沃伦·G·哈定

沃伦·G·哈定:回归常态及其残局

沃伦·哈定 (Warren Harding) 曾这样坦承自己的弱点:“我无法说不”——他指的不单是女性。他几乎对所有事都无法拒绝:无论是将老友任命为内阁部长,还是支付封口费给情人以换取政党声誉,亦或是竞选时提出的模糊口号“回归常态”(normalcy)。他以当时美国历史上最大的普选票优势赢得了总统大选,但两年半后卸任时,他治下的政府却成了美国历史上最腐败的政府之一。

从300美元的报纸到参议院

哈定于1865年11月2日出生在俄亥俄州科西嘉 (Corsica) 附近,是家中八个孩子里的长子。他于1882年从俄亥俄中央学院 (Ohio Central College) 毕业,在从事教师、保险销售和新闻工作后,于1884年与两位合伙人以300美元买下了陷入困境的《马里昂星报》(Marion Star)。他买断了合伙人的股份,将其经营成一份成功的日报,并成为马里昂的领军人物——这是进入俄亥俄州共和党政治的典型小城镇路径。1891年,他娶了比他大五岁的离异女商人弗洛伦斯·克林·德沃尔夫 (Florence Kling DeWolfe),后者负责报纸发行,后来主导了他大部分的政治生涯。他历任俄亥俄州参议员、副州长 (1904–1906),随后当选美国参议员 (1914–1921),在那里他主要以回避棘手问题的立场而闻名。

回归常态

这种谨慎态度迎合了饱受第一次世界大战和伍德罗·威尔逊 (Woodrow Wilson) 说教式国际主义困扰的国家。哈定1920年的竞选主打“美国优先”并承诺“回归常态”,赢得了超过60%的普选票,是当时创纪录的最大优势。他在就职演说中告诉国民,“我们最危险的倾向是过分依赖政府”,并视总统职位为一个主要是礼仪性的职位,将权力大量下放给周围的人——这一习惯后来证明是他的覆灭之源。

实际成就

哈定的政绩并非一片空白。在参议院否决《凡尔赛条约》(Treaty of Versailles) 后,他签署了分别与德国、奥地利和匈牙利结束战争状态的和平条约;在1921至1922年间,他主办了华盛顿海军会议 (Washington Naval Conference),主要大国在会上达成了对战舰舰队进行真实且具有约束力的限制——这是当时裁军努力中一项真正的外交成就。在国内,他通过减税和恢复保护性关税,带领经济走出了1920至1921年的剧烈下滑,同时还签署了严格限制进入美国的移民配额法案。1921年12月23日,在等待参议院批准对德和约后,他为被监禁的社会主义者尤金·V·德布斯 (Eugene V. Debs) 及其他二十三名间谍法案服刑人员减刑,并于圣诞节当天释放了德布斯。次日两人在白宫会面时,据报道哈定对他说:“德布斯先生,我听过太多关于你的事了,现在能亲自见到你我很高兴”;德布斯后来称他为“一位善良的绅士”。

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俄亥俄帮

问题在于哈定所结交的朋友。他在内阁中安插了被称为“俄亥俄帮”(Ohio Gang) 的亲信,其中几人将联邦政府变成了个人敛财的源头。退伍军人管理局局长查尔斯·福布斯 (Charles Forbes) 被1924年的一项参议院调查发现,其监督了超过2亿美元的回扣和被盗医疗用品的窃取行为,并因欺诈、共谋和贿赂罪入狱两年。司法部长哈里·多尔蒂 (Harry Daugherty) 因出售政府许可和特赦令被两次审判,虽从未定罪,但他的私人秘书杰斯·史密斯 (Jess Smith) 却在1923年5月因面临逮捕而自杀。

茶壶山丑闻

最严重的丑闻直接涉及哈定的内阁。内政部长阿尔伯特·福尔 (Albert Fall) 私下将位于怀俄明州茶壶山 (Teapot Dome) 的美国海军石油储备租赁给友好的石油商,以换取约40万美元的现金、债券和牲畜,成为第一位因在职期间犯重罪而入狱的内阁官员;石油商亨利·辛克莱 (Henry Sinclair) 也因干扰陪审团而入狱。这些丑闻大多在哈定去世后才浮出水面,但哈定那种任命忠诚好友且不闻不问的放手式治国风格,使得这一切成为可能。

个人丑闻

哈定的私生活与他的政治生活如出一辙。他与凯莉·菲利普斯 (Carrie Phillips) 保持了十五年的婚外情,据报道共和党全国委员会支付了2.7万美元让她在1920年竞选期间留在亚洲,以免关系曝光。他与南·布里顿 (Nan Britton) 的另一段关系产生了一个女儿伊丽莎白·安 (Elizabeth Ann),出生于1919年;布里顿在1927年的回忆录中公开了这段关系,2015年的DNA测试证实了哈定的父亲身份。1923年8月2日,在政府内部最严重的腐败丑闻曝光前,他因心脏病突发突然去世。

为什么哈定被称为天才

几乎没有人这样认为,这个词与他的名字毫无关系。哈定确实拥有一种特定的技能——一种对亲切、令人宽心的公众沟通的直觉,这在厌战的选民眼中解读为可靠的领导力,并且具备足够的外交敏锐度,在华盛顿海军会议上取得了真正的军控成就。但根据他自己的承认,以及几乎所有对美国总统进行排名的历史学家的评价,他是一个依靠下放权力和个人忠诚而非判断力来治理国家的人,既缺乏纪律去审查他所重用的人,也没有意志去拒绝金钱和个人的诱惑。他的拥护者指出了海军条约和战后经济的恢复;而批评者则指出了茶壶山丑闻、“俄亥俄帮”对公共资金的窃取,以及其私生活中的鲁莽行为使他成了敲诈勒索的对象。历史学家的调查始终将他排在表现最差的美国总统之列,这一评价并非源于其缺乏智力,而是源于该职位所要求的警惕性的近乎完全缺失。

遗产

哈定的去世使他免于随后而来的全面公众清算;他的继任者卡尔文·柯立芝 (Calvin Coolidge) 既继承了海军条约的功劳,也负责清理了丑闻的残局。哈定留下的名声成了一个警示性的案例研究——至今仍被历史学家引为模范:一位亲切、受欢迎的总统,并非因恶意,而是因他所选择信任的伙伴而身败名裂。

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