ニコラ・グルエフスキ：国を盗聴した建築家

10年間、彼はバルカン半島の小さな共和国の首都を大理石とブロンズで作り変え、スコピエを新古典主義のファサードと記念碑的な彫像で埋め尽くし、実在しなかった19世紀の帝国首都のような姿に変えた。その後、2015年に野党が録音データを公開し始めた。政治家、裁判官、警察官、ジャーナリスト、外国の外交官など、2万人以上の人々が盗聴されていた。マケドニア独立後の歴史の中で最も長く首相を務めたニコラ・グルエフスキ（Nikola Gruevski）は、現在ブダペストに亡命しており、不在のまま3度の有罪判決を受けている。

名前を変えた一家

グルエフスキは1970年8月31日、当時の社会主義ユーゴスラビアのスコピエで生まれた。彼の家族の歴史は、この地域の20世紀を凝縮したものである。父方の祖父母はギリシャ内戦中にギリシャ領マケドニアから逃れ、家族はユーゴスラビア市民権を得るために姓を変更した。母親は看護師で、父親は家具とデザインの仕事をしていた。

彼は1994年にビトラの聖クリメント・オフリドスキ大学の一部であるプリレプ経済学部を卒業した。これはユーゴスラビアが崩壊しマケドニアが独立した時期に取得した地方の学位である。その後、2006年に修士号、2018年に博士号を取得したが、両方ともスコピエの聖キリル・メトディウス大学の経済学部から授与されたもので、博士号は彼が逃亡中であったにもかかわらず授与された。

フラットタックス（定率課税）の時代

彼のタイミングは絶妙だった。グルエフスキは1990年代に、マケドニアがゼロから資本市場を創出していた時期に金融セクターに参入し、1998年にマケドニア証券協会を設立した。同年、28歳でリュプチョ・ゲオルギエフスキ（Ljubčo Georgievski）政権の貿易大臣に就任。1999年から2002年まで財務大臣を務めた。

この期間の実績は、彼の経歴の中で最も技術的に優れた部分である。彼は付加価値税、所得税の定率税、そして社会主義下で国有化された財産の返還を実施した。これは20代後半から30代前半の男性によって、時期尚早に実行された標準的なポスト共産主義の改革パッケージであった。2003年5月、彼はVMRO-DPMNEの党首に就任し、敗北後の再建に取り組んだ。

10年間の権力

それは少数の野党指導者しか達成できないほど完璧に機能した。グルエフスキの党は2006年、2008年、2011年、2014年の議会選挙で勝利し、彼は2006年8月から2016年1月まで途切れることなく首相を務めた。これは独立以来のどのマケドニアの首相よりも長い任期である。

これらの年の実績は真に論争の的となっている。彼の政府は成長と行政改革をもたらしたが、批判者によれば、独立メディアを支配下に置いたとされる。マケドニアのNATOおよび欧州連合への道は完全に停滞し、主に国名を巡るギリシャの拒否権によってブロックされた。この論争は彼の首相在任中ずっと未解決のままだった。

スコピエ2014

彼の首相としての記念碑は、文字通りの意味を持つ。「スコピエ2014」プロジェクトは、重厚な新古典主義の様式で首都の中心部を再建し、彫像、噴水、列柱のファサードで埋め尽くした。これは「アンティキゼーション（Antiquization）」と批判者が呼んだ政策と組み合わされていた。つまり、現代のマケドニア国家と古代との連続性を主張するものであり、アテネとの対立に明らかな影響を与える主張であった。

それが何であれ、それは一貫した政治理論であった。グルエフスキは、正当性が争われている若い国家に物理的な形で利用可能な過去を与えることができ、巨大なブロンズの騎士の像の横を毎日歩く市民は、どんな白書も作成できない議論を吸収するだろうと理解していた。それはまた莫大な費用がかかり、彼について反対派が言っていたすべてのことの象徴となった。

盗聴テープ

2015年、野党が傍受された会話を公開し始めたことで終わりが始まった。監視活動は裁判官、警察官、ジャーナリスト、外国の外交官を含む2万人以上の人々を対象としていた。録音そのものは、与党が裁判所、メディア、選挙機構を直接管理していた国家を示唆していた。

このスキャンダルにより2016年に早期選挙が行われ、VMRO-DPMNEはゾラン・ザエフ（Zoran Zaev）率いる社会民主同盟に敗れた。グルエフスキはすでに2016年1月に首相を辞任していた。その後、一連の起訴が続いた。

2018年5月、彼は60万ユーロのメルセデス購入に関し、公務員に違法な影響を与えたとして有罪判決を受け、2年の実刑判決を受けた。2020年9月、2013年の自治体庁舎に対する暴徒の攻撃を扇動したとして18ヶ月の判決を受けた。2022年4月、スコピエの刑事裁判所は、2006年から2012年の間に党への寄付から130万ユーロ以上を違法に取得し、ベリーズに登録されたオフショア会社を通じて不動産購入に使用したと認定し、7年の判決を下した。2023年に判決が支持された際、9年に引き上げられた。元諜報機関のトップである従兄弟のサショ・ミヤルコフ（Saso Mijalkov）を含む4人の協力者も同時に有罪判決を受け、裁判所はスコピエの高級マンションの没収を命じた。すべての有罪判決は不在のまま言い渡された。

ブダペストへの亡命

2018年11月10日、グルエフスキは刑期を開始する代わりに国を去った。ハンガリー政府の支援を受けてアルバニア、モンテネグロ、セルビアを経由し、2018年11月20日にハンガリーは彼に政治亡命を認めた。2019年6月、ブダペストの裁判所は北マケドニアの身柄引き渡し要求を却下した。2020年7月にVMRO-DPMNEの名誉党首の座を剥奪され、2022年4月、米国財務省は汚職のために彼を制裁リストに加えた。彼は国際刑事警察機構（インターポール）の赤手配書と国際逮捕状の対象となり、現在もハンガリーに留まっている。

なぜニコラは天才と呼ばれるのか

記録上のどの学者や反対派もグルエフスキを天才とは呼んでいない。もしその主張がなされるなら、それは知的というよりは政治的なものであり、思想ではなく戦術的な習熟である。

その習熟は本物だった。グルエフスキは32歳で敗北した党を引き継ぎ、4回連続の国政選挙で勝利した。これは他の独立後のマケドニアの政治家が達成したことのない業績である。彼はライバルが理解しなかった2つのことを把握していた。第一に、経済的なテクノクラートは政治資本に変換されるということ。彼は付加価値税、フラットタックス、財産返還を既に実績として持っており、これは演説では買えない権威であった。第二に、名前そのものが隣国によって争われている国家において、アイデンティティが決定的な資源であるということである。「スコピエ2014」は、建築を通じて行われた国家建設であり、マケドニア人とは誰かという問いに対して、誰も物理的に取り組もうとしなかった問題に対する、石による答えであった。

反論は圧倒的である。テープの証拠によれば、彼が築いたシステムは2万人以上の監視と、裁判所やメディアへの圧力によって支えられていた。彼は3度有罪判決を受けており、最も重大なのはベリーズの会社を通じて130万ユーロの党寄付金をマネーロンダリングした罪であり、彼は服役する代わりに逃亡した。マケドニアのNATOとEUへの統合は、彼が在任した10年間ずっと停滞した。彼を権力の座に留めたどんなスキルも、持続可能な国家を生み出すことはなかった。それは逃亡者、インターポールの手配書、そして住民が求めていない彫像でいっぱいの首都を生み出しただけである。亡命と制裁で終わる政治的天才は、非常に限定的なものである。

レガシー

国名は現在北マケドニアであり、彫像は首都の真ん中に不格好なまま残っている。グルエフスキの10年間は、機能的な中道右派政党、国を代表するランドマークか、聞く人によっては高価な恥さらしとなる再建された都市中心部、そして誰も見ていない時に統治政党が機関に対して何ができるか、そして録画が誰かが見ていたことを証明した時に何が起こるかという永遠の教訓を後に残した。