フランソワ・オランド：誰も予想しなかった生存者

2016年11月、現職のフランス大統領が支持率4パーセントを記録した。これは第五共和政において前例のない数字である。12月1日、彼は再選を目指さないと発表し、現職として出馬を辞退する初めてのケースとなった。その8年後の2024年夏、同じ男がコレーズ県の国民議会議員選挙に出馬し、当選を果たした。フランソワ・オランド（François Hollande）のキャリアは、人気と耐久性の違いに関する研究であり、彼は常に後者において遥かに優れていた。

ルーアンの医師の息子

1954年8月12日にルーアン（Rouen）で生まれたオランドは、パリの最も裕福な郊外の一つであるヌイイ＝シュル＝セーヌで育った。母はソーシャルワーカー、父は耳鼻咽喉科医で、1959年の選挙に極右政党から出馬した。息子はそれを完全に拒絶した。1972年にヌイイのリセ・パスツールでバカロレアを取得し、その後、フランスの公務員として最高峰の教育を受けた。パンテオン・アサス大学での法学の学位、1975年のHECパリ、パリ政治学院（Institut d'études politiques de Paris）、そして1980年に卒業したフランス国立行政学院（École nationale d'administration）である。1977年に兵役を終えた。

シラクに敗れ、その後二度と負けず

1981年の最初の選挙は、コレーズ県でのジャック・シラク（Jacques Chirac）との国会議員選挙だった。彼は敗れた。その後40年間かけて、その地方の県を自身の強固な拠点に変えた。1988年から1993年、および1997年以降のコレーズ県選出議員、2001年から2008年までのチュール市長、2008年から2012年までのコレーズ県議会議長を務めた。

国政での役割は1997年に始まり、社会党の第一書記に選出され、11年間その職を務めた。それは、悪名高い分裂しがちな党を分裂させないことだけで構成される仕事であり、彼は誰よりも長くそれを成し遂げた。2005年の欧州憲法に関する国民投票後、彼の「賛成」の立場が党左派との間に亀裂を生み、権威は低下した。2007年までに、当時のパートナーであるセゴレーヌ・ロワイヤル（Ségolène Royal）が彼自身ではなく社会党の大統領候補となった。これは、彼が党の頂点にいながらも有権者にとってどれほど存在感の薄い人物であったかを如実に示していた。

サルコジを破った男

2011年10月、オランドは社会党の予備選でマルティーヌ・オブリーに対し56パーセントの得票率で勝利した。2012年4月22日の大統領選第1回投票で28.63パーセントを獲得し、5月6日には現職のニコラ・サルコジ（Nicolas Sarkozy）を51.6パーセントで破った。フランソワ・ミッテラン以来、社会党から当選した最初の大統領となった。大統領と閣僚の給与を30パーセント削減し、フランス史上初めて男女同数の閣僚による内閣を任命した。男性17名、女性17名である。

同性婚と75パーセントの税

国内の象徴的な改革は2013年5月18日に行われた。フランスにおける同性婚を合法化する法案に署名し、数ヶ月間にわたる国内で数十年ぶりに最大規模の街頭デモを経た。労働法や信用訓練制度を改革し、フランスの政治家が長年複数の公職を兼任することを可能にしていた「マンダの累積（cumul des mandats）」を制限し、小売銀行と投資銀行を分離した。

経済政策の象徴は、100万ユーロを超える所得に対して75パーセントの所得税を課すという提案であった。これは当初違憲とされ、2013年に再起草を余儀なくされた。在任中、失業率は10パーセントまで上昇し、選挙運動中のレトリックとユーロ圏の算術との間のギャップが、彼の政権に対する決定的な批判となった。

攻撃を受ける政権

オランドは2012年にフランス軍をアフガニスタンから撤退させた。2013年1月にはセルヴァル作戦を承認し、イスラム過激派に対するフランス軍をマリに派遣した。2月にバマコを訪問した際、それを自身の政治人生で最も重要な日と呼んだ。2014年にはサヘル全域でバルカン作戦が続いた。

その後、彼の政権が記憶される出来事が続いた。2015年1月のシャルリー・エブド襲撃事件、2015年11月のパリ同時多発テロ事件、そして2016年7月のニースでのトラック突入テロ事件である。シャルリー・エブドの後、支持率は一時40パーセントまで上昇したが、数週間以内に30パーセントまで低下した。欧州の移民危機について、彼はこう断言した。「私たちの価値観を共有せず、これらの原則を尊重しようともしない者は、欧州連合（EU）における自らの居場所について問い始める必要がある」。

彼を生き延びた国外での成功もあった。パリで2015年の国連気候変動会議を主催し、パリ協定を生み出した。また、2024年の夏季オリンピックの開催権をパリに勝ち取った。一方で、支持基盤を疎外する決定もあった。イエメンでのサウジアラビア主導の介入への支持と、2015年にサウジアラビアに対して行った160億ユーロの武器売却である。

4パーセント

彼の私生活は公のものとなった。2014年1月、タブロイド紙『クローザー（Closer）』が女優ジュリー・ガイエとの不倫を報じた。彼は2007年6月に29年間の連れ添ったセゴレーヌ・ロワイヤルと別居していた。かつてのパートナーであるヴァレリー・トリルベレの回顧録は、彼が実際には貧しい人々を嫌いながら、金持ちを嫌うふりをしていると主張した。彼はこれを否定し、自分の人生を弱者のために捧げてきたと述べた。定着したあだ名は「フランビー（Flanby）」で、これは揺れるキャラメルデザートの名に由来し、批評家たちが彼の政治的優柔不断と呼ぶものを体現していた。『ガーディアン』紙は彼を「マシュマロマン」と呼ぶ見出しを載せた。父でさえも、「Sarkozy a fait un cadeau empoisonné à mon fils（サルコジは私の息子に毒入りの贈り物を与えた）」と述べ、傷口に塩を塗った。

世論調査での凋落は容赦なかった。2014年4月に18パーセント、その11月に12パーセント、2016年4月に14パーセント、そして2016年11月に4パーセントとなった。彼は翌月、第1回投票での敗北が予測される中で出馬を断念した。

なぜフランソワは天才と呼ばれるのか

正直な答えは、オランドをアイデアの天才と呼んだ者は誰もおらず、彼自身の記録もそれを裏付けないということだ。彼が人並外れて持っているのは、本物ではあるが写真に撮ることがほぼ不可能な政治的スキルである。それは、相容れない派閥を統合し、部屋にいる全員よりも長く持ちこたえる能力である。第一書記として11年間フランス社会党をまとめ上げたことは、気質と手順上の知性の偉業である。ENAで訓練されたテクノクラートが、細部を吸収し、意見の相違を調整し、相手が疲れるまで話し続ける能力である。同じ資質が、彼の政権で長く生き残った2つの成果を生んだ。200近い国家の立場を一つのテキストにまとめることを必要とした2015年のパリ気候会議と、2024年パリ五輪を招致するための成功したキャンペーンである。どちらも命令ではなく、召集による演習だった。

反論は圧倒的であり、フランスの有権者によって突きつけられた。彼は第五共和政史上最も不人気な大統領となった。彼の任期中に失業率は10パーセントに達した。彼を象徴する税金は徴収される前に否決された。「フランビー」というあだ名は、有権者が合意形成を信念の欠如と解釈したため定着し、彼を優れた党運営者にした資質が、説得力に欠ける国家元首にしてしまった。彼の天才性があるとすれば、それは運営者の天才性であり、それが彼が今も国民議会に留まり、彼のライバルのほとんどがそうではない理由である。

遺産

オランドは2022年6月4日にチュールでジュリー・ガイエと結婚した。憲法評議会の職権上のメンバーであるが、議席に就くことを辞退し、代わりに2018年に『Les leçons du pouvoir』、2022年に『Bouleversements』を出版し、エマニュエル・マクロン（Emmanuel Macron）の政権についてしばしば批判的な講演を行っている。2024年6月15日、コレーズ県の第1選挙区で「新人民戦線」から出馬することを発表し、決選投票で43パーセントの得票率で勝利した。フランス史上最も不人気な大統領と決めつけられた男は、1981年に最初に挑んだ議席に戻り、それを勝ち取った。