Andrzej Duda: La pluma que a veces se negó

Cuando Kiev decidió honrar a los líderes extranjeros que apoyaron a Ucrania después de febrero de 2022, el primer nombre inscrito en la avenida pertenecía a un abogado polaco de Cracovia. Fue un destino poco probable para un hombre cuya reputación nacional se había construido casi por completo sobre firmar todo lo que su partido ponía frente a él, y cuyos críticos le habían puesto hace tiempo un apodo que nunca pudo sacudirse: la pluma.

Un hogar legal en Cracovia

Andrzej Duda nació en Cracovia el 16 de mayo de 1972, hijo de dos profesores universitarios. Estudió derecho en la Universidad Jaguelónica y obtuvo su doctorado allí en 2005, un título académico serio que sería de enorme importancia para la forma en que se debatió su presidencia, dado que casi todas las disputas de sus diez años en el cargo giraron en torno a cuestiones de derecho constitucional.

Comenzó su servicio público como subsecretario en el Ministerio de Justicia de 2006 a 2007, y luego pasó a la cancillería del presidente Lech Kaczyński entre 2008 y 2010. Esos cuatro años en el palacio presidencial lo moldearon: aprendió el funcionamiento del cargo desde dentro antes de disputarlo jamás.

La sorpresa de 2015

Fue elegido para el Sejm por Cracovia en 2011 y para el Parlamento Europeo en 2014. En 2015, Ley y Justicia lo presentó para la presidencia contra el titular Bronisław Komorowski, un candidato tan favorecido que la campaña fue considerada ampliamente como una formalidad. Duda ganó la segunda vuelta con el 51,55 por ciento. Fue uno de los cambios más drásticos en la política polaca poscomunista y otorgó la presidencia a Ley y Justicia meses antes de que el partido ganara las elecciones parlamentarias que le dieron una década de poder.

La pluma

Durante sus primeros ocho años, la presidencia funcionó como una máquina de firmar. Duda firmó la legislación del Tribunal Constitucional que, según los académicos legales, violaba la constitución, así como la reforma judicial más amplia que los tribunales europeos consideraron más tarde incompatible con el estado de derecho. Dijo abiertamente que los tribunales requerían una "limpieza" de "poscomunistas y liberales de izquierda". Aprobó la financiación de los medios estatales que produjeron emisiones más tarde criticadas como propaganda de apoyo a su propia reelección en 2020. Firmó la ley que criminalizaba ciertas declaraciones sobre la complicidad polaca en el Holocausto, una medida que provocó fuertes objeciones internacionales.

En cuestiones sociales, fue inflexible. Descartó el matrimonio y la adopción entre personas del mismo sexo y calificó al movimiento LGBT como "una ideología extranjera", comparándolo con el adoctrinamiento soviético, un marco que dominó la campaña de 2020. Su presidencia también coincidió con la restricción casi total del acceso al aborto. Hacia Bruselas se mostró desdeñoso, describiendo a la Unión Europea como una "comunidad imaginaria" de poca relevancia para Polonia.

La gran mayoría de los polacos llegaron a ver las reformas judiciales de forma negativa. El apodo se mantuvo porque, durante la mayor parte de una década, le encajó perfectamente.

Los vetos

Sin embargo, el historial es más complicado de lo que permite el apodo, de una manera que solo se hace visible al contabilizarlo. Duda vetó más legislación producida por su propio bando político que cualquier presidente en la historia democrática de Polonia. En 2017, en el apogeo de la confrontación judicial, anuló dos de los tres proyectos de ley sobre tribunales que su partido había aprobado: una humillación pública para Jarosław Kaczyński infligida por un hombre al que el propio Kaczyński había instalado. En 2021, vetó la ley de medios que habría obligado a los propietarios estadounidenses de la cadena TVN a vender. En 2022, vetó dos proyectos de ley que centralizaban el control de las escuelas.

La relación con Kaczyński se deterioró hasta el punto de que apenas se hablaban, una ruptura satirizada en la serie polaca Ucho Prezesa. Los índices de aprobación de Duda se mantuvieron constantemente por delante de los de su partido, evidencia de que la moderación no solo era tolerada por los votantes, sino recompensada por ellos.

Varsovia, Washington, Kiev

La política exterior fue donde Duda estuvo menos limitado y fue más eficaz. Construyó una relación inusualmente estrecha con Donald Trump, convirtiéndola en una presencia militar estadounidense permanente y ampliada en Polonia, y mantuvo la alianza durante el mandato de Joe Biden sin interrupciones visibles, un logro dada la distancia ideológica involucrada. Después de la invasión rusa a gran escala de Ucrania en 2022, se convirtió en el defensor internacional más destacado de Kiev, desempeñando un papel de coordinación significativo entre los partidarios occidentales. La avenida en Kiev fue el reconocimiento.

El costo fue Bruselas. Las relaciones de Polonia con la Unión Europea se deterioraron gravemente bajo los procedimientos sobre el estado de derecho, y la propia retórica de Duda no hizo nada por repararlas.

Cohabitación y el final

Ganó la reelección en 2020 con el 51,03 por ciento frente a Rafał Trzaskowski, el alcalde de Varsovia; el segundo margen más estrecho, y suficiente para convertirlo en uno de los únicos dos presidentes polacos en ganar dos mandatos democráticos. Cuando la coalición de Donald Tusk asumió el cargo a fines de 2023, Duda pasó el tramo final de su presidencia en cohabitación con un gobierno comprometido a desmantelar gran parte de lo que él había firmado. Usó el veto contra ello, y el estancamiento resultante limitó lo que la nueva mayoría pudo deshacer.

Su mandato terminó el 6 de agosto de 2025. Se fue siendo el político más confiable de Polonia, con el 53 por ciento, y declaró rotundamente que no se retiraba, declinando descartar una futura candidatura al cargo de primer ministro.

Por qué a Andrzej se le llama genio

La respuesta honesta es que la palabra no le pertenece, y que pretender lo contrario oscurece lo que realmente hizo bien. Duda es un abogado constitucional competente con un doctorado, no un pensador legal de importancia; no produjo ninguna doctrina, ninguna reforma de su propio diseño, ni ninguna obra escrita. Durante la mayor parte de su presidencia funcionó como el ejecutor del programa político de otro hombre, lo cual es lo opuesto a la cualidad que describe la palabra.

Lo que poseía, en cambio, era una forma de durabilidad política que es mucho más rara de lo que parece. Dos veces ganó una elección nacional por aproximadamente un solo punto porcentual, la segunda vez como titular presidiendo la agenda nacional más polarizante de la historia polaca moderna. Leyó a su propio electorado mejor de lo que lo hizo la dirección de su partido, y entendió algo que Kaczyński no: que un presidente que ocasionalmente se niega es más útil, y más capaz de sobrevivir, que uno que nunca lo hace. Los vetos de 2017 y 2021 fueron actos de cálculo (cada uno lo protegió de ser identificado permanentemente con una medida que le habría costado caro), y un cálculo de esa calidad, ejecutado contra el hombre que te hizo, es una habilidad genuina. Su trabajo de política exterior después de 2022 fue sustantivo y ampliamente reconocido. Llámelo astucia con el sentido de un abogado sobre dónde una firma se vuelve irrecuperable. Genio no fue.

Legado

Duda deja un veredicto dividido que es poco probable que se resuelva pronto. Para una mitad de Polonia fue el presidente que permitió que los tribunales fueran capturados y que la cadena estatal se convirtiera en un instrumento de campaña; para la otra, fue el hombre que mantuvo a los estadounidenses en Polonia, apoyó a Ucrania desde el principio y con más fuerza, y ocasionalmente le dijo que no a su propio partido. Ambas versiones están respaldadas por el registro. A sus cincuenta y tres años no ha descartado nada, lo que significa que la evaluación final de su carrera probablemente aún no esté disponible.