ラファエル・レムキン：名もなき犯罪に名前を与えた男

1945年のニュルンベルクにおいて、アメリカの検察側のために働いていたポーランド系ユダヤ人の弁護士は、自分が国際法に定着させるために何年もかけて闘ってきた言葉――ジェノサイド（集団殺害）――が、今や自分自身の家族に当てはまることを知った。両親を含む49人の親族が、絶滅収容所、ゲットー、死の行進で殺害されていた。彼は他の人々に起きていることを描写するためにその言葉を作ったのだ。彼は残りの人生を費やして、それが自分に起きたこともどれほど完全に描写しているかを発見することになる。

大虐殺について読んだ農場の少年

ラファエル・レムキンは1900年、当時のロシア帝国領であり現在はポーランドであるヴォルコヴィスク（Wołkowysk）近郊の小さな農場で、ユダヤ人の家庭に生まれた。子供の頃、彼は宗教的・民族的迫害の歴史的記録、特に定期的にその地域を襲ったポグロムに引き付けられた。20代での法学の勉強中、彼は第一次世界大戦中にオスマン帝国が行ったアルメニア人虐殺について知り、特定の不義に衝撃を受けた。責任ある人々は、個人に対する犯罪としてではなく、あるグループをそのものとして絶滅させたことで裁く法律が存在しなかったため、意味のある国際的な法的結果に直面しなかったのである。その空白が彼の人生のプロジェクトとなった。

失敗に終わった10年間の提案

1930年代を通じて、ポーランドで法学者および開業弁護士として活動しながら、レムキンは、民族的、宗教的、社会的グループの破壊が既存の法のカテゴリーでは捉えきれない独自の国際犯罪として認められるべきだと、国際法機関に繰り返し提案した。どの提案も実らなかった。戦間期の国際法秩序には彼が描写しているものに対する語彙がなく、語彙がなければ、その周囲に法律を構築する方法はなかった。

亡命、そして新しい言葉

1939年にドイツがポーランドに侵攻すると、レムキンは亡命し、最終的にアメリカ合衆国にたどり着いた。彼はデューク大学で教鞭を執った後、1942年にワシントンD.C.に移り、米国陸軍省の分析官として働き、占領下ヨーロッパの法的および行政的記録を綿密に研究した。1944年、彼は占領地におけるナチスの統治に関する緻密な法分析である『占領下ヨーロッパにおける軸心国の統治』（Axis Rule in Occupied Europe）を出版し、その中で新しい言葉を導入した。それは、ギリシャ語の genos（人種、部族）とラテン語の -cide（殺害）を組み合わせたジェノサイドであり、個々のメンバーの殺害にとどまらず、国家や民族グループの本質的な基盤の組織的破壊と定義した。その言葉は、世界が法的カテゴリーを持たずに起きたのを見守っていたものに名前を与えたのである。

ニュルンベルク、そして自らの喪失の発見

レムキンはニュルンベルク裁判を準備するアメリカの法務チームに加わり、ナチス指導部に対する起訴状に「ジェノサイド」を書き込ませることに成功した。これは初めてのことだったが、結果として下された判決は、グループに対する平時の迫害を独立した国際犯罪として扱うにはまだ至らなかった。事件に取り組むニュルンベルクで、レムキンは自身の個人的な損失の規模を知ることになった。母や父を含む49人の家族が、絶滅センター、強制収容所、ワルシャワ・ゲットー、そして死の行進で殺害されていたのである。彼は抽象的な残虐行為のカテゴリーを描写するために法的概念を構築したが、今やそれを自分の血筋に対する正確で徹底的な適用として知ることになったのである。

条約のためのキャンペーン

引退するどころか、レムキンは残りの人生を単一の目的を持ったロビー活動のキャンペーンに変え、新しく結成された国際連合の回廊を駆け巡り、各国の代表団を説得して、ジェノサイドが戦争中か平和中かを問わず訴追可能な、国際法上の独立した犯罪として成文化される必要があると説いた。彼は組織的な支援なしに、本質的に単独で総会のホールを歩き回り、代表団や外交官を個別に追い詰め、キャンペーンを職業上の任務ではなく個人的な使命として扱った。総会は1946年にジェノサイドを初めて国際犯罪として認め、1948年12月9日、国連は「集団殺害罪の防止及び処罰に関する条約」を採択した。この条約は、他のどの個人の粘り強さよりも、レムキン自身の粘り強さの上に築かれたものだった。

なぜラファエルは天才と呼ばれるのか

レムキンが天才であるという根拠は異常に明確である。なぜなら、それは単一の検証可能な行為に基づいているからだ。彼は歴史を通じて繰り返される残虐行為のカテゴリー（人々としての集団の意図的な破壊）を特定し、世界の政府が最終的にそれを犯罪とすることに同意するのに十分なほど正確な名前と法的建築を与えたのである。それは科学的な意味における発見ではなく、概念的なものである。すなわち、何かを正しく名付けることで、以前は法律、政策、そして公衆の良心にとって見えなかったものが可視化されるようにすることである。法学者や歴史家は、一貫して彼が、持続的な外交的無関心を背景に、国際法の中に全く新しいカテゴリーを単独で強制したことに対して称賛を送っている。これは知的な明晰さと不屈の説得力の偉業である。率直な複雑さは、彼が認識を勝ち取った概念が最初から自分が望んでいたものよりも狭かったことである。最終的な条約は政治的グループや彼が主張した他のカテゴリーを除外しており、それはレムキンが受け入れたものの決して後悔をやめなかった妥協であり、その後の数十年間におけるジェノサイド防止の条約の実践的実績は、ほとんどの率直な評価によれば弱いまま残っている。彼の天才は言葉と法律を生み出した。それ単体では執行を生み出さなかったのである。

遺産

レムキンは最晩年を、自分が作り出すために闘った条約を批准するよう各国に働きかけることに費やした。その仕事は彼の健康と財産を等しく消耗させ、制度的な給与や安定した地位ではなく、主に自身の信念の強さに支えられていた。彼は1959年、貧困の中で、そして大部分が孤独のまま、周囲のほとんどの人が当時完全に理解していなかった大義のために安定したキャリアを捨てて亡くなった。彼が発明した言葉は、その後、国際法および人権論議において最も重大なものの一つとなり、集団に対する大規模な残虐行為が主張される場所ならどこでも、法廷、条約、公開討論で引用されるようになった。これは、一人の人間が選んだ言葉が、世界が自らの最悪の行動を法的に説明する方法を再構築したという稀な例である。