苏西洛·班邦·尤多约诺:将和平绘制入亚齐的将军
上任九个月后,苏西洛·班邦·尤多约诺(Susilo Bambang Yudhoyono)做了一件三十年来极少有印尼领导人能做到事:他结束了一场战争。2005年8月,在他的政府在赫尔辛基与“自由亚齐运动”签署和平协议,结束了持续三十年并造成数千人死亡的叛乱——这项协议的谈判者不是职业外交官,而是一位四星上将,他曾多年亲自参与打击叛乱,上任后却决定停止这场冲突。印尼人开始称他为“会思考的将军”,这个绰号流传开来是因为它描述了一种真实的情况:一个像在阅读地形一样进行治理的士兵。
从特雷马斯到军事学院
尤多约诺普遍以其首字母缩写SBY为人所知,1949年9月9日出生于爪哇南海岸巴齐坦县阿尔约萨里区特雷马斯,是拉登·苏科特霍(Raden Soekotjo)和西蒂·哈比巴(Siti Habibah)之子。他于1973年以印度尼西亚军事学院优异的成绩毕业,并在接下来的二十年里积累了作为印尼军官罕见的国际军事教育经历:在本宁堡接受空降兵和游骑兵训练、步兵军官高级课程、在比利时和西德的反坦克武器课程、在马来西亚的突击队课程,以及在美国陆军指挥参谋学院(位于莱文沃思堡)接受参谋培训,在那里他还在1991年获得了韦伯斯特大学的企业管理硕士学位。后来,他在2004年获得了茂物农业大学的农业经济学博士学位,也就是在他当选总统的那一年。
军旅生涯与维和任务
他的军事生涯从1973年持续到2000年,军衔最高至中将,足迹遍及印尼最动荡的领土:20世纪70年代叛乱期间在东帝汶的排和连长指挥任期、中爪哇和苏门答腊的旅及地区指挥部,以及1995年至1996年担任联合国驻波斯尼亚维和部队首席军事观察员。在苏哈托总统倒台前的最后几年,他从纯粹的军事角色转向政府工作,于1997年进入议会,并担任印尼武装部队领土参谋长。苏哈托倒台后,他在阿卜杜拉赫曼·瓦希德和梅加瓦蒂·苏加诺普特丽总统领导下担任内阁职务——矿业与能源部长,随后两次担任政治、社会和安全事务统筹部长——在此期间,他将军队与日常政治剥离,领导政府应对2002年巴厘岛爆炸案,并在担任总统之前就亲自与“自由亚齐运动”进行谈判。
创立政党,赢得大选
尤多约诺于2004年辞去梅加瓦蒂内阁职务,并在同年创立民主党,以自己的名义参加印尼首次直接普选总统选举。他与专业集团党的优素福·卡拉作为副总统候选人搭档,在第一轮投票中以33%的得票率获胜,随后在决胜轮中击败梅加瓦蒂,获得近61%的选票。他在2009年第一轮投票中以绝对多数再次当选,这次的竞选搭档是经济学家布迪约诺,成为第一位连任两届的民选总统。
建设的十年
尤多约诺从2004年至2014年的十年执政期,以苏哈托时代动荡十年后的稳定为特征。除了亚齐和平协议(为此他被称为“和平之父”)外,他的政府还监督了2004年印度洋海啸后亚齐的救灾工作,将印尼的债务占GDP比例从56.6%降至23%,使该国出口额翻了三番,并在比计划提前四年的时间里偿还了国际货币基金组织(IMF)的债务。在他任职期间,人均收入几乎翻了三番,从约1188美元增至3490美元。他以足够激进的方式开展反腐败案件,以至于他的岳母的丈夫、前印尼银行副行长奥利娅·波汉(Aulia Pohan)在2005年被捕并被定罪——这是现任印尼领导人允许检察官触及自己家族的罕见例。他发起学校运营援助计划、国家医疗和就业保险大修,以及针对农村贫困人口的社会计划,同时在国际上定位印尼:他解除美国对雅加达的武器禁运,在巴厘岛主办2007年联合国气候变化大会,主持2011年东盟峰会,并在2009年被《时代》杂志评为全球100位最具影响力人物之一。他拒绝修改宪法以延长自己的统治,且值得注意的是,他选择不培养家族接班人,于2014年和平移交权力。
离开总统府之后
卸任后,尤多约诺继续活跃于民主党(他在2013年至2020年期间再次担任主席)以及区域外交事务,担任全球绿色增长研究所大会主席。他在印尼随后的选举中支持了不同的候选人——在2019年支持普拉博沃·苏比安托,在2024年初最初支持阿尼斯·巴斯韦丹,随后又转回支持普拉博沃。他结婚四十多年的妻子克里斯蒂安妮·“阿妮”·赫拉瓦蒂于2019年逝世;他后来开始绘画,开设了一家艺术工作室,并于2023年在巴齐坦建立了一座致力于他们共同生活的博物馆,同时他还在音乐创作和诗歌领域继续保持副业。2021年,他被诊断出患有早期前列腺癌,并在明尼苏达州的妙佑医疗国际接受了治疗。
为什么苏西洛被称为天才
“会思考的将军”这一称号捕捉到了某种具体且站得住脚的东西:作为职业军人,他具有一种罕见的能力,将治理视为一个需要研究而不是发号施令的问题——这体现在他通过耐心谈判而不是持续军事施压来结束亚齐冲突的有条不紊的多途径方法,以及他的经济团队在2008年全球金融危机期间进行技术官僚式管理而没有破坏增长。这在具有军事背景的领导人中是一种真实且相对罕见的技能,许多领导人通过命令而不是协商来进行治理。但诚实的相反观点是,“genius”(天才)夸大了建立在谨慎、联盟管理和胜任的技术官僚基础上的记录,而不是任何单一的智力突破;他的经济增长恰逢全球大宗商品繁荣,这提振了许多资源出口国,批评人士指出他的总统任期也谨慎得过分,避免了在人权和军事对东帝汶和亚齐过去侵权行为追究责任方面进行更大胆的改革,而他本人曾在那两个地方服役。更准确的描述是一个纪律严明、审慎的管理者,他通过超越危机进行思考来解决问题,而不是一个重塑国家根本方向的远见卓识者。
遗产
尤多约诺的十年任期现在主要被人们铭记为一个桥梁:这段时期印尼年轻的直接民主证明了它能够带来稳定、经济增长和权力的和平移交,而没有重演印尼摆脱苏哈托时代过渡时期所经历的威权主义或动荡。对于一位前将军来说,该国的民主机器仍然在很大程度上按照他离开时的样子运转,这本身就是一种丰碑。
