Kofi Annan: Bir kurumu içeriden yeniden icat eden içeriden biri

Ondan önceki her Genel Sekreter Birleşmiş Milletler'e dışarıdan gelmişti; tanımadıkları bir bürokrasiyi yönetmek için paraşütle indirilmiş diplomatlardı. Kofi Annan, mülteci ofislerinde, insan kaynakları departmanlarında ve barış gücü komutanlığında çalışarak bu bürokrasinin basamaklarını tırmanmak için otuz dört yıl harcadı ve sonunda onu yönetmek için seçilen ilk BM içeriden çalışanı oldu. Bu, tamamen tek bir kurum içinde inşa edilmiş bir özgeçmiş ve tam da bu yüzden, en üst makama ulaştıktan sonra zorladığı reformlar gerçekten kalıcı oldu.

Kumasi'den Cenevre'ye

Kofi Atta Annan, 8 Nisan 1938'de o zamanlar hala İngiliz sömürge yönetimi altında olan Gana'nın Kumasi kentinde doğdu. 1957'de Mfantsipim Okulu'ndan mezun oldu; aynı yıl Gana, bağımsızlığını kazanan ilk Sahra Altı Afrika sömürgesi oldu. Bu zamanlama tesadüfünü daha sonra biçimlendirici olarak tanımladı. Kumasi'deki Kwame Nkrumah Bilim ve Teknoloji Üniversitesi'nde ekonomi okudu, ardından 1961'de Minnesota'daki Macalester College'da lisans derecesini tamamladı ve daha sonra Cenevre'deki Institut universitaire des hautes études internationales'de ekonomi alanında lisansüstü çalışmalar yaptı. On yıl sonra, Sloan Fellow olarak, 1972'de MIT Sloan School of Management'tan yönetim alanında yüksek lisans derecesi aldı; bu, daha sonra BM'ye yaklaşımını şekillendiren teknokratik bir kimlikti; BM'yi diplomatik bir sahneden ziyade yönetilmesi gereken bir organizasyon olarak gördü.

Makinenin içindeki otuz yıl

Annan, 1962'de Cenevre'deki Dünya Sağlık Örgütü'nde bütçe memuru olarak Birleşmiş Milletler'e katıldı ve bir daha asla gerçekten ayrılmadı. Takip eden on yıllar boyunca, 1980'de personel şefi olduğu BM Mülteciler Yüksek Komiserliği ofisinde ilerledi ve uluslararası çalışmalara dönmeden önce 1974'ten 1976'ya kadar Gana'nın turizm direktörü olarak görev yapmak için sistemin dışına kısa bir süreliğine çıktı. 1987'ye gelindiğinde, BM İnsan Kaynakları Yönetimi ve Güvenlik Koordinatörü Genel Sekreter Yardımcısıydı ve 1992'de, BM'nin dünya çapındaki görevlerde yaklaşık 70.000 askeri ve sivil personel konuşlandırdığı -örgütün denediği en büyük barış gücü genişlemesi- dönemde Aralık 1996'ya kadar sürdürdüğü Barış Gücü Operasyonlarından Sorumlu Genel Sekreter Yardımcılığı görevini devraldı. Bu rolde, 1995 ve 1996'da Bosna savaşı sona ererken Balkanlar dosyası üzerinde doğrudan çalışarak eski Yugoslavya için BM Özel Temsilcisi olarak da görev yaptı.

Genel Sekreter

1997'de, 59 yaşında, Annan yedinci BM Genel Sekreteri oldu ve diplomasi dışından getirilmek yerine örgütün kendi saflarından seçilen ilk kişi oldu. İlk dönemi 1 Ocak 1997'de başladı ve 1 Ocak 2002'de başlayan ikinci bir dönem için yeniden seçildi. Bu pozisyonu iddialı bir kurumsal reform gündemini zorlamak için kullandı ve 2000 yılında, Binyıl Bildirgesi ve onu izleyen Binyıl Kalkınma Hedefleri için zemin hazırlamaya yardımcı olan, 21. yüzyıl için BM'nin rolü üzerine yaygın olarak alıntılanan bir rapor yayınladı. 2000 yılında İsrail'in Güney Lübnan'dan çekilmesini şahsen onayladı, Libya ve Güvenlik Konseyi'ni içeren anlaşmazlıklarda diplomatik kanalları çalıştırdı ve Doğu Timor'un bağımsızlığını çevreleyen şiddet konusunda harekete geçilmesi için baskı yaptı. Nisan 2001'de HIV/AIDS'e karşı bir "Eylem Çağrısı" başlattı ve AIDS, Tüberküloz ve Sıtma ile Mücadele Küresel Fonu haline gelen yapının kurulmasına yardımcı oldu; bu fon, ilk taahhütlerde yaklaşık 1,5 milyar dolar çekti - bir Genel Sekreterin sadece retorik yerine şahsen para mobilize ettiği nadir bir vaka. 11 Eylül saldırılarından sonra, BM'nin yanıtını üye devletler arasında terörle mücadele koordinasyonuna yönlendirdi.

Nobel Ödülü

2001 yılında, Norveç Nobel Komitesi, "daha iyi organize edilmiş ve daha barışçıl bir dünya için yaptıkları çalışmalar nedeniyle" Barış Ödülü'nü Annan ve Birleşmiş Milletler'e ortaklaşa verdi; onu özellikle birçok kişinin sklerotik olarak gözden çıkardığı bir organizasyona yeni bir hayat verdiği için takdir etti ve kurumsal reformlarının yanı sıra HIV/AIDS ve uluslararası terörizme karşı çalışmalarına atıfta bulundu. Ödülü bir adam ile yönettiği organizasyon arasında bölmek başlı başına alışılmadık bir ifadeydi; Annan'ın başarısının, BM'nin mekanizmasını çalıştırma becerisinden ayrılamayacağının bir kabulüydü.

BM'den sonra

Annan'ın BM'deki görev süresi 2006'da tartışmasız sona ermedi; BM tarafından yönetilen fonların rüşvet yoluyla saptırıldığı Irak'taki Petrol Karşılığı Gıda programı skandalı, bağımsız soruşturmalar onu kişisel olarak yanlış yapmaya bulaşmış bulmasa da, görevdeki son yıllarına inceleme çekti. Kamu hayatından emekli olmadı. Barış, demokratik yönetişim ve sürdürülebilir kalkınma üzerine çalışmaları sürdürmek için Cenevre'de Kofi Annan Vakfı'nı kurdu, uluslararası devlet adamları grubu The Elders'a başkanlık etti ve Suriye, Myanmar'ın Rakhine Eyaleti'ndeki Rohingya krizi ve Batı Afrika'daki uyuşturucu kaçakçılığı üzerine komisyonlara ve arabuluculuk çabalarına liderlik etti. Ayrıca Kenya'nın 2007-2008 seçim sonrası şiddetli krizini sona erdiren bir barış anlaşmasına aracılık etti; bu arabuluculuk, daha geniş bir iç çatışmayı önlediği için yaygın olarak takdir edildi. 18 Ağustos 2018'de İsviçre'nin Bern kentinde 80 yaşında öldü.

Kofi neden dahi olarak adlandırılıyor

Annan ile ilişkilendirilen kelime genellikle tekil bir entelektüel atılım anlamında "dahi" değildir; hiçbir teori yazmadı ve hiçbir keşif yapmadı. BM sistemiyle çalışanların bunun yerine işaret ettiği şey, örgütsel dehaya daha yakındır: otuz yıl boyunca neredeyse her basamağında şahsen çalıştıktan sonra, genişleyen bir küresel bürokrasiyi içeriden anlamanın ve bu ayrıntılı bilgiyi kurumsal reformu komitelerde tıkamak yerine gerçekten hayata geçirmek için kullanmanın spesifik, nadir becerisi. Nobel Komitesi'nin Barış Ödülü'nü Annan ve BM'ye ortaklaşa verme kararı, bu okuma için en güçlü kanıttır; bu, kişisel becerisinin ve kurumun işlevinin aynı başarı haline geldiğine dair açık bir yargıydı ve onu sadece daha barışçıl görünen değil, "daha iyi organize edilmiş" bir dünya yarattığı için takdir etti.

Dürüst karşı argüman gerçektir. Petrol Karşılığı Gıda skandalı, kişisel suçluluk olmasa bile, onun gözetiminde ciddi denetim başarısızlıklarını ortaya çıkardı ve eleştirmenler uzun zamandır herhangi bir Genel Sekreter altındaki BM reformunun, Sekreterya'nın değil, üye devletlerin kontrol ettiği bir Güvenlik Konseyi tarafından doğal olarak sınırlandırıldığını savundu; bu da Annan'ın becerisinin önemli olduğu ancak hiçbir yöneticinin tamamen düzeltemeyeceği bir sistem tarafından sınırlandırıldığı anlamına geliyordu. Annan'ın sahip olduğu şey bir deha parıltısından ziyade, BM'nin gerçekte nasıl çalıştığına dair otuz yıllık kazanılmış bir akıcılıktı ve en üst makama ulaştığında olağanüstü bir disiplinle uygulandı.

Miras

Annan, kariyerini nasıl yöneteceğini öğrenerek geçirdiği bir kurumu dönüştüren bir içeriden çalışanın en net örneği olmaya devam ediyor ve BM sonrası on yılı -Kenya krizine aracılık etmesi, The Elders'a başkanlık etmesi, bugün hala aktif olan bir vakıf kurması- bu itibarı resmi emekliliğinin ötesine taşıdı. Kofi Annan Vakfı, demokratik yönetişim ve gençlerin güçlendirilmesi konusundaki çalışmalarını sürdürüyor ve görev süresini noktalayan skandal ve krizin daha dramatik manşetlerinden daha uzun süre dayanan sessiz, prosedürel bir yetkinlik modelini ileriye taşıyor.