أوسكار لويجي سكالفارو (Oscar Luigi Scalfaro): مرشح التسوية الذي حافظ على تماسك إيطاليا

في عام 1993، مع اجتياح تحقيقات الفساد للمؤسسة السياسية الإيطالية وانتشار الشاعات التي تورط الرئاسة نفسها، قام أوسكار لويجي سكالفارو (Oscar Luigi Scalfaro) بشيء يكاد يكون غير مسبوق لرئيس دولة: لقد خرج على تلفزيون الدولة ونفى بشكل شخصي وقاطع الاتهامات الموجهة إليه. لقد نجح الأمر. وتوقفت التكهنات. تلخص تلك اللحظة التلفزيونية الواحدة الرجل بدقة أكبر من أي من سنواته الخمسين في البرلمان - فهو ديمقراطي مسيحي متقشف يحضر القداس يومياً، وكان رصيده السياسي بأكمله يتمثل في الاعتقاد السائد بأنه، على عكس الكثير من أبناء جيله من السياسيين الإيطاليين، لم يكن للبيع ببساطة.

مسار محامٍ كاثوليكي من الشمال إلى الحياة العامة

وُلد سكالفارو في 9 سبتمبر 1918 في نوفارا (Novara) بمنطقة بييمونتي (Piedmont) في إيطاليا، ودرس القانون في جامعة القديس قلب يسوع الكاثوليكية (Catholic University of the Sacred Heart) في ميلانو. وبنى مسيرة مهنية مبكرة كمحامٍ عام قبل أن يدخل السياسة الانتخابية مع الديمقراطيين المسيحيين (Democrazia Cristiana) في الجمهورية الإيطالية المعاد بناؤها بعد الحرب - وهو واحد من، على حد تعبير أحد الملفات الشخصية، جيل المؤسسين من الموظفين العموميين الذين أداروا الديمقراطية الجديدة بعد سقوط الفاشية. انتُخب لأول مرة عضواً في مجلس النواب في عام 1948 ممثلاً لدائرة تورينو-نوفارا-فيرتشيلي، ولم يفقد مقعده لمدة خمسين عاماً تقريباً، وهو سجل استثنائي من البقاء الانتخابي عبر تاريخ الجمهورية الإيطالية بأكمله في ما بعد الحرب.

نصف قرن داخل ماكينة الحزب الديمقراطي المسيحي

داخل الحزب الديمقراطي المسيحي، صعد سكالفارو عبر الهيكل الداخلي للحزب كأمين ونائب رئيس كتلته البرلمانية وعضو في مجلسه الوطني، بينما تنقل في الوقت نفسه عبر مجموعة ملحوظة من المناصب الحكومية. شغل منصب وكيل وزارة في وزارات متعددة بدءاً من خمسينيات القرن العشرين، ثم وزير النقل (1966–1968)، ووزير التعليم (1972–1973)، ووزير الداخلية (1983–1987) - والأخير هو منصبه الذي تمتع بثقل حقيقي خلال صراعات إيطاليا المستمرة مع الجريمة المنظمة والإرهاب السياسي. حاول، دون جدوى، تشكيل حكومة خاصة به في عام 1987، وبعد انتخابات عام 1992 أصبح رئيسًا لمجلس النواب، مما وضعه في قلب الحياة المؤسسية الإيطالية تمامًا عندما كانت تلك الحياة على وشك التمزق. على مدى أربعة عقود في المناصب الوزارية والحزبية، راكم سكالفارو سمعة كونه جندياً مجنداً للعمل الشاق وليس شخصية تتصدر عناوين الأخبار - وهو رجل أُسندت إليه آليات النقل والتعليم والأمن الداخلي غير البراقة على وجه التحديد لأن زملائه حكموا عليه بأنه موثوق به وليس لأنه كان يسعى إلى الأضواء.

انتخابه رئيساً وسط الاغتيالات والانهيار

انتُخب سكالفارو رئيساً للجمهورية الإيطالية في 25 مايو 1992، فيما أسمه المراقبون صراحةً "مرشح تسوية" - اختاره برلمان منقسم عجز عن الاتفاق على أي شخص أكثر حزماً. جاء انتخابه في أعقاب اغتيال قاضي مكافحة المافيا جيوفاني فالكوني (Giovanni Falcone) مباشرة، فيما وصفته مصادر متعددة بأنه إحدى أكثر فترات الحياة السياسية والاجتماعية اضطراباً في إيطاليا منذ الحرب العالمية الثانية. كانت فضيحة الفساد تانجينتوبولي (Tangentopoli، "مدينة الرشا")، التي كشفت عنها تحقيقات الأيادي النظيفة (Mani Pulite)، تفكك بالفعل المؤسسة السياسية التي أمضى سكالفارو حياته في داخلها، مما أدى في النهاية إلى تدمير حزب الديمقراطية المسيحية نفسه كقوة سياسية عاملة.

تهدئة الجمهورية خلال أزمة تانجينتوبولي

في هذه البيئة بالذات، أصبحت سمعة سكالفارو في النزاهة الشخصية رصيدًا مؤسسيًا حقيقيًا. ومع اجتياح تحقيقات الأيادي النظيفة للسياسيين عبر الطيف السياسي، تورط سكالفارو نفسه لفترة وجيزة في إحدى الفضائح الناشئة في عام 1993 - وقد نُسب إلى نفيه التلفزيوني المباشر للاتهام الفضل في إنهاء التكهنات حول تورطه الشخصي، وهي مصداقية نادرًا ما استطاع أي من معاصريه امتلاكها. وخلال سنوات إعادة الاصطفاف التي تلت ذلك، استخدم سكالفارو سلطات الرئيس المحدودة شكليًا والمهمة عمليًا لتوجيه البلاد: فقد عيّن الاشتراكي جوليانو أماتو (Giuliano Amato)، ولاحقاً كارلو أزيليو تشامبي (Carlo Azeglio Ciampi)، كرئيسين للوزراء لإدارة أزمة مالية متفاقمة، ودعا إلى إجراء انتخابات مبكرة في عام 1996 للمساعدة في حل الجمود السياسي الذي أحدثته تانجينتوبولي. وعندما اكتسبت المشاعر الانفصالية الإقليمية، لا سيما من رابطة الشمال (Lega Nord)، قوة خلال فترة ولايته، رسم سكالفارو خطاً عاماً صارماً، معلناً أن الوحدة الوطنية الإيطالية "يجب أن تظل غير قابلة للتفاوض."

الحياة الشخصية وقصر كويرينال

كان سكالفارو أرملًا لديه طفل واحد أثناء رئاسته، وعاش، كما يفعل الرؤساء، في قصر كويرينال (Palazzo del Quirinale) في روما. اعتبر المعاصرون وكتاب السير الذاتية تردده اليومي على الكنيسة وتقشفه الشخصي أكثر من مجرد لون سير ذاتية عارض - فقد كانا جوهر علامته التجارية السياسية في لحظة انهيار ثقة الجمهور الإيطالي في طبقته السياسية بشكل شبه كامل.

لماذا يُسمى أوسكار عبقرياً

لا ينطبق مصطلح العبقري على سكالفارو بمعناه المعتاد، ولا يصفه أي مصدر بأنه مبتكر فكري أو مفكر صاحب رؤية. وما قدمه لإيطاليا لم يكن عبقرية أفكار بل نوعاً أندر من العبقرية المؤسسية: القدرة، في اللحظة الدقيقة التي تم فيها فضح المؤسسة السياسية لبلاده على أنها فاسدة بنيوياً، على تجسيد الاستقامة الشخصية بمصداقية كافية لكي تتمكن جمهورية ممزقة من الالتفاف حوله كشخصية مثبتة ومستقرة. وتلك مهارة سياسية حقيقية وغير عادية - مصداقية أخلاقية تُستخدم كأداة حكم - بُنيت على مدى عقود من السجل النظيف بدقة وليس على أي عمل إنجاز واحد براق. المقابل العادل والموضوعي مهم: فقد تم اختيار سكالفارو تحديداً لأنه كان مرشح تسوية آمنًا وغير مهدد بدلاً من أن يكون مُصْلِحاً جريئاً، وكانت رئاسته تدير التراجع والتحول بدلاً من بناء شيء جديد، ويمكن للنقاد أن يجادلوا بشكل معقول بأن توجيه نظام حزب نحو الانهيار دون تقديم بديل معاد بناؤه هو أقرب إلى الإدارة الكفؤة منه إلى العبقرية. تستند سمعته بالكامل تقريبًا على نزاهته وثباته تحت الضغط - وهي صفات حقيقية وقيمة في رئيس الدولة، لكنها تختلف تمامًا عن العبقرية الإبداعية أو الفكرية.

الإرث

عند إكماله لفترته الرئاسية التي استمرت سبع سنوات في عام 1999، تلقى سكالفارو تعيين سيناتور مدى الحياة والذي يمنح تقليدياً لرؤساء إيطاليا السابقين، وظل صوتاً بارزاً في الحياة العامة الإيطالية لعقد آخر. توفي في 29 يناير 2012 في روما عن عمر يناهز الثالثة والتسعين. وهو يُتذكر لا لأي إنجاز سياسي واحد، بل لحقيقة أن مؤسسات إيطاليا ظلت متماسكة خلال هدم تانجينتوبولي لجيل سياسي كامل، حيث خدمت سمعة سكالفارو الشخصية بالنزاهة كواحدة من النقاط الثابتة القليلة التي لا يزال بإمكان الجمهور الوثوق بها.