Мишель Бачелет: Заключенная, которая возглавила армию

В январе 2002 года пятидесятилетний врач-педиатр была назначена министром национальной обороны Чили — первой женщиной, занявшей этот пост в Латинской Америке. Двадцать семь лет назад агенты чилийской тайной полиции отвезли ее на виллу Гримальди (Villa Grimaldi) и пытали. Ее отец, бригадный генерал военно-воздушных сил, умер в заключении после месяцев ежедневных пыток в тюрьме Сантьяго. Теперь она стала гражданским лицом, возглавившим учреждение, которое это совершило. Позже в том же году, во время наводнения к северу от Сантьяго, фотографы запечатлели, как она руководит спасательной операцией с крыши амфибийного танка. Чили сразу поняла, что видит перед собой.

Базы и перевороты

Мишель Бачелет Херия (Michelle Bachelet Jeria) родилась 29 сентября 1951 года в Ла-Систерна (La Cisterna), пригороде Сантьяго среднего класса, и была названа в честь французской актрисы Мишель Морган (Michèle Morgan). Ее отец, Альберто Бачелет Мартинес (Alberto Bachelet Martínez), был офицером ВВС; мать, Анхела Херия Гомес (Ángela Jeria Gómez), — археологом. Ее детство прошло в разъездах по военным гарнизонам, именно поэтому девочка, которую позже будут пытать вооруженные силы, чувствовала себя в них совершенно комфортно.

Она поступила на медицинский факультет Чилийского университета (University of Chile) в 1970 году. Через три года произошел переворот. Ее отца задержали в Академии воздушных сил (Air War Academy) по обвинению в государственной измене, ежедневно пытали в общественной тюрьме, и он скончался от сердечного приступа 12 марта 1974 года. В январе 1975 года агенты DINA арестовали Бачелет и ее мать и отвезли их на виллу Гримальди, а затем в Куатро-Аламос (Cuatro Álamos). Она всегда осторожно описывала свое обращение как мягкое по сравнению с тем, что пришлось пережить другим — крики, тряска, угрозы, но без применения электрошока. В конце месяца ее освободили, и она отправилась в изгнание, сначала в Австралию, затем в Потсдам, Восточная Германия.

Вторая карьера врача

Она училась в Гумбольдтовском университете (Humboldt University) в Берлине. Когда она вернулась в Чили в 1979 году, ее восточногерманские кредиты не были признаны, поэтому она начала обучение заново, получив квалификацию врача-хирурга 7 января 1983 года. Она специализировалась на педиатрии и общественном здравоохранении в детской больнице Роберто дель Рио (Roberto del Río Children's Hospital) и работала в PIDEE, организации, поддерживающей детей пропавших без вести и подвергшихся пыткам.

Затем она сделала то, чего почти никто не ожидал. В 1996 году она поступила в Национальную академию политических и стратегических исследований Чили (National Academy of Political and Strategic Studies), чтобы изучать военную стратегию, закончила ее первой в своем классе и продолжила обучение в Межамериканском колледже обороны (Inter-American Defense College) в Вашингтоне. Женщина, чей отец был убит военными, решила изучить профессию изнутри.

Здравоохранение, затем оборона

Президент Рикардо Лагос (Ricardo Lagos) сделал ее министром здравоохранения в марте 2000 года. Она разработала план AUGE, гарантирующий лечение для определенного перечня заболеваний, и разрешила бесплатную экстренную контрацепцию для жертв сексуального насилия. В январе 2002 года она перешла на пост министра обороны, где ее проектом стало примирение между военными и обществом, которое они терроризировали, наряду с пенсионной реформой и модернизацией вооруженных сил.

К 2004 году она была единственной фигурой в правящей коалиции, способной победить Хоакина Лавина (Joaquín Lavín) от правых сил. Она набрала 46 процентов в декабре 2005 года и победила во втором туре в январе 2006 года с 53,5 процента — став первой женщиной-президентом Чили и первой женщиной в Латинской Америке, победившей на президентских выборах самостоятельно, а не в качестве вдовы или жены лидера.

Два президентских срока

Ее первый кабинет был разделен поровну между женщинами и мужчинами, что было беспрецедентно для Чили. Результаты 2006–2010 годов существенны: «Базовые пенсии солидарности», гарантирующие минимальный доход 60 процентам беднейших пенсионеров; защита прав около 1,2 миллиона субподрядных работников; «Чили растет вместе с тобой» (Chile Grows with You), пакет услуг для уязвимых детей до шести лет; Фонд экономической и социальной стабилизации для сохранения доходов от меди; Музей памяти и прав человека (Museum of Memory and Human Rights) и Национальный институт прав человека (National Institute for Human Rights). Экономика росла на 3,3 процента в год. Транспортная реформа Transantiago была провалом, а ее реакцию на землетрясение магнитудой 8,8 в феврале 2010 года многие посчитали слишком медленной. Тем не менее она покинула пост в марте 2010 года с 84-процентным рейтингом одобрения.

Пан Ги Мун (Ban Ki-moon) назначил ее первым главой структуры «ООН-женщины» (UN Women) в сентябре 2010 года. Она ушла в отставку в марте 2013 года, чтобы снова баллотироваться, выиграла праймериз с 73 процентами и победила во втором туре в декабре против Эвелин Маттеи (Evelyn Matthei) с более чем 62 процентами.

Второй срок (2014–2018) был более амбициозным и гораздо более трудным. Налоговая реформа повысила корпоративные ставки с 20 до 25–27 процентов. Бесплатное высшее образование, урезанное Конституционным судом в 2015 году, было окончательно закреплено законодательно в январе 2018 года для беднейших 60 процентов. Гражданские союзы стали законом в апреле 2015 года; в первый день зарегистрировалось около 1600 пар. Она создала Министерство по делам женщин и гендерного равенства в 2016 году, отменила биномиальную избирательную систему Пиночета (Pinochet) в пользу пропорционального представительства с 40-процентной квотой для женщин-кандидатов, а в августе 2017 года добилась отмены полного запрета на аборты в Чили в случаях изнасилования, нежизнеспособности плода и опасности для матери. Ее экологический послужной список экстраординарен и мало обсуждается: морской заповедник площадью 720 000 квадратных километров возле острова Пасхи (Easter Island), пять новых национальных парков в Патагонии и окончательный указ об увеличении площади охраняемых океанских территорий Чили с 4,2 до 42,4 процента.

Все закончилось плохо. Дело Caval — получение ее сыном и невесткой льготных банковских кредитов — снизило ее рейтинг одобрения до 15 процентов к августу 2016 года, что является самым низким показателем для любого президента со времен возвращения демократии. Она покинула пост с 39 процентами.

Женева

Она стала Верховным комиссаром ООН по правам человека 1 сентября 2018 года, оказывая давление на Китай по поводу Синьцзяна, на Саудовскую Аравию по поводу Йемена, на Израиль по поводу поселений, которые она назвала возможными военными преступлениями, и на Шри-Ланку по поводу безнаказанности. В мае 2022 года она совершила первый визит в Синьцзян в качестве Верховного комиссара за семнадцать лет — и выпустила заявление, в котором хвалила борьбу Китая с бедностью и всеобщее здравоохранение, отмечая при этом, что она «подняла вопросы и выразила обеспокоенность». Amnesty International (Amnesty International), Human Rights Watch (Human Rights Watch) и уйгурские организации осудили это. 13 июня 2022 года она объявила, что не будет баллотироваться на второй срок.

Почему Мишель называют гением

Используемое здесь слово не относится к абстрактному интеллекту, хотя его у нее предостаточно — два медицинских диплома, пять языков, первая в своем классе по военной стратегии. Оно относится к специфической и очень редкой способности: способности работать внутри института, который причинил тебе вред, не прощая его преждевременно и не позволяя ему поглотить себя.

Переход Чили от диктатуры требовал человека, который мог бы сесть за стол переговоров с вооруженными силами и быть авторитетным для обеих сторон. Бачелет подверглась пыткам со стороны этого государства и похоронила из-за этого отца, затем изучила доктрину самих военных, возглавила их министерство и использовала должность для построения примирения, а не возмездия — одновременно основав музей и институт, которые сделали преступления постоянным общественным достоянием. Совмещение этих действий — и есть ее достижение. Ее второй президентский срок добавил к этому законодательную программу — налоги, образование, аборты, гражданские союзы, избирательная реформа, защита океана, — которая изменила устройство страны больше, чем любое правительство с 1990 года.

Контраргумент серьезен. Transantiago провалился. Реакция на землетрясение была медленной. Скандал Caval, затронувший ее собственную семью, разрушил ее авторитет и привел к рейтингу в 15 процентов. А заявление по Синьцзяну 2022 года — самый тяжелый пункт в списке: профессиональный правозащитник использовала формулировки, которые ведущие правозащитные организации сочли более близкими к позиции Пекина, чем к доказательствам. В отношении действующего политического деятеля суждение должно оставаться открытым. Ее лучше описывать не как гения идей, а как практика с исключительной выдержкой, чей послужной список включает как долгосрочные реформы, так и реальные провалы.

Наследие

При ней были переписаны законы Чили об абортах, гражданских союзах, избирательном представительстве и высшем образовании, а почти половина океанских вод защищена благодаря указу, который она подписала. Она является лауреатом премии Индиры Ганди за мир, разоружение и развитие (Indira Gandhi Prize for Peace, Disarmament and Development) 2024 года и обладателем почетных степеней Колумбийского университета (Columbia) и Сорбонны (Sorbonne). В сентябре 2025 года президент Габриэль Борич (Gabriel Boric) выдвинул ее кандидатуру от Чили на пост Генерального секретаря ООН, чтобы сменить Антониу Гутерриша (António Guterres).