胡錦濤（Hu Jintao）：委員会で中国を統治したエンジニア

2022年10月22日、世界は中国の元主席が習近平（Xi Jinping）の隣の最前列の座席から物理的に持ち上げられ、人民大会堂から連れ出される様子を目撃した。これは、習氏の3期目を確実にする党大会の最終盤に、国営テレビで生中継された。国営メディアは「健康上の問題」と発表した。原因が何であれ、それは、権力者としての10年間を「座り続け、静かにし、決して物語の主役にならない」という反対の直感で定義してきた指導者にとって、象徴的な結末であった。

エンジニアの少年時代

胡錦濤は1942年12月21日、日本占領下の江蘇省泰県（Tai County）で生まれた。小さな茶商を営んでいた父は文化大革命で迫害され、この経験が胡氏のイデオロギー的過激主義への慎重な姿勢を形作った。胡氏は中国で最もエリートな技術校である清華大学で水力工学を学び、1964年にそこで共産党に入党した。胡氏以降の時代の政治局常務委員会メンバーのうち9人が清華大学出身であり、観察者が後に「エンジニアの国」と呼ぶことになった中国の一部を形成した。

地方での経験

胡氏の昇進は、中国で最も困難なポストを経てきた。甘粛省（Gansu）で政治顧問やエンジニアとして働いた後、1983年から1985年まで全国的に共産主義青年団を率い、1985年から1988年まで貧しい貴州省（Guizhou）の党書記を務めた。その後、1988年から1992年までチベット自治区（Tibet Autonomous Region）のトップを務めた。胡氏が北京の注目を集めたのはチベットにおいてであり、1989年の抗議活動への対処は、一般に反体制派に対する厳しい抑圧として描かれ、党の高齢指導部にとって最も重要な信頼性を証明した。1992年、49歳で政治局常務委員会に抜擢され、最年少メンバーとなり、その時点から江沢民（Jiang Zemin）の推定後継者となった。

静かなる昇進

胡氏は江沢民が最高指導者として残る間、1998年から2003年まで国家副主席を務め、2002年11月15日に共産党総書記、2003年3月15日に国家主席に就任した。中央軍事委員会主席のポストも確保できたのは2004年になってからであり、江氏がそれを譲渡した後にようやく3つのトップポストからなる「トリオ」を完成させた。これは、形式的な肩書きが交代した後でさえ、実際の権力の移譲がいかに争われ、段階的であったかを示す象徴的な遅延であった。

スローガンと合意による統治

共産党のイデオロギーに対する胡氏の顕著な貢献は「科学的発展観」であり、これは環境や社会の緊張に対処する、よりバランスの取れた持続可能な発展を目指す「調和のとれた社会」という目標と組み合わされた。温家宝（Wen Jiabao）首相と並んで「胡温体制」として知られる運営の中で、数世紀続いた農業税を廃止し、出稼ぎ労働者の保護を拡大し、健康保険の適用範囲を2003年比で3倍にし、2012年までに人口の約95％にまで拡大した。在任期間中、経済は年平均約10％成長し、中国をドイツ、そして日本を追い抜いて世界第2位の経済大国へと押し上げた。

しかし、胡氏は指揮よりも合意によって統治した。江沢民の個人的な忠誠ネットワークや鄧小平（Deng Xiaoping）の革命的な権威を持たず、 factions（派閥）や利害関係者との交渉を通じて政策を構築したが、それにより自身のレトリックが求めた構造改革を強行する能力は削がれた。2008年のチベット蜂起、2009年のウルムチ暴動、増加する労働抗議など、社会不安が増す中で治安維持費は軍事予算を超えるまでに増加し、検閲は強化された。国境なき記者団は2010年に胡氏を「報道の自由の捕食者」リストに載せ、同年にフォーブスは彼を「世界で最も強力な人物」としてランク付けした。

世界の舞台

胡氏の「平和的台頭」という外交政策のドクトリンは、中国の成長は脅威ではないと世界を安心させることを目指した。2008年の北京オリンピックと2010年の上海万博を成功させ、中国初の有人宇宙飛行を主導し、主権問題に関する西洋からの圧力への共有された抵抗に基づいたロシアとの複雑だが安定した関係を管理した。台湾との関係は、2008年の馬英九（Ma Ying-jeou）選出後に劇的に改善し、2010年には中台貿易協定に至った。一方で、2010年と2012年の尖閣諸島（Senkaku/Diaoyu Islands）を巡る争いにより日本との関係は悪化した。

整然とした出口と驚くべき後書き

胡氏が前任者と異なっていたのは、その去り方である。2013年3月までに、習近平への単一かつ完全な引き継ぎにおいて、自発的に3つのポストすべてを譲渡した。これは、2年間軍事委員会主席として留まり、その後も背後から影響力を行使し続けた江沢民とは対照的な真の去り方であった。胡氏のクリーンな退任は当時、制度化された後継モデルとして称賛された。その後、公の場での露出を極端に控え、主に予定された党大会や記念式典にのみ登場した。そのため、2022年10月の第20回党大会閉幕セッションからの排除はさらに驚くべきものとなった。習氏の隣に座っていた79歳の胡氏は、スタッフによって支えられ、椅子から持ち上げられ、約1分間抵抗するように見えた後に連れ出された。その数分後、代表団は習氏の前例のない3期目を確定した。新華社通信は「体調が優れず、休息が必要だった」と述べた。この瞬間は中国のSNSから素早く消去され、それ以来、納得のいく説明は出ていない。

なぜ胡氏は「天才」と呼ばれるのか

「天才」は、歴史家が胡錦濤に対して使う言葉ではない。ほとんどの記録によれば、彼の決定的な特徴は、13億人の国に適用されたエンジニアの管理本能に基づいた、飾らない有能さであった。観察者を感銘させたのは彼の統合能力である。天安門時代の不安定さと鄧小平時代の不平等の教訓を吸収し、それを「調和のとれた社会」「科学的発展」という統治語彙に符号化し、減税から健康保険の拡大、そして中国共産党史上初となる秩序ある権力移譲に至るまで、10年間の実務運営に耐えうる規律を持たせた。

反論も実質的であり、よく文書化されている。胡氏の合意に基づいた統治は漂流でもあった。江沢民のネットワークを含む根深い派閥が自身の言葉が示唆した政治的自由化を阻害し、汚職は抑制されずに広がり、不平等を測定するジニ係数は、「調和のとれた社会」が公式のスローガンであったにもかかわらず、持続不可能と見なされるレベルに達した。北京に到達する前のチベットでの記録は改革ではなく抑圧であった。そして、慎重さと対立回避に基づいた指導スタイルは、説明責任のない治安国家、広がる格差、捕らえられた司法といった中国の最も重大な問題を解決できず、後継者が引き継ぎ、いくつかの側面では増幅させる結果となった。

遺産

胡氏は、江沢民から受け継いだときよりも豊かで、都市化が進み、世界的に影響力のある中国を習近平に引き渡した。そして、その内部的弱さを習氏が次の10年間で、胡氏自身が持っていた以上の権力集中を正当化するために引用することになる党組織を引き継がせた。会場から連れ出される胡氏の2022年の画像は、真の原因が何であれ、計画外のコーダ（終結部）となった。彼が体現した集団的で合意重視の指導の時代が、それが正式に一人支配に取って代わられたまさにその日に、カメラの前で目に見える形で終わったのである。