グレース・ポー:国家で最も多くの票を集めた捨て子
1968年9月、イロイロ市のハロメトロポリタン大聖堂の洗礼盤の中に一人の子供が捨てられているのが発見された。教区司祭は、彼女の到来は神の恵み(Grace)によるものだとして彼女を「グレース」と名付け、ハイメ・シン大司教が洗礼を授けた。45年後、この捨て子はフィリピンの選挙史上、記録に残るどの候補者よりも多くの票を獲得した。これほど冷遇された出発点から始まる政治的伝記は他にほとんどない。
洗礼盤で発見されて
彼女は最初、引き取った家族の名をとってメアリー・グレース・ナティビダッド・ソノラ・ミリターとして登録された。家族は彼女を養育できず、バコロドの砂糖王の相続人であり、俳優フェルナンド・ポー・ジュニアとその妻である女優スーザン・ロセスの知人でもあったテッシー・レデスマ・バレンシアに彼女を託した。シン大司教はミリター家に子供を手放すよう説得し、ポー夫妻が彼女を養子に迎え、メアリー・グレース・ナティビダッド・ソノラ・ポーと改名した。養父はフィリピン史上最も成功したアクションスターとなり、後に国民芸術家に選ばれた。グレースはその名声の中で育ったが、自分はそこに完全には属していないと感じており、自分の姓が継承されたものではなく与えられたものであることを早くから自覚していた。異母兄弟であるロニアンや女優のロヴィ・ポーと対面したのは、父親の死後であった。
アメリカでの回り道
彼女はパシグとマカティのセントポール・カレッジで学び、1982年からはアサンプション・カレッジ・サン・ロレンゾでディベートチームのキャプテンを務めた。フィリピン大学マニラ校で開発学を学んだ後、1991年にボストン・カレッジで政治学の学位を取得し、その過程でビル・ウェルドのマサチューセッツ州での選挙キャンペーンでインターンを経験した。1991年7月27日にニール・リャマンザレスと結婚し、バージニア州フェアファックスで12年間暮らした。そこで築いた経歴は華やかではないが示唆に富んでいる。1995年にはモンテッソーリ・スクールの幼稚園教諭、1998年には米国地質調査所の調達連絡官を務めた。2001年10月18日にアメリカ市民権を取得。1992年にブライアン、1998年にハンナ、2004年にニカという3人の子供をもうけた。
郊外での生活は突然終わりを告げた。フェルナンド・ポー・ジュニアは2004年の大統領選に出馬したが敗北し、同年12月に脳卒中で死去した。ポーは2005年4月8日にフィリピンへ完全帰国し、2010年10月には共和国法9225号に基づきアメリカ市民権を放棄した。この書類は、後にフィリピンの公的生活において他のどの書類よりも厳しく精査されることとなる。
検閲を拒否した検閲官
2010年10月、ベニグノ・アキノ3世大統領により映画テレビ審査分類委員会の委員長に任命され、1年後に再任された。この職は歴史的に「ハサミ(検閲)」と結びつけられてきたが、ポーはそれを利用して新たな仕組みを構築した。映画やテレビの新しい評価システム、長年放置されていた1997年児童テレビ法の施行、公共バスでの上映内容の制限、そして地元制作を安価にするための審査手数料の引き下げなどである。彼女が掲げた教義は「インテリジェント・ビューイング(賢明な視聴)」であり、禁止ではなく分類と自主規制を重視した。これは、ほとんどの委員長が直感で運営してきた職務に対する、異例の制度的なアプローチであった。
2000万票
2013年、彼女は「チームPNoy」の旗印の下、無所属で上院選に出馬した。2000万票以上を獲得してトップ当選を果たし、ベテランのロレン・レガルダを追い抜いた。これは上院の記録によれば、当時のフィリピン選挙史上最多の得票数であった。彼女の公約は国内的かつ具体的で、学校給食プログラムの復活、政府庁舎への監視カメラ設置、児童ポルノに対する厳罰化などであった。彼女は上院の公共秩序・危険薬物委員会の初の女性委員長となり、その後も4期にわたり公共情報・マスメディア、公共サービス、銀行・金融機関、経済問題の各委員会で委員長を務めた。無料学校給食のための「フィリピンの子供のための維持」法案や、子供の栄養改善のための「最初の1000日」法案、情報公開法案を起草し、2015年のママサパノ衝突事件に関する上院調査を主導した。
自己のアイデンティティを巡る裁判
2015年9月16日、「ガリン・アット・プソ(Galing at Puso)」党から大統領選への出馬を表明し、一時は世論調査で首位に立った。しかし、対立候補は彼女が証明できない唯一の点、すなわち「出自」を攻撃した。フィリピンの大統領になるには、出生時からの市民権と10年間の居住実績が必要である。捨て子には両親を記した出生証明書がなく、帰国者には居住期間の計算に争点がある。上院選挙裁判所は2015年11月17日に彼女を出生時からの市民権保持者と認定したが、選挙管理委員会は12月1日と11日の2度にわたり失格処分を下した。最高裁判所は12月28日に差し止め命令を出し、2016年3月8日、9対6の評決で彼女が市民権と居住要件の両方を満たしていると判決を下し、4月9日に確定した。選挙では910万票(21.39%)を獲得し3位となった。2019年には2200万票以上を獲得し、シンシア・ビジャールに次ぐ2位で上院に再選された。
なぜグレースは天才と呼ばれるのか
ポーに関して「天才」という言葉が使われる場合、それは生来の知性という意味ではなく、特定の防衛可能な意味においてである。彼女の際立った能力は法医学的である。すなわち、実存的な脆弱性を法律や議論の体系へと変換する能力である。ほとんどの政治家は自分の実績を弁護するよう求められるが、ポーは自分の存在を弁護するよう求められた。出生証明書なしに、世論調査で首位を走る国の市民であることを証明しなければならなかったのである。彼女と弁護団は、上院選挙裁判所と、後に意見が割れた最高裁判所を納得させる論理を構築した。そうすることで、フィリピンのすべての捨て子の法的地位を実質的に改善する先例を確立した。これは、法政治的な想像力の真の行使である。
誠実な反論も存在する。ポーは理論家ではなく、真剣な評論家で彼女に知的な独創性を認める者はいない。彼女の委員会活動は先見的というより勤勉であり、その多くは栄養プログラムや公益事業規制といった通常の行政運営に過ぎない。彼女の得票数の上限は、部分的には継承された姓によって決まっており、それは才能ではなく遺産によるものである。彼女は大統領選で決定的に敗北した。しかし、彼女が明らかに持っているのは、敵対的な圧力下での判断力と、訴訟に対する異例の耐性である。それを天才と呼ぶのは飛躍だが、稀で具体的な能力と呼ぶのは妥当である。
遺産
ポーの永続的な貢献は、立法よりも法学的なものである。彼女の地位に関する2016年の判決は、フィリピン法が1世紀にわたって未解決のままにしてきた問題を、想像しうる中で最も無力な市民階級のために解決した。彼女のキャリアはまた、セレブリティの継承の限界についての議論としても成立している。それは彼女を2度も上院のトップに押し上げたが、大統領府には届かなかった。テコンドーの黒帯を持ち、空港で売られるスリラー小説を愛読する彼女は、20年をかけて「出自」についての問いを証明してきた。すなわち、人生は出自がなくても完全に構築可能であり、その証明には法廷が必要であるということである。


