Andrzej Duda: A caneta que por vezes se recusou

Quando Kiev decidiu homenagear os líderes estrangeiros que estiveram ao lado da Ucrânia após fevereiro de 2022, o primeiro nome inscrito na avenida pertencia a um advogado polaco de Cracóvia. Foi um destino improvável para um homem cuja reputação nacional tinha sido construída quase inteiramente sobre assinar tudo o que o seu partido colocava à sua frente — e cujos críticos lhe tinham dado há muito tempo uma alcunha da qual nunca se livrou: a caneta.

Um lar jurídico em Cracóvia

Andrzej Duda nasceu em Cracóvia a 16 de maio de 1972, filho de dois professores universitários. Estudou Direito na Universidade Jaguelónica e concluiu lá um doutoramento em 2005 — um sério crédito académico, que teria uma importância enorme na forma como a sua presidência foi discutida, uma vez que quase todas as batalhas dos seus dez anos de mandato giraram em torno de questões de direito constitucional.

Entrou para o serviço público como subsecretário no Ministério da Justiça de 2006 a 2007, e depois passou para a chancelaria do Presidente Lech Kaczyński entre 2008 e 2010. Aqueles quatro anos no palácio presidencial moldaram-no: aprendeu o cargo por dentro antes de alguma vez o ter disputado.

A surpresa de 2015

Foi eleito para o Sejm por Cracóvia em 2011 e para o Parlamento Europeu em 2014. Em 2015, o partido Lei e Justiça propôs a sua candidatura à presidência contra o incumbente Bronisław Komorowski, um candidato tão fortemente favorito que a campanha foi amplamente tratada como uma formalidade. Duda venceu a segunda volta com 51,55 por cento. Foi uma das reviravoltas mais acentuadas na política polaca pós-comunista, e entregou a presidência ao Lei e Justiça meses antes de o partido vencer as eleições parlamentares que lhe deram uma década de poder.

A caneta

Durante os seus primeiros oito anos, a presidência funcionou como uma máquina de assinar. Duda assinou a legislação do Tribunal Constitucional que os juristas argumentaram violar a constituição, e a reforma judicial mais ampla que os tribunais europeus consideraram mais tarde incompatível com o estado de direito. Disse abertamente que os tribunais necessitavam de uma "limpeza" de "pós-comunistas e liberais de esquerda". Aprovou o financiamento dos meios de comunicação estatais que produziram transmissões mais tarde criticadas como propaganda de apoio à sua própria reeleição em 2020. Assinou a lei que criminalizava certas afirmações sobre a cumplicidade polaca no Holocausto, uma medida que gerou forte objeção internacional.

Em questões sociais, foi inflexível. Excluiu o casamento e a adoção por casais do mesmo sexo e caracterizou o movimento LGBT como "uma ideologia estrangeira", comparando-o à doutrinação soviética — um enquadramento que dominou a campanha de 2020. A sua presidência também coincidiu com a restrição quase total do acesso ao aborto. Em relação a Bruxelas, mostrou-se desdenhoso, descrevendo a União Europeia como uma "comunidade imaginária" de pouca relevância para a Polónia.

A grande maioria dos polacos passou a ver as reformas judiciais de forma negativa. A alcunha pegou porque, durante a maior parte de uma década, serviu-lhe na perfeição.

Os vetos

E, no entanto, o registo é mais complicado do que a alcunha permite, de uma forma que só se torna visível quando contada. Duda vetou mais legislação produzida pelo seu próprio campo político do que qualquer presidente na história democrática polaca. Em 2017, no auge do confronto judicial, rejeitou dois dos três projetos de lei sobre tribunais que o seu partido tinha aprovado — uma humilhação pública de Jarosław Kaczyński infligida por um homem que o próprio Kaczyński tinha instalado. Em 2021, vetou a lei dos meios de comunicação social que teria forçado os proprietários americanos da estação TVN a vender. Em 2022, vetou dois projetos de lei que centralizavam o controlo das escolas.

A relação com Kaczyński deteriorou-se ao ponto de os dois quase não se falarem, uma rutura satirizada na série polaca Ucho Prezesa. Os índices de aprovação de Duda mantiveram-se consistentemente acima dos do seu partido — prova de que a moderação não era apenas tolerada pelos eleitores, mas recompensada por eles.

Varsóvia, Washington, Kiev

A política externa foi onde Duda esteve menos limitado e foi mais eficaz. Construiu uma relação invulgarmente estreita com Donald Trump, convertendo-a numa presença militar americana permanente expandida na Polónia, e manteve a aliança durante o mandato de Joe Biden sem perturbações visíveis — uma conquista dada a distância ideológica envolvida. Após a invasão russa da Ucrânia em grande escala em 2022, tornou-se o mais proeminente defensor internacional de Kiev, desempenhando um papel de coordenação significativo entre os apoiantes ocidentais. A avenida em Kiev foi o reconhecimento.

O custo foi Bruxelas. As relações da Polónia com a União Europeia deterioraram-se gravemente sob os processos do estado de direito, e a própria retórica de Duda não fez nada para as reparar.

Coabitação e o fim

Foi reeleito em 2020 com 51,03 por cento contra Rafał Trzaskowski, o presidente da câmara de Varsóvia — a segunda margem mais estreita, e suficiente para torná-lo um dos únicos dois presidentes polacos a vencer dois mandatos democráticos. Quando a coligação de Donald Tusk assumiu o poder no final de 2023, Duda passou a fase final da sua presidência em coabitação com um governo empenhado em desmantelar grande parte do que ele tinha assinado. Usou o veto contra isso, e o impasse resultante limitou o que a nova maioria conseguiu desfazer.

O seu mandato terminou a 6 de agosto de 2025. Saiu como o político mais confiável da Polónia, com 53 por cento, e afirmou categoricamente que não se ia reformar, recusando-se a descartar uma futura candidatura ao cargo de primeiro-ministro.

Porque é que Andrzej é chamado de génio

A resposta honesta é que a palavra não lhe pertence, e que fingir o contrário obscurece o que ele realmente fez bem. Duda é um advogado constitucionalista competente com um doutoramento, não um pensador jurídico de relevância; não produziu nenhuma doutrina, nenhuma reforma da sua própria conceção, nem qualquer obra escrita. Durante a maior parte da sua presidência, funcionou como o executor do programa político de outro homem, o que é o oposto da qualidade que a palavra descreve.

O que ele possuía, em vez disso, era uma forma de durabilidade política que é muito mais rara do que parece. Venceu duas vezes uma eleição nacional por cerca de um ponto percentual, a segunda vez como incumbente presidindo a agenda interna mais polarizadora da história moderna polaca. Leu o seu próprio eleitorado melhor do que a liderança do seu partido o leu, e entendeu algo que Kaczyński não entendeu: que um presidente que ocasionalmente recusa é mais útil, e mais capaz de sobreviver, do que aquele que nunca o faz. Os vetos de 2017 e 2021 foram atos de cálculo — cada um protegeu-o de ser permanentemente identificado com uma medida que lhe teria custado caro — e um cálculo dessa qualidade, executado contra o homem que o criou, é uma habilidade genuína. O seu trabalho de política externa após 2022 foi substantivo e amplamente reconhecido. Chame-lhe astúcia com o sentido de advogado sobre onde uma assinatura se torna irrecuperável. Génio não foi.

Legado

Duda deixa um veredito dividido que é pouco provável que se resolva em breve. Para metade da Polónia, foi o presidente que deixou que os tribunais fossem capturados e que a estação pública se tornasse um instrumento de campanha; para a outra, foi o homem que manteve os americanos na Polónia, apoiou a Ucrânia desde o início e com mais força, e ocasionalmente disse não ao seu próprio partido. Ambos os relatos são apoiados pelo registo. Aos cinquenta e três anos, não descartou nada, o que significa que a avaliação final da sua carreira provavelmente ainda não está disponível.