كليمنس فون ميتيرنيخ: مهندس أوروبا المتجمدة

عندما انهار نظامه أخيراً في عام 1830، قال كليمنس فون ميتيرنيش على ما يبدو: "إن عملي بأكمله قد دُمر". كان مخطئاً بثمانية عشر عاماً — فاحتجاجات عام 1848 هي التي أجبرته فعلياً على ترك منصبه — لكن التشخيص كان صحيحاً. لأكثر من ثلاثة عقود، كان وزير خارجية نمساوي واحد قد صمم بنفسه النظام الدبلوماسي لقارة بأكملها، وكان يعرف، قبل أي شخص آخر، أنه لا يمكن أن يدوم.

من منطقة الراين إلى محكمة نابليون

ولد ميتيرنيش في 15 مايو 1773 في كوبلنتس في عائلة أرستقراطية من منطقة الراين؛ كان والده بالفعل دبلوماسياً. درس القانون في ستراسبورغ وماينز بالضبط عندما كانت الثورة الفرنسية تنفجر في مكان قريب، وخبرة تركت لديه رعباً دائماً من الاضطرابات الشعبية. دخل الخدمة الدبلوماسية في سن مبكرة، وشغل مناصب في سكسونيا وبروسيا قبل أن يصبح سفير النمسا إلى فرنسا نابليون في عام 1806، حيث شاهد هيمنة الإمبراطور العسكرية من قرب وساعد في ترتيب زواج نابليون عام 1810 من الأرشيدوقة النمساوية ماري لويس — زواج سياسي مصمم لشراء وقت واستقرار للنمسا. بعد هزيمة النمسا في واغرام عام 1809، عُيّن ميتيرنيش وزيراً للخارجية، وهو المنصب الذي سيشغله لأربعين عاماً تقريباً، ولعب دوراً مركزياً في تجميع التحالف الذي أطاح في النهاية بنابليون.

مؤتمر فيينا

إن إنجاز ميتيرنيش التعريفي جاء مباشرة بعد سقوط نابليون. كأحد المهندسين الرئيسيين لمؤتمر فيينا في عامي 1814-1815، رأس إعادة بناء نظام قاري بأكمله: إعادة رسم الحدود، واستعادة الممالك، و—بشكل حاسم—رفض السماح لأي قوة واحدة، بما في ذلك حليفته روسيا، أن تهيمن على التسوية. خرجت النمسا نفسها من المؤتمر بحوالي خمسين بالمئة أكبر في المساحة، بشكل أساسي من خلال المكاسب في لومبارديا-فينيسيا في إيطاليا. ولد من المؤتمر "حفلة أوروبا"، وهي نظام للمؤتمرات المتكررة بين القوى العظمى مصممة لإدارة النزاعات دبلوماسياً بدلاً من الحرب — نموذج أولي مبكر ومثالي بشكل غير كامل للأمن الجماعي الذي استمر، بشكل تقريبي، لمدة جيل.

نظام ميتيرنيش

كوزير للدولة من عام 1821، أصبح ميتيرنيش الصوت الأكثر اتساقاً في أوروبا للنظام المحافظ، وبنى آلية لفرضه. فرض مرسوم كارلسbad عام 1819 الرقابة والمراقبة الجامعية عبر الاتحاد الألماني لخنق التحريض الليبرالي والقومي عند مصدره؛ اعتبر ميتيرنيش الصحافة الحرة، بعبارته الخاصة، "أكبر شر في عصره"، وتشكل شبكة واسعة من المخبرين لتتبع المعارضة. استخدم جولة أخرى من المؤتمرات — آكس-لا-شابيل، تروباو، لايباخ، فيرونا — لتنسيق تدخل القوى العظمى ضد الحركات الدستورية، وفي عامي 1820-1821 أرسل قوات نمساوية لسحق التمردات الليبرالية في نابولي وبيدمونت، مما أوقف توحيد إيطاليا قبل أن يبدأ. كان أقل سياسة خارجية من ثورة مضادة على مستوى القارة، تديرها فيينا، ونجح لفترة أطول من توقع معظم الناس.

يبدأ الانهيار

ثورة يوليو في فرنسا عام 1830 كانت أول كسر جدي، واعترف ميتيرنيش فوراً بما يعنيه، حتى مع استمرار نظامه بالتماشى لمدة ثمانية عشر عاماً أخرى. أصبحت السياسة الخارجية البريطانية تحت بالمرستون تدريجياً أكثر تعاطفاً مع القضايا الليبرالية في القارة؛ ازداد التحريض القومي في إيطاليا والمجر؛ وفي موطنه خسر ميتيرنيش الأرض أمام منافسين البلاط، ولا سيما كولوفرات-ليبستينسكي، حيث تراجع نفوذه على خلفاء الإمبراطور فرانسيس. بحلول عقد 1840، كان الرجل الذي كان يحدد شروط الدبلوماسية الأوروبية بنفسه يصبح بشكل متزايد شخصية من الماضي بدلاً من مهندسها.

عام 1848 والمنفى

ثورات عام 1848 التي اجتاحت أوروبا — مطالبة بالدساتير، وتقرير المصير القومي، والنهاية للنظام بالضبط الذي قضى حياته الدفاع عنه — وصلت إلى فيينا نفسها في مارس، وفي 13 مارس 1848 استقال ميتيرنيش وهرب من المدينة متنكراً. قضى سنوات في المنفى في لندن، برايتون، وبروكسل قبل العودة إلى فيينا عام 1851، حيث كان الإمبراطور الشاب فرانز جوزيف يطلب أحياناً مشورته دون إعادته إلى منصبه. توفي في فيينا في 11 يونيو 1859، عن عمر 86 عاماً.

لماذا يُدعى كليمنس عبقرياً

الحالة التي تبرر عبقرية ميتيرنيش هي تقريباً بالكامل حالة حول بناء دبلوماسي: أخذ النمسا المهزومة والمالياً المستنفدة، ومن خلال مهارة بحتة على طاولة المفاوضات، جعلها محور الدبلوماسية الأوروبية لمدة جيل، وصمم تسوية بعد عام 1815 تجنب الحرب الأوروبية العامة لمدة ثلاثين عاماً تقريباً — إنجاز اعتبره مؤرخو القرن العشرين، بعد الكارثتين القارتين الخاصين بهم، بدرعة إعجاب أكبر بكثير من معاصريه. يُنسب إليه اختراع "حفلة أوروبا"، وهي آلية دائمة لاستشارات القوى العظمى بدلاً من الإجراءات الأحادية، ويُنسب إليه من قبل许多 علماء العلاقات الدولية كنموذج مفهومي حقيقي لنظم الأمن الجماعية اللاحقة، بما في ذلك عصام الأمم والامم المتحدة. حتى أشد نقاده يعترفون بالمهارة التقنية الصرفة للرجل: تفوق في المفاوضات على تالييران، وإدارة طموحات القيصر ألكسندر الأول، وحافظ على ائتحاد من الأعداء السابقين المتنافرين لفترة كافية لإعادة بناء قارة.

الحالة المعاكسة، التي طرحها بقوة مؤرخو الليبراليين في القرن التاسع عشر وترددت منذ ذلك الحين، هي أن عبقرية ميتيرنيش استُخدمت تقريباً بالكامل في خدمة القمع: أنظمة الرقابة، وشبكة الشرطة السرية، والتدخل العسكري ضد الدساتير والحركات القومية عبر إيطاليا والولايات الألمانية. حكم المؤرخ إيه جي بي تايلور — بأن ميتيرنيش "أكثر رجل ممل في تاريخ أوروبا" — لم يكن عن ملل بقدر ما كان شكوكاً في أن مذكرات ميتيرنيش المعقدة تزيّن ضعف النمسا كسيادة دبلوماسية، وتشتري الوقت بدلاً من بناء أي شيء متين. النظام الذي بنيه اعتمد في النهاية على منع التطورات السياسية بالضبط — الدستورية، وتقرير المصير القومي — التي ستحدد بقية القرن، وعندما انهار عام 1848، انهار في كل مكان تقريباً.

الإرث

استقرار ميتيرنيش استمر تقريباً طالما كان في السلطة، وقليل أكثر؛ ضمن جيل من سقوطه، توحدت إيطاليا وألمانيا، ومبادئ الدستورية التي قضى حياته في قمعها انتشرت عبر القارة التي أعاد ترتيبها بنفسه مرة واحدة. ما بقي منه ليس النظام نفسه بل الطريقة — فكرة أن القوى العظمى يمكن أن تدير سلام قارة من خلال دبلوماسية مستمرة ومنظمة بدلاً من الحرب — فكرة عاد إليها الدبلوماسيون، في أشكال جديدة، بعد كلا الحربين العالميتي القرن التالي.