רמון מגסايساي

רמון מגסايساי: הגרילרו שהביס התקוממות בעזרת שטרי בעלות על קרקע

רוב המערכות לדיכוי התקוממויות מוכרעות, או אובדות, באמצעות רובים. נשקו המשמעותי ביותר של רמון מגסايساי (Ramon Magsaysay) נגד מרד הוק (Huk) בהובלה קומוניסטית בפיליפינים היה שטר בעלות על קרקע: הוא הציע למורדים עורקים אדמות חקלאיות וכלים במקום תאי כלא, הורה לחייליו להתייחס לאיכרים בכבוד שכמעט לא זכו לו מצד הצבא, ושבר בתוך שנים ספורות התקוממות שהתפשטה ברחבי מרכז לוזון (Luzon) — הצלחה בדיכוי התקוממות שנלמדת עד היום מסיבה פשוטה: היא פעלה פחות באמצעות כוח ויותר באמצעות קניית לב האנשים.

ממורה בבית ספר למנהל תחבורה

מגסايساי נולד ב-31 באוגוסט 1907 באיבה (Iba), עיר פרובינציאלית באי לוזון, כבן לאומן; הממסד הפוליטי הפיליפיני של תקופתו נשלט על ידי משפחות ממוצא ספרדי, אך מגסايساי, כפי שמציינת בריטניקה (Britannica), "היה ממוצא מלאי, כמו רוב האנשים הפשוטים" — רקע שעיצב את המוניטין המאוחר שלו כמנהיג שהבין באמת את מעמד האיכרים במקום להשתמש בו רק כסיסמה רטורית. הוא החל את חייו המקצועיים כמורה בבית ספר בעיר הולדתו לפני שעבד בדרכו דרך מכללת חוסה ריסאל (José Rizal College) שליד מנילה, וקיבל תואר מסחרי בשנת 1933. לאחר מכן הפך למנכ"ל של חברת תחבורה במנילה, תפקיד שהסתיים בפתאומיות עם הפלישה היפנית במהלך מלחמת העולם השנייה, כאשר מגסايساי נטל נשק כמנהיג גרילה בלוזון. כאשר כוחות אמריקאיים ופיליפיניים כבשו מחדש את האיים, הוא מונה למושל צבאי של מחוז זמבאלס (Zambales) כהוקרה על שירותו בזמן המלחמה, ומשם עבר ישירות לפוליטיקה נבחרת, כשהוא מכהן שתי קדנציות כחבר קונגרס מטעם המפלגה הליברלית עבור זמבאלס בין השנים 1946 ל-1950.

שבירת מרד הוק

עד סוף שנות ה-40 של המאה ה-20, תנועת הוקבאלהאפ (Hukbalahap) בהובלה קומוניסטית גדלה לכדי התקוממות מזוינת רצינית ברחבי מרכז לוזון, והנשיא אלפידיו קירינו (Elpidio Quirino) מינה את מגסايساי לשר ההגנה הלאומית כדי להתעמת איתה. במקום להסתמך רק על כוח צבאי, מגסايساי בנה מסע פרסום סביב זכייה בנאמנות האוכלוסייה הכפרית שההוק (Huk) היו תלויים בה לצורך תמיכה: הוא הציע קרקע וכלי חקלאות למורדים שערקו לצד הממשלה, נקט יד קשה נגד קצינים מושחתים או מתעללים בתוך הצבא שלו, והתעקש על פעולות טקטיות גמישות ופחות כוחניות בשטח. הגישה התגלתה כיעילה להפליא — עד 1953 תנועת הוק שותקה במידה רבה כאיום צבאי — אם כי הניקיון האגרסיבי שערך מגסايساי בתוך מערכת הביטחון יצר לו גם אויבים פוליטיים רבי עוצמה, והוא התפטר מתפקידו ב-28 בפברואר 1953, לקראת התמודדותו לנשיאות עצמה.

THE FREE TEST
How high is yours?

Twenty questions, eight minutes on the clock, and a percentile measured against everyone who has taken it. No sign-up.

Take the IQ test →

משר בממשלה לנשיא

למרות שורשיו במפלגה הליברלית, מפלגת נסיונליסטה (Nacionalista) היריבה תמכה בהתמודדותו לנשיאות של מגסايساי ב-1953 נגד פטרונו לשעבר, הנשיא קירינו, כאשר תמיכה מהדיפלומט קרלוס פ. רומולו (Carlos P. Romulo) עזרה להבטיח את המועמדות — הסדר חוצה-מפלגתי יוצא דופן שנבנה כולו סביב הפופולריות האישית של מגסايساי והמוניטין שלו ליושרה. הוא זכה בנשיאות כשהוא מבטיח רפורמה "בכל מגזר בחיים הפיליפיניים", אך גילה שקשה לקיים את ההבטחה מול קונגרס שמרני שהגן על האינטרסים של בעלי האדמות העשירים; תוכנית הרפורמה בקרקעות שלו, שהייתה גולת הכותרת של סדר היום המקומי שלו, נעצרה במידה רבה אל מול אדישות ממשלתית והתנגדות חקיקתית, כישלון אמיתי לצד הצלחותיו הביטחוניות. בזירה הבינלאומית הרקורד שלו היה נחוש יותר: כאנטי-קומוניסט מושבע ובעל ברית קרוב של ארצות הברית, הוא עזר להכניס את הפיליפינים לארגון אמנת דרום-מזרח אסיה (SEATO), שהוקם רשמית במנילה ב-8 בספטמבר 1954, ובכך מיקם את המדינה כשותפה איתנה במאמץ הרחב של המלחמה הקרה לבלום את ההתפשטות הקומוניסטית באזור.

מוניטין שנבנה על אי-שחיתות

מה שהבדיל את מגסايساי מרבים מבני דורו בפוליטיקה הפיליפינית, על פי הדיווח של בריטניקה, היה "מוניטין מוצדק של אי-שחיתות" ששרד אפילו את התסכולים החקיקתיים שלו ושמר עליו פופולרי מאוד בקרב הפיליפינים הפשוטים לאורך כל כהונתו. קרן פרס רמון מגסايساי (Ramon Magsaysay Award Foundation), שהוקמה באותה שנה שבה מת, מתארת אותו כ"אהוב בשל הפשטות והענווה שלו, התשוקה שלו לצדק, במיוחד עבור העניים, וקידום כבוד האדם שלו" — איכויות שנאמני הקרן, בתמיכת קרן האחים רוקפלר (Rockefeller Brothers Fund), ביקשו במיוחד למסד ולכבד במקום לתת להן להישכח עם מותו.

מוות בסבו

נשיאותו של מגסايساי לא הסתיימה דרך תבוסה בקלפי אלא דרך קטסטרופה: ב-17 במרץ 1957, הוא מת בהתרסקות מטוס ליד סבו (Cebu) בגיל ארבעים ותשע, רגע לפני סיום כהונתו. סגן הנשיא קרלוס פ. גרסיה (Carlos P. Garcia) ירש אותו. המוות, הפתאומי והמבויש ברבים, ביסס במקום לסבך את האגדה הפופולרית שלו, בהגיעו לפני שהכישלונות הלא פתורים של תוכנית הרפורמה בקרקעות שלו יכלו להתממש במלואם או להכתים את המוניטין שבנה.

מדוע רמון נקרא גאון

הטיעון הכנה לקרוא למגסايساי גאון אינו נשען על מקוריות אינטלקטואלית — הוא לא היה תיאורטיקן או חדשן של רעיונות פוליטיים חדשים — אלא על תובנה אסטרטגית ספציפית ומתועדת היטב שיושמה במיומנות אמיתית: שהתקוממות המושרשת בתלונות איכרים אמיתיות יכולה להישבר בצורה עמידה יותר על ידי קרקע וכבוד מאשר על ידי כדורים בלבד, ושהמשמעת הצבאית ואכיפת המלחמה בשחיתות בתוך שורותיו חשובים באותה מידה כמו פעולות התקפיות נגד האויב. תובנה זו, ויכולתו המוכחת להוציא אותה לפועל מול התנגדות מוסדית מתוך מערכת הביטחון שלו, הפיקו את אחד ממסעות הדיכוי המוצלחים ביותר של התקוממויות בעידן שלאחר המלחמה, המצוטט עדיין כמקרה בוחן בתחום. טיעון הנגד הכנה ברור באותה מידה: ההבטחה המקומית השאפתנית ביותר של נשיאותו, רפורמה בקרקעות עבור האיכרים שעזרו לבחור אותו, נכשלה משמעותית ברגע שהיה זקוק לקונגרס עוין ולא למשרד הגנה כדי לבצע אותה, ותהילתו נשענת באותה מידה על יושרה אישית ופופולריות — מצרך נדיר באמת בתרבות הפוליטית סביבו — כמו על כל פריצת דרך אסטרטגית או אינטלקטואלית בודדת. אם המונח "גאון" חל כאן, הוא מתאר כישרון לשיפוט פוליטי וצבאי מעשי ואמינות אישית, לא חדשנות רעיונית.

מורשת

מותו של מגסايساי ב-1957 הוביל ליצירת פרס רמון מגסايساי באותה שנה, שהוקם בתמיכת קרן האחים רוקפלר "כדי לכבד את זכרו של הנשיא מגסايساי ולהנציח את הדוגמה שלו ליושרה בשירות הציבורי ואידיאליזם פרגמטי בתוך חברה דמוקרטית". הפרסים הראשונים הוענקו ב-31 באוגוסט 1958, כשהם מוקירים חמישה אישים וארגון אחד ברחבי אסיה על שירות ציבורי ללא אנוכיות, והפרס ממשיך להיות מוענק גם כיום, מוסד חי שנבנה ישירות סביב הערכים שנשיאותו שלו, בצורה לא מושלמת אך כנה, ניסתה לגלם.