Анджей Дуда: Перо, которое иногда отказывалось

Когда Киев решил почтить иностранных лидеров, поддержавших Украину после февраля 2022 года, первое имя, высеченное на аллее, принадлежало польскому юристу из Кракова. Это было неожиданное место назначения для человека, чья репутация внутри страны строилась почти исключительно на подписании всего, что подкладывала ему его партия — и чьи критики давно дали ему прозвище, от которого он так и не избавился: перо.

Юридическая семья из Кракова

Анджей Дуда родился в Кракове 16 мая 1972 года в семье двух университетских профессоров. Он изучал право в Ягеллонском университете (Jagiellonian University) и получил там докторскую степень в 2005 году — серьезная академическая квалификация, которая имела огромное значение для того, как велись споры вокруг его президентства, поскольку почти каждая борьба за его десять лет в должности вращалась вокруг вопросов конституционного права.

Он начал государственную службу в качестве заместителя госсекретаря в Министерстве юстиции с 2006 по 2007 год, а затем работал в канцелярии президента Леха Качиньского (Lech Kaczyński) в период с 2008 по 2010 год. Эти четыре года в президентском дворце сформировали его: он изучил должность изнутри еще до того, как начал бороться за нее.

Неожиданность 2015 года

В 2011 году он был избран в Сейм (Sejm) от Кракова, а в 2014 году — в Европейский парламент. В 2015 году партия «Право и справедливость» (Law and Justice) выдвинула его на пост президента против действующего Бронислава Коморовского (Bronisław Komorowski), кандидата, который считался настолько фаворитом, что кампания широко воспринималась как формальность. Дуда победил во втором туре с 51,55 процента голосов. Это был один из самых резких поворотов в посткоммунистической польской политике, который принес пост президента партии «Право и справедливость» за несколько месяцев до того, как партия выиграла парламентские выборы, обеспечившие ей десятилетие власти.

Перо

Первые восемь лет президентство функционировало как машина для подписания документов. Дуда подписал законодательство о Конституционном трибунале, которое, по утверждению правоведов, нарушало конституцию, и более широкую судебную реформу, которую европейские суды позже признали несовместимой с верховенством закона. Он открыто заявлял, что суды нуждаются в «очистке» от «посткоммунистов и левых либералов». Он одобрил финансирование государственных СМИ, передачи которых позже критиковались как пропаганда, поддерживающая его собственное переизбрание в 2020 году. Он подписал закон, криминализирующий определенные высказывания о соучастии Польши в Холокосте, — мера, вызвавшая резкие международные возражения.

В социальных вопросах он был непреклонен. Он исключил однополые браки и усыновление и охарактеризовал ЛГБТ-движение как «иностранную идеологию», сравнив его с советской идеологической обработкой — эта установка доминировала в кампании 2020 года. Его президентство также совпало с почти полным ограничением доступа к абортам. К Брюсселю он относился пренебрежительно, называя Европейский союз «воображаемым сообществом», не имеющим большого значения для Польши.

Подавляющее большинство поляков стали относиться к судебным реформам негативно. Прозвище прижилось, потому что большую часть десятилетия оно было уместным.

Вето

И все же послужной список сложнее, чем позволяет прозвище, и это становится заметно, только если начать подсчет. Дуда наложил вето на большее количество законодательных актов, подготовленных его собственным политическим лагерем, чем любой президент в демократической истории Польши. В 2017 году, в разгар судебного противостояния, он отклонил два из трех законопроектов о судах, принятых его партией — публичное унижение Ярослава Качиньского (Jarosław Kaczyński), нанесенное человеком, которого Качиньский лично назначил. В 2021 году он наложил вето на закон о СМИ, который вынудил бы американских владельцев телеканала TVN продать его. В 2022 году он наложил вето на два законопроекта о централизации контроля над школами.

Отношения с Качиньским ухудшились настолько, что двое почти перестали разговаривать, — этот разрыв высмеивался в польском сатирическом сериале Ухо презеса (Ucho Prezesa). Рейтинги одобрения Дуды постоянно опережали рейтинги его партии — доказательство того, что умеренность не просто терпелась избирателями, но и вознаграждалась ими.

Варшава, Вашингтон, Киев

Внешняя политика была той сферой, где Дуда был наименее ограничен и наиболее эффективен. Он выстроил необычно близкие отношения с Дональдом Трампом (Donald Trump), превратив их в расширенное постоянное присутствие американских военных в Польше, и сохранял альянс на протяжении всего срока Джо Байдена (Joe Biden) без видимых потрясений — достижение, учитывая идеологическую дистанцию. После полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году он стал самым видным международным адвокатом Киева, играя важную координирующую роль среди западных сторонников. Аллея в Киеве была признанием этого.

Платой за это стал Брюссель. Отношения Польши с Европейским союзом сильно ухудшились в ходе процедур, связанных с верховенством закона, и собственная риторика Дуды не помогла их исправить.

Сожительство и финал

Он победил на перевыборах в 2020 году с 51,03 процента против Рафала Тшасковского (Rafał Trzaskowski), мэра Варшавы — это был второй самый узкий отрыв, достаточный, чтобы сделать его одним из двух польских президентов, выигравших два демократических срока. Когда коалиция Дональда Туска (Donald Tusk) пришла к власти в конце 2023 года, Дуда провел последний отрезок своего президентства в сожительстве с правительством, решившим демонтировать многое из того, что он сам подписал. Он использовал вето против этого, и возникший тупик ограничил возможности нового большинства по отмене принятого.

Его срок закончился 6 августа 2025 года. Он ушел в отставку как самый надежный политик в Польше с рейтингом 53 процента и прямо заявил, что не уходит на пенсию, отказавшись исключить возможность участия в будущей борьбе за пост премьер-министра.

Почему Анджея называют гением

Честный ответ заключается в том, что это слово к нему не относится, и что притворство скрывает то, что он действительно делал хорошо. Дуда — компетентный юрист-конституционалист с докторской степенью, а не влиятельный правовой мыслитель; он не создал никакой доктрины, никакой реформы собственного дизайна и не оставил корпуса трудов. Большую часть своего президентства он функционировал как исполнитель политической программы другого человека, что противоположно качеству, которое описывает это слово.

Вместо этого он обладал формой политической стойкости, которая встречается гораздо реже, чем кажется. Дважды он выигрывал национальные выборы с перевесом примерно в один процент, причем второй раз — будучи действующим президентом, возглавляющим самую поляризующую внутреннюю повестку в современной польской истории. Он читал своих избирателей лучше, чем руководство его партии, и понимал то, чего не понял Качиньский: что президент, который иногда отказывает, полезнее и более живуч, чем тот, кто никогда этого не делает. Вето 2017 и 2021 годов были расчетливыми актами — каждое из них защищало его от того, чтобы быть навсегда идентифицированным с мерой, которая стоила бы ему многого, — и расчет такого качества, выполненный против человека, который тебя создал, — это настоящее мастерство. Его внешнеполитическая работа после 2022 года была существенной и получила широкое признание. Назовите это проницательностью с юридическим чувством того, где подпись становится невозвратной. Гениальностью это не было.

Наследие

Дуда оставляет после себя спорный вердикт, который вряд ли скоро устоится. Для одной половины Польши он был президентом, который позволил захватить суды и превратил государственного вещателя в инструмент кампании; для другой — человеком, который оставил американцев в Польше, первым и громче всех поддержал Украину и иногда говорил своей собственной партии «нет». Оба описания подкреплены фактами. В свои пятьдесят три года он ничего не исключил, а это означает, что окончательная оценка его карьеры, вероятно, еще не готова.