Susilo Bambang Yudhoyono: O general que pintou a paz em Aceh

Nove meses após assumir o cargo, Susilo Bambang Yudhoyono fez algo que poucos líderes indonésios haviam conseguido em três décadas: ele pôs fim a uma guerra. Em agosto de 2005, em Helsinque, o seu governo assinou um acordo de paz com o Movimento para a Aceh Livre, encerrando uma insurgência de trinta anos que matara milhares de pessoas — um acordo negociado não por um diplomata de carreira, mas por um general de quatro estrelas que passara anos combatendo insurgências antes de decidir, já no poder, que aquela devia parar. Os indonésios passaram a chamá-lo de o "General Pensador", e a alcunha pegou porque descrevia algo real: um soldado que governava como se ainda estivesse a ler o terreno.

De Tremas à Academia Militar

Yudhoyono, universalmente conhecido pelas suas iniciais SBY, nasceu a 9 de setembro de 1949 em Tremas, no distrito de Arjosari, na regência de Pacitan, na costa sul de Java, filho de Raden Soekotjo e Siti Habibah. Graduou-se em primeiro lugar da sua turma na Academia Militar Indonésia em 1973 e passou as duas décadas seguintes a acumular uma educação militar invulgarmente internacional para um oficial indonésio: treino aerotransportado e de comandos (ranger) em Fort Benning, um curso avançado para oficiais de infantaria, um curso de armas antitanque na Bélgica e na Alemanha Ocidental, um curso de comandos na Malásia e formação de estado-maior no Colégio de Comando e Estado-Maior do Exército dos EUA em Fort Leavenworth, onde em 1991 também concluiu um mestrado em gestão de empresas pela Universidade Webster. Mais tarde, obteve um doutoramento em economia agrícola pela Universidade Agrícola de Bogor em 2004, o mesmo ano em que se tornou presidente.

Uma carreira de comissões e manutenção da paz

O seu serviço militar, decorrido entre 1973 e 2000 e culminando no posto de tenente-general, levou-o pelos territórios mais conturbados da Indonésia: missões de comando de pelotão e companhia no Timor-Leste durante a insurgência da década de 1970, comandos de brigada e de área em Java Central e Sumatra, e uma passagem como chefe de observadores militares da força de manutenção da paz das Nações Unidas na Bósnia de 1995 a 1996. Nos anos finais antes da queda do presidente Suharto, transitou de funções estritamente militares para o governo, servindo no Parlamento em 1997 e como Chefe do Estado-Maior Territorial das forças armadas indonésias. Após a queda de Suharto, ocupou cargos ministeriais sob os presidentes Abdurrahman Wahid e Megawati Sukarnoputri — Ministro de Minas e Energia, e depois por duas vezes Ministro Coordenador dos Assuntos Políticos, Sociais e de Segurança —, onde separou os militares da política quotidiana, liderou a resposta do governo aos atentados de Bali de 2002 e negociou pessoalmente com o Movimento para a Aceh Livre antes mesmo de assumir a presidência.

Fundação de um partido, vitória numa eleição

Yudhoyono demitiu-se do gabinete de Megawati em 2004 e fundou o Partido Democrático nesse mesmo ano para concorrer à presidência por direito próprio, na primeira eleição presidencial popular direta da Indonésia. Tendo Jusuf Kalla, do Golkar, como seu candidato a vice-presidente, venceu a primeira volta com 33 por cento dos votos e depois derrotou decisivamente Megawati na segunda volta, obtendo quase 61 por cento. Foi reeleito em 2009 na primeira volta com uma maioria absoluta, desta vez tendo o economista Boediono como seu companheiro de chapa, tornando-se o primeiro presidente eleito por sufrágio popular a cumprir dois mandatos completos.

Uma década de construção

Os dez anos de Yudhoyono no poder, de 2004 a 2014, foram definidos pela estabilidade após uma década pós-Suharto turbulenta. Para além do acordo de Aceh — pelo qual foi apelidado de "Pai da Paz" —, o seu governo supervisionou o esforço de ajuda humanitária após o tsunami em Aceh na sequência do desastre do Oceano Índico de 2004, reduziu o rácio da dívida em relação ao PIB da Indonésia de 56,6 por cento para 23 por cento, triplicou as exportações do país e reembolsou a sua dívida ao FMI quatro anos antes do previsto. O rendimento per capita quase triplicou durante o seu mandato, passando de aproximadamente 1.188 dólares para 3.490 dólares. Perseguiu casos de corrupção com tanta firmeza que o seu próprio sogro, Aulia Pohan, antigo vice-governador do Banco da Indonésia, foi preso e condenado em 2005 — um raro exemplo de um líder indonésio no ativo que permitiu que os procuradores chegassem à sua própria família. Lançou o programa de Assistência Operacional Escolar, uma reformulação nacional do seguro de saúde e emprego, e programas sociais direcionados aos pobres rurais, ao mesmo tempo que posicionava a Indonésia internacionalmente: levantou o embargo de armas dos EUA a Jacarta, acolheu a conferência da ONU sobre o clima em Bali em 2007, presidiu às Cimeiras da ASEAN em 2011 e foi incluído na lista das 100 pessoas mais influentes do mundo da revista Time em 2009. Recusou-se a alterar a constituição para prolongar o seu próprio mandato e, de forma notável, optou por não preparar um sucessor familiar, entregando o poder pacificamente em 2014.

Depois do palácio

Desde que deixou o cargo, Yudhoyono tem-se mantido ativo no Partido Democrático, que voltou a presidir de 2013 a 2020, e na diplomacia regional, servindo como presidente da assembleia do Instituto Global para o Crescimento Verde. Apoiou diferentes candidatos nas eleições seguintes da Indonésia — apoiando Prabowo Subianto em 2019, inicialmente favorecendo Anies Baswedan em 2024 antes de voltar a apoiar Prabowo. A sua esposa durante mais de quatro décadas, Kristiani "Ani" Herrawati, faleceu em 2019; mais tarde dedicou-se à pintura, abrindo um estúdio de arte e, em 2023, um museu em Pacitan dedicado à vida de ambos, a par de uma atividade contínua na composição musical e na poesia. Em 2021 foi diagnosticado com cancro da próstata em estágio inicial e foi tratado na Clínica Mayo, no Minnesota.

Porque é que Susilo é chamado de génio

O rótulo de "General Pensador" capta algo específico e defensível: uma capacidade invulgar, para um soldado de carreira, de tratar a governação como um problema a ser estudado em vez de ditado — visível na sua abordagem metódica e plurianual para acabar com o conflito em Aceh através de negociações pacientes em vez de pressão militar contínua, e na gestão tecnocrática da sua equipa económica durante a crise financeira global de 2008 sem desviar o crescimento. Essa é uma competência real e comparativamente rara entre líderes com antecedentes militares, muitos dos quais governam por comando em vez de consulta. Mas o contra-argumento honesto é que "génio" exagera um registo construído mais com base na cautela, na gestão de coligações e numa tecnocracia competente do que em qualquer avanço intelectual singular; os seus ganhos económicos coincidiram com um boom global de mercadorias que elevou muitas nações exportadoras de recursos, e os críticos observam que a sua presidência também foi cautelosa ao extremo, evitando reformas mais ousadas sobre os direitos humanos e a responsabilização militar por abusos passados em Timor-Leste e Aceh, onde ele próprio tinha servido outrora. A descrição mais precisa é a de um gestor disciplinado e deliberativo que superou as suas crises através do pensamento em vez de um visionário que remodelou a direção fundamental do seu país.

Legado

A década de Yudhoyono no poder é hoje lembrada principalmente como uma ponte: o período em que a jovem democracia direta da Indonésia provou que podia produzir estabilidade, crescimento económico e uma transição pacífica de poder, tudo sem uma repetição do autoritarismo ou da agitação que tinham marcado a transição do país para fora da era Suharto. O facto de a maquinaria democrática do país ainda funcionar essencialmente como ele a deixou é, para um ex-general, um monumento em si mesmo.