Имон де Валера: «Долговязый», построивший государство

Он был приговорен к смертной казни за участие в Пасхальном восстании 1916 года, но, как давно утверждают историки, был помилован только благодаря американскому паспорту. Следующие шестьдесят лет он посвятил тому, чтобы это спасение имело смысл: он расколол революционное движение, написал конституцию страны и покинул пост президента Ирландии только в 1973 году, в возрасте девяноста лет.

От Брури до мельницы Боланда

Имон де Валера родился в Нью-Йорке 14 октября 1882 года в семье испанца и ирландки Кэтрин Колл (Catherine Coll). Его отец умер, когда мальчику было два года, и ребенка отправили жить к семье матери в Брури, графство Лимерик. Благодаря стипендиям он прошел путь от местной национальной школы через колледж Блэкрок до Университетского колледжа (University College), где обучался на учителя математики — дисциплины, которая, как говорили коллеги, наложила отпечаток на его политический стиль: точный, процедурный и непреклонный в фундаментальных принципах. Он вступил в «Ирландские добровольцы» в 1913 году и женился на преподавательнице ирландского языка Шинейд Флэнаган (Sinéad Flanagan) в 1910 году.

Во время восстания 1916 года он командовал 3-м батальоном на мельнице Боланда в Дублине. Вместе с другими лидерами он предстал перед военным трибуналом и был приговорен к смертной казни; приговор был заменен на другой, в то время как другие, включая Патрика Пирса (Patrick Pearse), были казнены. Выйдя из тюрьмы Льюис в 1917 году, он стал национальной фигурой, победил на дополнительных выборах в Восточном Клэр, будучи еще в форме добровольца, и в течение нескольких месяцев возглавил как партию «Шинн Фейн» (Sinn Féin), так и «Ирландских добровольцев».

Раскол из-за договора

Де Валера провел большую часть Войны за независимость в Соединенных Штатах, собирая средства и оказывая дипломатическое давление, поэтому он не вошел в делегацию — возглавляемую Майклом Коллинзом (Michael Collins) и Артуром Гриффитом (Arthur Griffith), — которая вела переговоры по Англо-ирландскому договору в Лондоне в 1921 году. Когда полномочные представители подписали договор, создавший Ирландское Свободное государство, остающееся в составе Содружества и присягнувшее короне, а не республике, на которой он настаивал, де Валера отверг его. В январе 1922 года он с небольшим перевесом проиграл голосование в парламенте (Dáil), и его отказ принять результат способствовал началу гражданской войны. Позже он описывал наблюдение за конфликтом «сквозь стеклянную стену, будучи не в силах вмешаться» — признание лидерской неудачи в самый важный момент.

Основание «Фианна Файл»

Потерпев военное и политическое поражение, де Валера совершил поворот, определивший всю его дальнейшую карьеру: в марте 1926 года он основал «Фианна Файл» (Fianna Fáil) как конституционную партию, готовую войти в парламент, который он когда-то осуждал. Избранные лидеры принесли ненавистную присягу на верность в 1927 году, рассматривая ее, по его собственному выражению, как «пустую формулу», и в 1932 году «Фианна Файл» пришла к власти. Он занимал пост главы правительства — в качестве председателя Исполнительного совета, а затем, с 1937 года, в качестве премьер-министра (Taoiseach) — в общей сложности более двадцати лет в течение трех отдельных сроков.

Демонтаж договора, написание Конституции

Придя к власти, де Валера взялся за демонтаж условий договора по частям: отмена присяги, лишение генерал-губернатора функций, прекращение апелляций в Тайный совет и использование кризиса с отречением от престола в декабре 1936 года для почти полного исключения британской короны из внутренних дел Ирландии. Кульминацией стала Конституция Ирландии, принятая на референдуме в 1937 году, которую он лично составил и продвигал. Она провозгласила государство «суверенным, независимым, демократическим государством», переименовала его в Эйре (Éire) и создала пост всенародно избираемого президента — при этом оставив внешние отношения страны с Содружеством осторожно и намеренно двусмысленными. Это был тот тип компромисса, в котором специализировался де Валера: достаточно суверенитета, чтобы удовлетворить страну, но недостаточно разрыва, чтобы вызвать репрессии.

Он подкрепил конституционное урегулирование торговой и тарифной войной с Британией из-за земельных рент, которая продолжалась до 1938 года, когда ряд соглашений положил конец спору и, что крайне важно, вернул порты, предусмотренные договором, под контроль Ирландии — передача военно-морских баз, которая позволила ему сделать то, что не удалось его предшественникам: удержать Ирландию от участия во Второй мировой войне.

Нейтралитет во время мировой войны

Политика нейтралитета де Валеры с 1939 по 1945 год публично была щепетильной и беспристрастной; в частном порядке она тихо склонялась в сторону союзников: ирландская разведка сотрудничала с МИ-5, а метеорологические данные передавались командованию союзников перед высадкой в Нормандии (D-Day). Это была политика, приводившая в ярость Черчилля, который осудил ее в своей победной речи в мае 1945 года; спокойный ответ де Валеры по радио, в котором он отказался поддаваться давлению даже в час триумфа союзников, стал одним из самых почитаемых выступлений в его карьере на родине. Это неловко сочеталось с подвергшимся критике визитом вежливости, который он нанес германскому представителю в Дублине после смерти Гитлера — дипломатический протокол, который внешним наблюдателям показался неуместным.

Президент, почти ослепший

Проиграв выборы в 1948 году и вернувшись еще дважды, де Валера покинул активную политику в 1959 году, став президентом Ирландии, — пост, который он занимал до 1973 года, к тому времени почти полностью ослепнув из-за отслоения сетчатки. Будучи президентом, он принимал Джона Ф. Кеннеди (John F. Kennedy) в 1963 году и совершил государственный визит в США в 1964 году, оставаясь при этом выше повседневной политики — в том числе во время «оружейного кризиса» 1970 года, когда он поддержал конституционные полномочия правительства своей старой партии, не вмешиваясь в ее внутреннюю борьбу. Он скончался 29 августа 1975 года в возрасте девяноста двух лет, через шесть месяцев после смерти Шинейд, и был похоронен с государственными почестями на кладбище Гласневин.

Почему Имона называют гением

Аргументы в пользу гениальности де Валеры основаны не столько на каком-то одном достижении, сколько на устойчивом, десятилетнем тактическом терпении: способности точно рассчитать, какой объем суверенитета даст данный момент, и взять ровно столько, не больше, оставляя следующий шаг на потом. Двусмысленность Конституции 1937 года относительно республики, «пустая формула», позволившая «Фианна Файл» войти в парламент, нейтралитет, который был нейтралитетом только по названию, — каждая из этих мер была расчетливым полушагом, который в совокупности привел к чему-то близкому к полной независимости без той войны, которую она могла бы спровоцировать. Поклонники, включая конституционных историков, назвали это уникальным даром конструктивной двусмысленности: заставить противников принять сегодня то, из-за чего они сражались вчера.

Контраргументы также значительны. Отказ де Валеры принять результаты голосования по договору в 1922 году, когда он уже проиграл спор конституционно, является главной причиной Гражданской войны в Ирландии, унесшей жизни нескольких сотен человек, включая бывших товарищей с обеих сторон, — войны, которую, как почти признает его собственное замечание о «стеклянной стене», он мог бы предотвратить. Его экономическую политику после обретения независимости, протекционистскую и самодостаточную почти как символ веры, многие историки винят в десятилетиях стагнации и эмиграции по сравнению с остальной Западной Европой. Короче говоря, он был тактиком необычайного мастерства в стремлении к суверенитету и гораздо менее впечатляющим хранителем государства после того, как суверенитет был завоеван.

Наследие

Институциональные следы де Валеры — Конституция 1937 года, пост премьер-министра, долгое настаивание страны на нейтралитете — пережили его на поколения и до сих пор формируют политическую жизнь Ирландии. Мало кто из основателей двадцатого века потратил столько времени на формирование государства, которое они построили, — к лучшему или к худшему — изнутри.