シェイク・ハシナ：民主主義の象徴から有罪判決を受けた逃亡者へ

2024年8月5日の午後、抗議者たちがガナババン（Ganabhaban）の門を突破する中、シェイク・ハシナは妹と共にヘリコプターに乗り込み、1時間以内に姿を消した。これにより、バングラデシュ史上最長となる首相在任期間が一日で幕を閉じた。15か月後、ダッカの国際法廷は、人道に対する罪で彼女に対し欠席裁判で死刑判決を下した。この二つの事実の間に、現代の政治伝記において最も極端な逆転劇がある。かつては脆い民主主義を再建したとして称賛された女性が、その民主主義の標的となって職を追われたのである。

暗殺者の娘

ハシナは1947年9月28日、当時の東ベンガル（現バングラデシュ）のトゥンギパラ（Tungipara）で生まれた。バングラデシュを独立に導き、初代大統領となったシェイク・ムジブル・ラフマン（Sheikh Mujibur Rahman）の長女である。彼女はエデン・モヒラ・カレッジ（Eden Mohila College）とダッカ大学で学び、1968年に物理学者のM. A. ワゼド・ミア（M. A. Wazed Miah）と結婚した。彼は後にバングラデシュ原子力委員会の委員長を務めた。1975年8月、陸軍将校らの一団が自宅でムジブルとラフマン家一家のほぼ全員を殺害したが、ハシナと妹のシェイク・レハナ（Sheikh Rehana）は、当時西ドイツに滞在していたため難を逃れた。彼女はその後インドで亡命生活を送り、1981年2月に欠席のまま父が創設したアワミ連盟の総裁に選出され、同年5月に帰国した。彼女は父の記憶と、それに対する自身の継承権を軸に、党と運動の再建に取り組んだ。

政府の構築、二度の経験

ハシナは1980年代を軍事政権下の野党指導者として過ごし、1996年6月に権力を掌握した。独立以来、5年の任期を全うした初のバングラデシュ首相となった。その政府はインドとの間でガンジス川の水資源共有に関する30年間の条約を締結し、1997年12月には20年にわたる紛争を終結させるチッタゴン丘陵地帯和平協定（Chittagong Hill Tracts Peace Accord）を締結した。この功績により、彼女は後にユネスコ平和賞を受賞した。2001年には得票率約40％を獲得したものの下野したが、2008年に地滑り的勝利で返り咲き、2014年、2018年、そして2024年1月の再選を経て、2024年まで権力の座にあった。在任中、政府はバンガバンドゥ橋（Bangabandhu Bridge）を建設し、2022年12月にはダッカメトロの第1フェーズを開通させ、「デジタル・バングラデシュ」政策を推進し、平均約5.5％のGDP成長と貧困の劇的な削減を実現した。2017年9月、政府はミャンマーの暴力から逃れてきた約100万人のロヒンギャ難民に対して国境を開放し、この10年で最大規模の人道支援を行った。

権力維持のメカニズム

ハシナが国際的に称賛された実績の影には、もう一つの過酷な側面があった。2011年、政府は選挙を監視する中立的な暫定政府を義務付ける憲法規定（自身の1996年の勝利を正当化した仕組み）を撤廃した。その後の選挙は次第に争われないものとなり、2014年の選挙は主要野党がボイコットし、300議席中153議席が無投票当選となった。2018年と2024年の選挙は、記録された不正や暴力で汚された。2018年のデジタルセキュリティ法は、政府が不適切と見なしたオンラインでの批判に対して禁固刑を可能にし、2022年12月だけでも、「反国家」的なコンテンツとして191のウェブサイトが閉鎖された。人権団体は長年にわたり強制失踪や超法規的殺人を記録し、彼女の失脚後、調査員は「アイナガール（aynaghars）」または「鏡の家」と呼ばれる500〜700か所の秘密収容施設を特定し、そこが反対派の拘束や拷問に使われていたことを明らかにした。一方、パドマ橋（Padma Bridge）プロジェクトは、この時代の汚職の代名詞となった。2012年、世界銀行は汚職の懸念から8億4000万ドルの融資を打ち切り、最終的に橋は約25億ドルで建設された。これは当初の見積もりの3倍以上であった。

終焉をもたらした蜂起

終わりは、ハシナ政府が軽視していたソース、すなわち大学生から始まった。政府職に対する差別的な割当制度に対する運動は、2024年7月にかけて全国的な「非協力」キャンペーンへとエスカレートした。治安部隊が路上で抗議者を殺害した後、BBCが検証した音声記録により、ハシナ自身が致死的な力の使用を承認していたことが明らかになった。8月5日までに、群衆は議会と公邸を襲撃した。弾圧による死者数は最終的に2,000人を超え、20,000人以上が負傷した。彼女は辞任し、ヘリコプターと軍用輸送機でインドへ逃亡した。そこでは厳重な警備の下に留まり、外交旅券は無効化され、ダッカからの身柄引き渡し請求が係争中である。バングラデシュ政府の白書は、マネーロンダリングを通じて年間最大160億ドル（最後の15年間で合計2,400億ドル以上）が流出したと見積もっており、ループール原子力発電所（Rooppur Nuclear Power Plant）に関連する50億ドルの横領疑惑についても個別の調査が開始された。

逃亡後の審判

2025年11月17日、バングラデシュの国際犯罪法廷は、2024年7月の弾圧について人道に対する罪でハシナに欠席裁判で有罪判決を下し、死刑を言い渡した。10日後、別の裁判所がプルバチャル（Purbachal）での違法な土地取得に対し禁固21年の判決を下した。彼女は法廷の手続きを政治的復讐による「見せしめ裁判」と呼んでおり、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、被告が不在、あるいは自身の選んだ弁護人が代理人となっていない状態での死刑判決に懸念を表明している。2024年後半の時点で、彼女は殺人罪を含む約152の個別案件に直面していた。息子のサジーブ・ワゼド・ジョイ（Sajeeb Wazed Joy）は、選挙が公示され次第帰国するつもりであると述べている。

なぜハシナは天才と呼ばれるのか

この言葉は、アイデアや発明という要素を一切排除し、政治的生存のみに狭く適用する場合に限り、ハシナに当てはまる。彼女は亡命先から、父の暗殺で壊滅した党に復帰し、徹底した規律と王朝的な正当性によって、30年間で5回の選挙のうち4回を制し、少数の発展途上民主主義国しか達成できない持続的な経済成長を生み出す組織へと作り上げた。これは、治安機関、官僚機構、そしてライバルである野党を読み解き、15年間連続でそのすべてを翻弄するほどに操る、本物の稀有なスキルである。しかし、同じスキルが抑制なく適用されたことで、彼女の正当性を支えていたチェック機能（暫定政府条項、自由な報道、独立した司法）が解体され、「政治的才能」という言葉は、失踪、選挙不正、記録に残る秘密刑務所網を指す婉曲表現へと変わった。バングラデシュの法廷は、2024年の弾圧における彼女の行為を人道に対する罪と認定しており、彼女のキャリアを誠実に記述するならば、この発見を成長統計の背景ノイズとして無視することはできない。もしハシナに天才性があったとすれば、それは権力の構築と維持におけるものであり、自国が今提示している証拠を見る限り、それは公共の利益のために発揮された天才性ではなかったのである。

レガシー

ハシナは、経済とインフラが真に変容したバングラデシュ、真の戦争を終結させた和平協定、そして世界的な称賛を集めたロヒンギャ危機への人道的な対応という実績を後に残した。しかし、これらは法廷の判決、死刑宣告、そして彼女の政府が崩壊したことでかつて統治していた国に露呈した、文書で立証された抑圧装置と永遠に背中合わせの関係にある。