarak High School) やカバラック大学 (Kabarak University) などを設立した。また、キバキ (Kibaki) は後に彼をスーダンへの平和特使に任命する際、彼の「アフリカ情勢に関する膨大な経験と知識」を引用した。
反論は圧倒的である。生き残ることこそが業績のすべてであり、彼自身のため以外に構築された思想や組織はなく、擁護できる経済実績もない。彼は首都の政府庁舎の下にあった拷問室、作家や学者の拘束と追放、公の列で行われた選挙、そして自身の和解委員会が裁判所や議会を虐待の道具に変えたと認めた国家を統治した。ゴールデンバーグ計画だけで国家生産の10分の1以上の損失を出した。彼は後継者に、縮小する経済と敵対的な群衆を残した。そのような順序の狡猾さは、崇拝に値するいかなる意味においても知性ではない。それは「どうすれば留まれるか」という小さな疑問に24年間適用された知性に過ぎない。
遺産
モイは2020年2月4日にナイロビ病院で死去した。公式年齢は95歳だった。ニャヨ・スタジアム (Nyayo Stadium) での国葬の後、カバラックの農場で別居中の妻レナの隣に埋葬された。彼の名前は空港、大学、教育病院、空軍基地、国立スタジアムに残っており、これは長期政権の標準的な備品である。彼を本当に生き残ったものはもっと曖昧である。ケニアは一党制国家がどのように構築され、どのように解体できるかを高い代償を払って学んだ。そして、彼が作ったシステムの中で完全に育った、ケニヤッタや彼自身の息子ギデオンを含む政治世代が残されたのである。
