フランシスコ・ピント・バルセマン：独裁体制を生き延びた新聞

1973年、エスタド・ノヴォ（Estado Novo）が依然として権力を握り、ポルトガルの新聞が検閲官の鉛筆の下を通っていた時代、35歳の元国会議員が『エクスプレッソ（Expresso）』という週刊紙を創刊した。15ヶ月以内に独裁体制は崩壊し、警察国家の中に立ち上げた新聞は、後釜となった民主主義の公的記録を担う新聞となった。フランシスコ・ピント・バルセマン（Francisco Pinto Balsemão）は後にポルトガルを統治する政党を共同創設し、首相を務め、そして多くの政治的キャリアが終わる55歳という年齢で、国内初の民間テレビネットワークを構築した。彼は国家の政治と報道を同等の力で形成した数少ない人物の一人であり、それは彼に対する最も強力な批判的論拠でもある。

リスボンの継承

彼は1937年9月1日、リスボンにてエンリケ・パトリシオ・ピント・バルセマンとマリア・アデライデ・ヴァン・ゼラー・デ・カストロ・ペレイラの子として生まれた。母親はペドロ4世（Pedro IV）のひ孫であり、彼は血統と財産の両面で古いポルトガルのエリート層に属していた。1960年にリスボン大学で法学の学位を取得し、裁判所ではなく新聞業界へと進み、1963年から1971年まで『ディアリオ・ポプラル（Diário Popular）』でジャーナリストおよび管理者として働いた。

リベラル派

1969年から1973年にかけて、彼は国民議会において「リベラル派（Ala Liberal）」のメンバーとして議席を置いた。これはエスタド・ノヴォの議会内部から改革を試みた少数の議員グループである。彼らの綱領は、国外の野党から見れば穏健であり、国内の政権から見れば危険なものであった。彼らは検閲に反対し、バルセマンは政治犯を訪問した。1973年、彼は実験が失敗したと結論付け、議席を辞任した。

『エクスプレッソ』は同年創刊された。国家が印刷前にすべてのページを検閲する国で野心的な週刊紙を創刊することは、世間知らずか、あるいは意図的かのどちらかであった。そのタイミングは、意図的であったことを示唆している。1974年4月にカーネーション革命が起きたとき、バルセマンはすでに全国的なプラットフォームを運営しており、自らが選んだ人々によって編集されていた。それはポルトガルが国家の進むべき道について議論する場所を必要としていたまさにその瞬間であった。

会員番号1番

彼は移行期の報道にとどまらなかった。1974年、フランシスコ・サ・カルネイロやジョアキン・マガリャンイス・モタと共に社会民主党（PPD、後のPSD）を共同創設し、会員番号1番のカードを手にした。1975年には憲法制定議会の副議長を務め、それ以来ポルトガルが統治されている憲法の起草に取り組んだ。

国内で最も影響力のある新聞の所有者は、こうして二大政党の一つの創設者であり、憲法の共著者でもあった。ほとんどの民主主義国家において、そのような組み合わせはスキャンダルとなるだろう。48年間の独裁体制を経てゼロから制度を構築する国において、それは避けられないことに近かった。教育、国際的な人脈、そして勇気を持つ人材のプールは非常に小さく、バルセマンはその中にいたのだ。

偶然の首相

1980年12月4日、ポルトガルの保守中道派の支配的人物であり首相兼党首であったサ・カルネイロが航空事故で死去した。バルセマンは9日後にPSDの党首となり、1981年1月9日に首相に就任した。

それは彼が最も適任でない仕事であった。彼は他人の権威の周りに構築された連立政権を引き継ぎ、自党内部からの批判、連立パートナー間の摩擦、野党からの執拗な攻撃を吸収する2年間を過ごした。1982年12月に辞任し、1983年6月9日まで暫定政府を率いた。彼の首相職は、立法で記憶されているわけではない。それは非常に重要な一つのことで記憶されている。彼はポルトガルの欧州経済共同体加盟への地ならしを行い、若い民主主義を西ヨーロッパに繋ぎ止め、その後の40年のポルトガルの生活を決定づけた。

第二の帝国

職を辞した後、彼は得意な分野に戻った。1992年にポルトガル初の民間テレビチャンネルであるSICを創設し、国営放送の独占を終わらせた。2001年にはニュース専門チャンネルSIC Notíciasを追加した。『エクスプレッソ』とSICを中心に、彼は国内で最も重要な民間通信会社であるメディアグループImpresaを構築し、ポルトガルの質の高いジャーナリズムと編集の独立性の基準を打ち立てた。

彼の権威はリスボンをはるかに超えて広がった。欧州出版評議会の会長を10年間務め、欧州の出版業界がビジネスのデジタル変革とメディアの自由に対する政治的圧力の高まりの両方に向き合わなければならない時期を牽引した。欧州メディア研究所を率い、ビルダーバーグ会議の運営委員会に30年以上在籍し、2005年にはポルトガル国務評議会に加わった。それに応じて栄誉が蓄積された。1983年にキリスト騎士団、2006年にエンリケ航海王子騎士団、2011年に自由騎士団を授与され、2025年の88歳の誕生日にはカモンイス騎士団大十字章を授与された。その他、ベルギー、ブラジル、ギリシャ、ハンガリー、イタリア、聖座、スペイン、ユーゴスラビアからも勲章を受けている。

なぜフランシスコは天才と呼ばれるのか

問題の資質は制度的な先見性である。つまり、他の人々よりも先に、国家が次にどのような制度を必要とするかを見抜き、必要が生じた時にはすでにそれを構築している能力である。バルセマンはこれを3度行った。『エクスプレッソ』は自由な報道を可能にした革命の前に存在していた。PSDは独裁体制崩壊から数ヶ月以内に、政治的状況が安定する前に存在していた。SICはポルトガルの法律が民間テレビを許可した瞬間に存在しており、市場に参入するのではなく定義した。それぞれがまだ起こっていない未来に対する早い賭けであり、3つすべてが現在も存続している。

その言葉自体が、その形式ではないにせよ、彼について使われてきた。欧州出版評議会のエグゼクティブ・ディレクターであるアンジェラ・ミルズ・ウェイドは、彼を「知性、謙虚さ、勇気を兼ね備えた先見者」と呼び、「ジャーナリズムと民主主義の両方を定義する価値観を体現した」と述べた。これは彼自身の組織の同僚からの賛辞であり、そのように評価されるべきである。

反論も存在する。首相としての2年間は漂流の期間であり、彼は辞任することでそれを終えた。誰もそれを否定はしない。新聞所有者、政党創設者、首相、そしてテレビ所有者という彼の役割の組み合わせは、より安定した民主主義国家では耐え難いと見なされるほどの影響力をポルトガルの公共生活に集中させた。そして彼はそれを、一部は受け継がれた社会的地位によって獲得した。彼の才能は物を創り出し、欧州メディア政治の長期的なゲームを行うことにあり、統治することにはなかった。それは真に稀な才能である。すべてにおいて正しいということとは同じではない。

知る権利

バルセマンは2025年10月21日、カスカイスの自宅で88歳で死去した。彼が生涯のコミットメントと語ったのは、伝える権利と知る権利であり、彼のキャリアの形はその主張を信憑性のあるものにしている。独裁体制の議会内部で検閲に反対し、安全でない時期に新聞を創刊し、それを守る憲法の起草を助け、その後30年間にわたり欧州レベルで報道の自由を守り続けた男である。ポルトガルの民主主義には他にも創設者がいる。しかし、国家が自らと対話するためのメカニズムを構築した、これ以外の創設者は存在しない。