تيريزا ماي: أكبر هزيمة في التاريخ البرلماني

في 15 يناير 2019، رفض مجلس العموم اتفاق انسحاب تيريزا ماي (Theresa May) من الاتحاد الأوروبي بـ 432 صوتاً مقابل 202، وهي أكبر هزيمة تعرضت لها أي حكومة بريطانية على الإطلاق. وقد أعادت طرح الصفقة مرتين أخريين وخسرت في كلتا المرتين. بعد أربعة أشهر، وبعد أن حصل المحافظون على تسعة في المئة من الأصوات وحلوا في المركز الخامس في انتخابات البرلمان الأوروبي، استقالت قائلة إن من مصلحة البلاد أن يتولى شخص آخر قيادة الجهود. هذا التسلسل يحدد كيف يتذكرها الناس، ويحجب مسيرة مهنية كانت، قبل ذلك، جوهرية بشكل غير عادي.

إيستبورن، أكسفورد، والبنك

ولدت في 1 أكتوبر 1956 في إيستبورن. شمل تعليمها القطاعين العام والخاص ومدارس القواعد (grammar schools) والمدارس الشاملة (comprehensive schools) - وهو نطاق غير معتاد لزعيمة محافظة مستقبلية، وذو صلة مباشرة بسياسية ستحاول لاحقاً توسيع مدارس القواعد. درست الجغرافيا في كلية سانت هيوز (St Hugh's College)، أكسفورد.

بدأت حياتها المهنية في التمويل بدلاً من السياسة: في بنك إنجلترا، ثم في جمعية خدمات دفع المقاصة. كانت مستشارة في منطقة ميرتون بلندن قبل الفوز بمقعد ميدنهيد (Maidenhead) في عام 1997، وهو عام اكتساح حزب العمال - وهي انتخابات صعبة للوصول فيها كعضو في حزب المحافظين.

أحد عشر عاماً حتى المقاعد الأمامية

شغلت مناصب في حكومة الظل من 1999 إلى 2010 وأصبحت أول امرأة تترأس حزب المحافظين. بعد انتخابات عام 2010 أصبحت وزيرة للداخلية، وبقيت هناك لفترة أطول من أي محافظ منذ أكثر من قرن، بينما شغلت أيضاً منصب وزيرة المرأة والمساواة من 2010 إلى 2012.

وزارة الداخلية هي المكان الذي تنتهي فيه عادة المهن السياسية البريطانية. أما مهنتها فقد صُنعت هناك. القطعة المركزية هي قانون العبودية الحديثة (Modern Slavery Act)، الذي حصل على الموافقة الملكية في 26 مارس 2015 مع كون ماي واحدة من رعاته الأساسيين: لقد وحدت جرائم الاتجار والعبودية، وأنشأت مفوضاً مستقلاً لمكافحة العبودية، وسمحت بمصادرة أصول المتاجرين، ومنحت دفاعات قانونية للضحايا المجبرين على ارتكاب الجرائم، وألزمت الشركات الكبرى بنشر بيانات شفافية سلاسل التوريد. كرئيسة للوزراء في يوليو 2016 أضافت فرقة عمل وتمويلاً قدره 33.5 مليون جنيه إسترليني.

أنتجت نفس الإدارة النصف الآخر من سجلها. قانون "البيئة المعادية" (hostile environment) لعام 2012 جند خدمة الصحة الوطنية (NHS)، وأصحاب العقارات، والبنوك وأصحاب العمل في إنفاذ قوانين الهجرة، بهدف معلن هو جعل بريطانيا غير قابلة للعيش للمهاجرين غير الموثقين. في عام 2017 كشفت الصحفية أميليا جنتلمان (Amelia Gentleman) أنه طال المئات من مواطني الكومنولث من "جيل ويندراش" (Windrush generation) - وهم أشخاص وصلوا بشكل قانوني بين عامي 1948 و1973، وكان الكثير منهم أطفالاً يحملون جوازات سفر آبائهم، والذين دمرت وزارة الداخلية سجلات وصولهم. لقد فقدوا السكن والرعاية الصحية والحسابات المصرفية؛ وتم احتجاز بعضهم وترحيلهم إلى بلدان لم يروها منذ الطفولة.

رئيسة الوزراء

استقال ديفيد كاميرون (David Cameron) بعد استفتاء عام 2016. انسحبت أندريا ليدسوم (Andrea Leadsom) من الجولة الأخيرة لسباق القيادة في 11 يوليو، وانتُخبت ماي دون معارضة. دخلت داونينج ستريت في 13 يوليو 2016 كثاني رئيسة وزراء في بريطانيا وأول زعيمة عالمية تخدم وهي مصابة بالسكري من النوع الأول.

كان تعديلها الوزاري الافتتاحي من بين الأكثر شمولاً منذ عقود: بوريس جونسون (Boris Johnson) إلى وزارة الخارجية، ديفيد ديفيس (David Davis) إلى وزارة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي الجديدة، أمبر رود (Amber Rudd) إلى وزارة الداخلية، فيليب هاموند (Philip Hammond) إلى وزارة الخزانة، ليز تروس (Liz Truss) كأول سيدة تشغل منصب لورد مستشار.

فعلت المادة 50 في مارس 2017 ثم اتخذت القرار الذي دمر موقفها. دعت إلى انتخابات مبكرة في أبريل لتعزيز سلطتها، وقادت المحافظين إلى أعلى حصة من الأصوات منذ عام 1983 - وخسرت ثلاثة عشر مقعداً، وانخفضت من 330 إلى 317 مقعداً ودخلت في برلمان معلق، مدعومة باتفاقية الثقة والدعم مع عشرة نواب من الحزب الوحدوي الديمقراطي. تم إجراء كل مفاوضات خروج بريطانيا اللاحقة من تلك القاعدة الضعيفة.

كان الباقي عبارة عن استنزاف. خطتها في تشيكرز (Chequers plan) مزقت مجلس الوزراء. هُزم اتفاق الانسحاب الذي تفاوضت عليه بنتيجة 432–202، ثم 391–242، ثم للمرة الثالثة في 29 مارس 2019. نجت من تصويت بحجب الثقة عن حزب المحافظين بنتيجة 200–117 في ديسمبر 2018 ومن تصويت برلماني بنتيجة 325–306 في الشهر التالي، وبحلول ذلك الوقت كان البقاء هو كل ما كان معروضاً.

السجل الآخر

كانت فترة رئاستها للوزراء مزدحمة بأحداث لا علاقة لها بالاتحاد الأوروبي. في عام 2017 وحده: هجوم جسر وستمنستر في مارس، تفجير مانشستر أرينا في مايو الذي أسفر عن مقتل اثنين وعشرين شخصاً، وهجوم جسر لندن في يونيو. في 14 يونيو 2017 أدى حريق برج جرينفيل (Grenfell Tower) إلى مقتل اثنين وسبعين؛ قالت ماي إنها ستندم دائماً على عدم مقابلة السكان الناجين على الفور.

في مارس 2018 تم تسميم سيرجي سكريبال (Sergei Skripal) وابنته في سالزبوري بغاز أعصاب نوفيتشوك (Novichok) من الدرجة العسكرية. أخبرت ماي مجلس العموم أنه من المرجح جداً أن تكون روسيا مسؤولة، وطردت ثلاثة وعشرين دبلوماسياً روسياً، وحشدت استجابة دولية تم فيها طرد 153 دبلوماسياً روسياً في جميع أنحاء العالم - وهي العملية الدبلوماسية الأكثر فعالية في وقتها في المنصب.

على الصعيد المحلي أعلنت عن زيادة قدرها 20 مليار جنيه إسترليني في تمويل NHS من خلال الخطة طويلة الأجل، وأنشأت أول تدقيق لتفاوت العرق (Race Disparity Audit)، ونشرت خطة بيئية مدتها 25 عاماً، وعدلت قانون تغير المناخ لعام 2008 لالتزام بريطانيا قانونياً بصافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050. انخفضت البطالة إلى أدنى معدل لها منذ عام 1975. تم التخلي عن توسيع مدارس القواعد المقترح؛ وكانت إصلاحاتها للرعاية الاجتماعية، التي هوجمت كـ "ضريبة الخرف"، من بين أسباب انهيار انتخابات عام 2017.

لماذا تُدعى تيريزا بالعبقرية

هي ليست كذلك، وسيكون من غير الأمانة التظاهر بخلاف ذلك. لقد تم تصنيفها بشكل غير إيجابي في التقييمات التاريخية لرؤساء الوزراء البريطانيين وفي الرأي العام، وأطاح بها حزبها. لقد كانت حملة انتخابية ضعيفة، ومتواصلة محرجة، ومؤلفة لأسوأ قرار استراتيجي فردي في السياسة البريطانية الحديثة بالدعوة لانتخابات عام 2017.

ما يمكن الدفاع عنه هو نوع معين من الذكاء الإداري، وهو يستحق الذكر بدقة لأنه نادراً ما يكون الشيء الذي يصنع السمعة السياسية. كانت قوة ماي هي إتقان التفاصيل الإدارية والقدرة على العمل من خلالها لسنوات. ست سنوات في وزارة الداخلية - أطول من أي محافظ في قرن - ليست صدفة حظ؛ إنها تتطلب شهية للتشريع، ودراسة الحالات، والآليات المؤسسية التي لا يمتلكها أي سياسي في الخطوط الأمامية تقريباً. قانون العبودية الحديثة، وتدقيق تفاوت العرق، وتعديل صافي الصفر لعام 2050 كلها نتاج لتلك القدرة: غير براقة، تقنية، ودائمة. أظهرت الاستجابة في سالزبوري أنها تستطيع أيضاً التعامل مع أزمة حادة بكفاءة وسرعة.

القضية المضادة هي عام 2017 إلى 2019 بالكامل، وهي أثقل. نفس الصفات التي جعلتها وزيرة إدارة هائلة - الصلابة، وعدم الرغبة في الإقناع - كانت كارثية في وظيفة تتطلب بناء تحالفات عبر حزب وبلد منقسمين. والبيئة المعادية التي صممتها في وزارة الداخلية ليست حاشية لقانون العبودية الحديثة بل هي نقيضها المباشر: نفس الوزيرة التي شرعت لحماية المتاجرين بالبشر بنت الآلية التي جردت سكان الكومنولث القانونيين من السكن والرعاية الصحية وفي بعض الحالات حريتهم.

الحكم العادل هو أنها كانت وزيرة جادة ورئيسة وزراء غير ناجحة، سلمت مهمة - تسليم خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي الذي لم يستطع برلمانها الاتفاق عليه - والتي قد لا تكون قابلة للحل من قبل أي شخص. تسمية ذلك عبقرية هو مبالغة. تسميتها فشلاً وحدها يقلل من شأن السجل.

الإرث

غادرت داونينج ستريت في 24 يوليو 2019، بعد أن أعلنت رحيلها قبل شهرين مع وصول تصويت المحافظين إلى تسعة في المئة في انتخابات وطنية. يظل التزام صافي الصفر الذي كتبته في قانون تغير المناخ ملزماً لخلفائها، ولا يزال قانون العبودية الحديثة هو الإطار الذي تستخدمه بريطانيا. لا يزال جيل ويندراش ينتظر: وفقاً للإحصاءات الأخيرة حصل أقل من ستة في المئة من المطالبين المؤهلين على تعويض، وتوفي ثلاثة وعشرون شخصاً قبل وصول أي تعويض. ولا تزال الهزائم الثلاث لاتفاق انسحابها - 432–202 من بينها - تظل أوضح مثال في السجل لما يحدث عندما لا تتطابق حسابات الحكومة وطموحاتها.