Polis halktır ve halk polisdir; polis sadece toplum refahı ve varlığının çıkarına her vatandaşın üzerine düşen görevlere tam zaman dikkat vermek için ödenen halk üyesidir.
Sir Robert Peel, 2. Baronet, Birleşik Krallık Başbakanı olarak iki kez 1834–35 ve 1841–46 yıllarında ve İçişleri Bakanı olarak iki kez 1822–27 ve 1828–30 yıllarında görev yapmış İngiliz Muhafazakar devlet adamıdır. Metropolitan Polis Hizmetini kurması nedeniyle modern İngiliz polisliğinin babası olarak kabul edilir. Peel, modern Muhafazakar Partinin kurucu ortaklarından biriydi.
Zengin bir tekstil üreticisi ve politikacının oğlu olan Peel, endüstriyel işletme geçmişinden gelen ilk başbakandır. Christ Church, Oxford'da klasik ve matematik alanlarında çift birinci sınıfını kazandı. 1809'da Avam Kamarasına girdi ve Tory Partisinde yükselen bir yıldız oldu. Peel, 1822–1827 yıllarında İçişleri Bakanı olarak Kabineye girdi; burada ceza yasasını reform etti ve serbestleştirdi ve modern polis gücünü oluşturdu ve ona saygı olarak "bobbies" ve "peelers" olarak bilinen yeni bir görevli türüne yol açtı. Kısa bir süre makamdan uzak kaldıktan sonra, siyasi danışmanı Wellington Dükü altında İçişleri Bakanı olarak geri döndü 1828–1830, aynı zamanda Avam Kamarasının Lideri olarak da görev yaptı. Başlangıçta Katoliklere karşı yasal ayrımcılığın devamını destekleyen Peel, duruşunu değiştirdi ve Test Yasasının 1828'deki ve Roma Katolik Rahatlama Yasasının 1829'daki yürürlükten kaldırılmasını destekledi, "emansipasyon büyük bir tehlike olmasına rağmen, iç çatışma daha büyük bir tehlikeydi" diyerek iddia ettikleri.
1830–34 Muhalefette olduktan sonra, Kasım 1834'te Başbakan oldu. Peel, Aralık 1834'te Tamworth Manifestosunu yayınladı ve modern İngiliz Muhafazakar Partisinin temelini oluşturan ilkeleri ortaya koydu. İlk görev süresi, Whig desteğine bağımlı olan azınlık hükümetiydi ve Peel kendi Hazine Şefi olarak hizmet etti. Sadece dört ay sonra hükümeti çöktü ve Melbourne'un ikinci hükümetinde Muhalefet Lideri olarak görev yaptı 1835–1841. Peel, 1841 genel seçiminden sonra yeniden Başbakan oldu. İkinci hükümetinin dört yıl sürdü. Ticareti teşvik etmek için tarifeler kesmiş, kaybedilen geliri %3 gelir vergisiyle karşılamıştır. Serbest ticareti gerçekleştirmede merkezi bir rol oynadı ve modern bir bankacılık sistemi kurdu. Hükümetinin ana mevzuatı arasında Maden ve Maden Ocağı Yasası 1842, Gelir Vergisi Yasası 1842, Fabrikalar Yasası 1844 ve Demiryolu Düzenleme Yasası 1844 bulunuyordu. Peel'in hükümeti, 1845'teki tartışmalı Maynooth Hibe artışının ardından anti-Katolik duygular nedeniyle zayıflatıldı. İrlanda Büyük Kıtlığının patlak vermesinden sonra, Whiglerle ve Radikal'lerle birleşerek Tahıl Yasalarını yürürlükten kaldırma kararı, 1846'da Başbakan olarak istifasına yol açtı. Peel, 1850'deki ölümüne kadar etkileyici bir Milletvekili ve Peelite fraksiyonunun lideri olarak kaldı.
Peel genellikle bir önleme karşı muhalif geleneksel Tory konumundan başladı, ardından duruşunu değiştirdi ve liberal mevzuatı desteklemede lider oldu. Bu, Test Yasası, Katolik Emansipasyonu, Reform Yasası, gelir vergisi ve en önemlisi Tahıl Yasalarının yürürlükten kaldırılması durumunda gerçekleşti. Tarihçi A. J. P. Taylor şu şekilde yazdı: "Peel 19. yüzyıl devlet adamları arasında ilk sıradaydı. Katolik Emansipasyonu yaptı; Tahıl Yasalarını yürürlükten kaldırdı; eski Toryizmin enkazı üzerinde modern Muhafazakar Partisini kurdu."
Erken yaşam
Peel, Lancashire'ın Bury şehrindeki Chamber Hall'da endüstriyel sanayici ve parlamenter Sir Robert Peel, 1. Baronet ve karısı Ellen Yates'in oğlu olarak doğdu. Babası, Endüstri Devrimi'nin ilk döneminin en zengin tekstil üreticilerinden biriydi. Aile Lancashire'dan Staffordshire'ın Tamworth yakınlarında bulunan Drayton Manor'a taşındı; konak binası daha sonra yıkılmış olup, yerinde Drayton Manor Theme Park bulunmaktadır.
Peel, ilk eğitimini Bury'de bir din adamı öğretmenden ve Tamworth'taki bir din adamının yerel okulunda aldı. Ayrıca Bury Grammar School veya Hipperholme Grammar School'a katılmış olabilir, ancak bunlardan herhangi biri için kanıt metinsel değil anecdotal'dır. Şubat 1800'de Harrow School'da başladı. Harrow'da Lord Byron ile çağdaştı ve Byron, Peel için "iyi terimler içindeydik" ve "ben her zaman belada olurdum, o asla" olduğunu hatırlıyordu. 1804'teki Harrow'un Konuşma Günü'nde Peel ve Byron, Virgil'in Aeneid'inin bir kısmını oynadılar; Peel Turnus rolünü, Byron Latinus rolünü oynadı.
1805'te Peel, Christ Church, Oxford'a kayıt yaptırdı. Öğretmeni, Peel'in tavsiyesi üzerine Oxford Piskoposu olarak atanan daha sonra Ilahiyat Regius Profesörü olan Charles Lloyd'du. 1808'de Peel, Klasik ve Matematik'te çift birinci alan ilk Oxford öğrencisi oldu.
Peel, 1809'da Lincoln's Inn'de hukuk öğrencisiydi. Ayrıca 1808'de Manchester Milisinin kaptanı olarak askerî komisyonlar ve daha sonra 1820'de Staffordshire Yeomanry Cavalry'de teğmen olarak sahip oldu.
Erken siyasi kariyer
Peel, 1809'da 21 yaşında, İrlandalı çürük bölge olan Cashel, Tipperary'nin Milletvekilisi olarak siyasete girdi. Listede sadece 24 seçmen ile muhalefetsiz seçildi. Seçimdeki babasının yanı sıra sponsoru, İrlanda İçişleri Başkanı, gelecekteki Wellington Dükü Sir Arthur Wellesley'di; Peel'in siyasi kariyer sonraki 25 yıl boyunca bunla iç içe olacaktı. Peel, 1810 oturumunun başında ilk konuşmasını yaptı; o zaman Başbakan Spencer Perceval tarafından Kral'ın konuşmasına karşılık vermek için seçildi. Konuşması bir duygudu; meşhur şekilde Konuşmacı Charles Abbot tarafından "William Pitt'ten bu yana en iyi ilk konuşma" olarak tanımlandı.
Peel iki kez seçim bölgesini değiştirdi; 1812'de Chippenham'ın Milletvekilisi oldu ve ardından 1817'de Oxford Üniversitesi'nin Milletvekilisi oldu.
1810'da Peel, Savaş ve Koloniler Dış İşleri Müfettişi Yardımcısı olarak atandı; Dış İşleri Bakanı Lord Liverpool'du. Lord Liverpool 1812'de bir hükümet kurduğunda, Peel İrlanda İçişleri Başkanı olarak atandı. 1814 Barış Koruma Yasası, İrlanda Lord Kaymakamı'na rahatsızlık halinde bir ilçede ek hâkimler atama yetkisi verdi; bunlar daha sonra "peelers" adı verilen ücretli özel muhtar atama yetkisine sahipti. Peel böylece Kraliyet İrlandalı Polisi'nin temelini attı.
Peel, Katoliklerin Taç'a Sadakat Yemini etmeyi reddetmeleri nedeniyle Parlamentoya kabul edilemeyeceğine inandığı için Katolik emansipasyonuna kesin olarak muhalif idi. Mayıs 1817'de Peel, Henry Grattan'ın Katolik emansipasyon yasasına karşı kapanış konuşmasını yaptı; tasarı 245'e 221 oyla reddedildi.
Peel, İçişleri Bakanı olarak istifa etti ve Ağustos 1818'de İrlanda'dan ayrıldı.
1819'da Avam Kamarası, Napolyon Savaşlarının sona ermesinden sonra İngiliz finansmanını dengeleme göreviyle görevlendirilen bir Seçim Komitesi olan Bullion Komitesini atadı ve Peel başkan olarak seçildi. Peel'in Yasası, İngiliz para birimini altın standardına döndürmeyi, 1797 Banka Kısıtlaması Yasasını tersine çevirerek, dört yıl içinde aslında 1821'de tamamlandı.
İçişleri Bakanı
Peel, Tory partisinin yükselen yıldızlarından biri olarak kabul edildi; ilk kez 1822'de İçişleri Bakanı olarak kabineye girdi. İçişleri Bakanı olarak, İngiliz ceza yasasının bir dizi önemli reformunu tanıttı. İdam cezasına çarptırılabilecek suçların sayısını azalttı ve Peel Yasaları olarak bilinen şeyler içine hükümleri konsolide ederek çok sayıda ceza yasasını yürürlükten kaldırarak yasayı basitleştirdi. Cezaevi sistemini reform etti; 1823 Cezaevleri Yasasında cezaevi görevlilerine ödeme ve mahkumlar için eğitim getirdi.
1827'de Başbakan Lord Liverpool incapacitate oldu ve George Canning tarafından değiştirildi. Peel, İçişleri Bakanı olarak istifa etti. Canning, Katolik emansipasyonu desteklerken Peel, bunun en sesli muhaliflerinden biri olmuş, anti-Katolik Orange Order'ın rengi olan Orange ile "Orange Peel" takma adını kazanmıştı. George Canning'in kendisi dört aydan az bir süre sonra öldü ve Lord Goderich'in kısa başbakanlığından sonra Peel, uzun süredir müttefiki Wellington Dükü'nün başbakanlığı altında İçişleri Bakanı pozisyonuna geri döndü. Bu süre boyunca, Wellington'dan sonra Tory Partisinde numaralı iki olarak geniş çapta algılandı.
Test ve Corporation Yasaları, birçok yetkilinin Anglikan Kilisesi'nin üyesi olmasını gerektirdi ve hem nonkonformistleri hem de Katolikleri cezalandırdı. Artık uygulanmıyorlardı ancak bir utanç meselesiydi. Peel başlangıçta iptale muhalif idi, ancak duruşunu değiştirdi ve Anglikan Kilisesi liderlerine danışıldıktan sonra hükümet adına yürürlükten kaldırılmaya öncülük etti. Sakrament Test Yasası 1828, Mayıs 1828'de yasalaştı. Gelecekte dini konularda kilise liderlerinden major mezhepleri danışmak için bir noktası yaptı.
1828 Clare ara seçimi, Katolik İrlandalı milliyetçi lider Daniel O'Connell'i getirdi. Sonbahar 1828'de İrlanda İçişleri Başkanı, sivil düzensizliğin kapsamından ve O'Connell Parlamentoya engellenmişse ayaklanma perspektifinden endişe duymaktaydı. Wellington ve Peel şu anda Katolik emansipasyonun gerekliliğini kabul ettiler; Peel Wellington'a yazdığı mektupla "emansipasyon büyük bir tehlike olmasına rağmen, iç çatışma daha büyük bir tehlikeydi". Peel, Katolik Rahatlama yasasını hazırladı.
Peel, Oxford'daki kendi koltuğu için yeniden seçim için adayı olmaya zorunlu hissetti; çünkü bunların çoğu Anglikan din adamı olan Oxford Üniversitesi mezunlarını temsil ediyordu ve daha önce Katolik Emansipasyonuna muhalif bir platform üzerinde durmuş. Peel, Şubat 1829'da bir ara seçimde koltağını kaybetti, ancak kısa sürede başka birini buldu; başka bir çürük bölgeye (Westbury) taşındı, Kabine pozisyonunu tutarak. 1830 genel seçiminde Tamworth için adayı oldu; ölümüne kadar Tamworth'u temsil etti.
Peel, Katolik rahatlama yasasını Avam Kamarası'ndan, Wellington Lordlar Kamarasından geçirdi. Birçok Ultra-Tory emansipasyona şiddetle muhalif olduğundan, kanun sadece Whig desteği ile geçebilirdi. Wellington, King George IV Royal assent vermezse istifa edeceğini tehdit etti; Kral sonunda pes etti, Roma Katolik Rahatlama Yasası 1829, Nisan 1829'da yasalaştı. Peel'in geri dönüşü birçok Tory'nin güvenini kaybettirdi: Norman Gash'a göre, Peel "Protestan partisinin putlaştırılmış şampiyonu" olmuş; bu partı şimdi onu "dışlanmış" olarak görüyordu.
Polis reformu
1829'da Peel, Scotland Yard'da kurulan Londra için Metropolitan Polis Gücünü kurdu. İstihdamı yapılan 1.000 констable, affectionately 'bobbies' veya biraz daha az affectionately 'peelers' olarak adlandırıldılar. Başlangıçta popüler olmasa da, Londra'da suçu azaltmada çok başarılı oldular ve 1857'ye kadar İngiltere'deki tüm şehirler kendi polis güçlerini oluşturmak zorunda bırakıldılar. Modern polisliğin babası olarak bilinen Peel, Metropolitan Polis'in ilk "Polis Memurlarına Talimatlar" setine katkıda bulunmuş olduğu düşünülmektedir; bunun sivil doğası ve rızayla polisliğin önemini vurgulamıştır. Ancak, şimdi yaygın olarak Peelian İlkeleri olarak bilinenleri yazmadı, bunun yerine Charles Reith tarafından 1948 tarihli "İngiliz Polisliğinin Kısa Tarihi" kitabında 1829 "Talimatları"nın dokuz noktalı bir özeti olarak üretilmiştir.
Whiglerle iktidarda 1830–1834
İngiltere'deki orta ve işçi sınıfları o zaman reformat için feryat ediyordu ve Katolik Emansipasyonu havada dolaşan fikir firlını biriydi. Tory bakanları diğer konularda eğilmemekten kaçındılar ve 1830'da Whiglerve lehine çıkışta tarafsız yapıldılar. Takip eden birkaç yıl son derece türbülenttü, ancak sonunda yeterli reformlar geçirildi; King William IV, 1834'te Lord Grey ve Lord Melbourne'un halefı olarak Torylara yeniden bir bakanlar kurulu oluşturmayı davet etmek için yeterince güvende hissetti. Peel başbakan olarak seçildi ancak o zaman İtalya'daydı, bu yüzden Wellington Peel'in dönüşüne kadar üç hafta boyunca geçici vasi olarak hareket etti.
Başbakan olarak birinci dönem 1834–1835
Tory Bakanlığı azınlık hükümetiydi ve devam eden varlığı için Whig iyi niyetine bağlı idi. Parliyament Aralık 1834'te çözüldü ve genel seçim çağrıldı. Oylama Ocak ve Şubat 1835'te gerçekleşti ve Peel'in taraftarları yaklaşık 100 koltuk kazandılar, ancak bu onlara çoğunluk vermek için yeterli değildi.
Ocak 1835 genel seçiminde politika bildirgesi olarak Peel, Tamworth Manifestosunu yayınladı. Bu belge, modern Muhafazakar Partinin kurulduğu temeli idi. İçinde Peel, Muhafazakarların mütevazı reformu destekleyeceğine söz verdi.
Whiglerle Daniel O'Connell'in İrlandalı Radikal üyeleriyle çeşitli tasarılar konusunda hükümetini art arda yenmek için bir anlaşma yaptılar. Sonunda, sadece hükümette yaklaşık 100 günden sonra, Peel'in mini
