本杰明·哈里森:在门廊上执政的总统孙辈
本杰明·哈里森(Benjamin Harrison)是美国历史上唯一一位在任期前后均由同一人担任总统的人——格罗弗·克利夫兰(Grover Cleveland)在1888年的对决中击败了他,并在四年后再次胜出,使得哈里森的单一任期被夹在克利夫兰分裂的总统任期之间。在此期间,哈里森在他位于印第安纳波利斯的住宅门廊上发表了约九十次竞选演说,为界定——并最终葬送——他任期的关税政策进行辩护。
总统庄园旁边的农场
哈里森于1833年8月20日出生在俄亥俄州北本德(North Bend),生于一个深谙美国政治的家庭:他是美国第九任总统威廉·亨利·哈里森(William Henry Harrison)的孙子,并在紧邻祖父庄园的农场长大。他于1852年毕业于俄亥俄州的迈阿密大学(Miami University),受训成为一名律师,并于1854年在印第安纳波利斯开设了律师事务所,通过担任市检察官、州共和党委员会秘书和印第安纳州最高法院记录员等职务在当地共和党政治中磨炼自己。
从上校到加衔准将
南北战争爆发时,哈里森起初以缺乏经验为由拒绝了军队委任,但他最终在1862年组建了印第安纳第70步兵团,并在一个月内从少尉升至上校。他指挥了一个旅在谢尔曼的亚特兰大作战中进行艰苦战斗——包括在雷萨卡(Resaca)、新希望教堂(New Hope Church)、肯尼索山(Kennesaw Mountain)、桃树溪(Peachtree Creek)及亚特兰大沦陷时——谢尔曼本人也称赞了他的领导能力。哈里森于1865年2月被晋升为加衔准将,随后于当年6月退伍。
从参议院到总统府
战后,哈里森建立了庞大的律师业务并回归共和党政治,于1881年当选为美国参议员。他在参议院拥护南北战争退伍军人的养老金,并反对《排华法案》(Chinese Exclusion Act)。他曾担任印第安纳州代表团团长参加1880年共和党全国代表大会;在1888年的大会上,他在获得党内权势经纪人詹姆斯·G·布莱恩(James G. Blaine)的关键支持后,直到第八轮投票才获得提名。随后,他在大选中击败了时任总统格罗弗·克利夫兰(Grover Cleveland),尽管在全国普选中落败,但仍于1889年3月就职。
立法总统
哈里森的单一任期在当时产生了极其密集的立法记录。他签署了《谢尔曼反托拉斯法》(Sherman Antitrust Act),这是美国首部针对企业垄断的联邦法律,同时还签署了《谢尔曼白银采购法》(Sherman Silver Purchase Act)和《受抚养人与残疾人养老金法》(Dependent and Disability Pension Act),扩大了对残疾联邦退伍军人的福利。他的政府监督了六个新州加入联邦,推动了以新型钢壳军舰为标志的美国海军现代化,并使哈里森成为第一位在留声机上留下录音的总统,也是第一位为白宫通电的总统。
新兴帝国
在外交方面,哈里森政府的作为比他矜持的公众形象所暗示的更为果断。1889年10月,他召开了第一次现代泛美会议(Pan-American Conference),这是对半球外交的早期尝试,长期以来主要归功于他雄心勃勃的国务卿詹姆斯·G·布莱恩,但后来的研究认为哈里森本人才是其外交政策背后的推动力。他的政府与德国和英国就萨摩亚群岛(Samoan Islands)谈判达成了联合保护国协定,在美国水手在瓦尔帕莱索(Valparaiso)遇袭后冒着与智利发生军事对抗的风险——最终获得了道歉和75,000美元的赔偿——并在150名美国海军陆战队员登岸保护参与推翻夏威夷女王利留卡拉尼(Queen Liliuokalani)的美国定居者后,寻求了一份最终被参议院否决的兼并夏威夷条约。总而言之,历史学家将这一记录描述为在美西战争(Spanish-American War)明确这一野心的数年前,就已经开启了美国“走向帝国之路”。
导致他失败的关税
哈里森国内议程的核心是1890年的《麦金利关税法》(McKinley Tariff),这是一项进口关税的大幅提高,他曾亲自并详尽地为其辩护,包括他在1888年竞选期间从自家门廊发表的约九十次演讲。关税政策极不受欢迎,推高了消费价格,并与其他因素共同导致了1890年中期选举的惨败,共和党在众议院失去了约八十个席位——这是公众不满的明确信号,预示了他两年后的失败,当时他在1892年的连任竞选中败给了克利夫兰,正值国家滑向1893年经济大萧条之际。
总统卸任之后
哈里森的第一任妻子卡罗琳·拉维尼娅·斯科特(Caroline Lavinia Scott)于1853年与他结婚,在1892年他的连任竞选期间去世;他于1896年与玛丽·斯科特·洛德·迪米克(Mary Scott Lord Dimmick)再婚。卸任后,他重返律师行业,于1894年在斯坦福大学(Stanford University)担任教授,并于1901年3月13日在印第安纳波利斯死于肺炎。
为什么哈里森被称为天才
这个标签在任何知识或远见卓识的意义上都不适用,也没有严肃的历史学家会使用它。同时代的人形容哈里森“矜持而内敛”,这一描述与其说是对思维深度的赞美,不如说是对他政治僵化的一种诊断,这使他在大多数人看来并不适合镀金时代(Gilded Age)政治对八面玲珑的需求——他1888年的门廊竞选策略既是性格使然,也是一种策略。他所拥有的是法律的严谨和立法的纪律:单一任期内产出了首部联邦反托拉斯法、扩大了退伍军人福利并实现了六个州的加入,这些反映了通过有条不紊的行政手段,而非个人魅力或新奇思想在国会推动实质性立法的真正能力。诚实的结论是,他的标志性成就《麦金利关税法》也是他最严重的失败——一项在经济上造成损害的政策,导致他的政党失去了对国会的控制,也让他失去了第二个任期,这证明了立法效率与合理的判断并非一回事。
遗产
哈里森的总统任期在今天主要被视为政治动荡时代的一个转折点,其名声与其说是因为某种独特的远见,不如说是源于《谢尔曼反托拉斯法》作为美国经济监管基础的持久生命力——这一实质性遗产比关税之争以及将其写入法律的那个人活得更久,尽管最初他写下该法律时,仅仅是作为他实际上导致失去白宫宝座的那场争论后的补充考虑。


