杰辛达·阿德恩:以仁慈为策略
2019年3月15日,一名枪手在基督城的两座清真寺内杀害了51名礼拜者。几小时内,新西兰总理便称此为恐怖主义行为,并在数天内做出了一个重塑整个事件的承诺:她绝不会提到杀手的名字。袭击发生26天后,议会禁止了大多数半自动武器和军用型突击步枪。很少有民主国家在任何议题上能有如此迅速的行动。
莫林斯维尔和穆鲁帕拉
她于1980年7月26日出生在汉密尔顿,并在莫林斯维尔和穆鲁帕拉长大,这些是北岛的小镇。她的父亲罗斯(Ross)是一名警官,母亲劳雷尔(Laurell)是学校餐饮助理。她在耶稣基督后期圣徒教会(Church of Jesus Christ of Latter-day Saints)中长大,后来离开了该教会。1994年,她进入莫林斯维尔学院,并担任校董会的学生代表——这是她展现出对体制内政治而非抗议活动偏好的最初迹象。
她曾在怀卡托大学学习传播学,主修政治学和公共关系,并于2001年毕业,同年在亚利桑那州立大学完成了一学期的交换学习。
学徒生涯
她的训练是幕僚工作,而非竞选活动。她曾在惠灵顿为海伦·克拉克(Helen Clark)的办公室工作,随后移居伦敦,自2006年起担任托尼·布莱尔(Tony Blair)内阁办公室的政策顾问。2008年1月30日,她当选为国际社会主义青年联盟主席,任职至2010年。这使她在赢得自己的议席之前,就已经涉足了十几个国家的政治事务。
2008年晚些时候,她以27岁的年纪通过工党名单议员身份进入议会,成为当时最年轻的议员。她曾于2011年和2014年竞选奥克兰中心选区但均告失败,每次都依靠党内名单重返议会——这五年里,她是一位无人直接投票选出的议员。这种情况在2017年2月25日结束,当时她以77%的得票率赢得了阿尔伯特山选区的补选。
八周登顶
她的晋升速度快得近乎偶然。安妮特·金(Annette King)的辞职使她在2017年3月1日成为副领袖。五个月后,在工党民调下滑的情况下,安德鲁·利特尔(Andrew Little)让位,她于2017年8月1日成为党魁——年仅37岁,是党史上最年轻的领袖,也是继克拉克之后的第二位女性领袖。七周后的9月23日,工党以36.89%的得票率获得46个席位,位居国家党之后。新西兰优先党(New Zealand First)最终选择在绿党的支持下由她出任总理,她于2017年10月26日宣誓就职,成为当时世界上最年轻的女性政府首脑。
为人母与大屠杀
她于2018年1月19日宣布怀孕,并于6月21日产下女儿内芙(Neve),成为继贝娜齐尔·布托(Benazir Bhutto)之后第二位在任期内生产的民选女性政府首脑。同年9月,她带着婴儿参加了联合国大会,成为首位这样做的女性政府首脑。
随后发生了基督城袭击事件,造成51人死亡,49人受伤。她对事件的处理——立即定性为恐怖主义、拒绝宣传作案者、一个月内重写枪支法——使她成为国际公认的危机领导典范。随后,她与埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)共同主持了2019年“基督城倡议”(Christchurch Call),旨在联合各国政府和科技平台以抑制网络上的暴力极端主义内容。
消除病毒的博弈
新西兰的疫情应对是她总理任期内最重大的赌注。2020年3月14日实施14天隔离,3月21日对非居民关闭边境,3月26日开始实施最高级别(4级)封锁。这一措施奏效且广受欢迎:工党民调随后接近60%,并于2020年10月17日以半数选票赢得了120个席位中的65席——这是自1996年以来的首次单一政党多数政府。阿德恩将此结果归功于新冠疫情的处理。
代价随后到来。2021年8月的德尔塔毒株封锁之后,政府于10月初放弃了“清零”政策,使新西兰成为最后一个放弃该政策的西方国家。2022年4月,高等法院裁定,曾导致公民滞留海外的“管理隔离与检疫系统”中的某些方面违反了国际人权标准。
国内账本
她最具标志性的国内承诺是在十年内将儿童贫困率减半。2018年7月的“家庭一揽子计划”将带薪育儿假延长至26周,并引入了每周60美元的“最佳起点”(BestStart)补助;学校午餐计划覆盖了20万名儿童,占所有在校生总数的四分之一;自2018年1月1日起,高等教育第一年学费免费;到2021年,教师工资上涨了12.8%至18.5%。另一方面,她于2019年4月排除了她此前竞选时承诺的资本利得税——这是她执政方针比其言论更为保守的最明显例子。她是首位参加骄傲游行的新西兰总理,也是首位在怀唐伊(Waitangi)马拉埃(marae)发表演讲的女性总理,均发生在2018年;她还在2020年3月投票支持将堕胎去罪化。
油尽灯枯
到2022年底,受通货膨胀、住房成本、持续的儿童贫困和疫情疲劳影响,她的支持率跌至29%。2023年1月19日,她宣布卸任,称自己已经“油尽灯枯”,无法再公平地完成这项工作。她于1月22日辞去党魁职务,并于1月25日卸任总理,由克里斯·希普金斯(Chris Hipkins)继任。
为什么杰辛达被称为天才
这个词用到她身上,有着准确的含义:对受惊的人群需要听到什么有着几乎无与伦比的直觉,并且有勇气在顾问们起草完稿件之前就将其表达出来。基督城事件就是证明。她在几小时内确立了道德框架,拒绝给杀手他想要的成名机会,并在不到一个月的时间内将公众的震惊转化为半自动武器禁令——这种政治速度需要极其精准地把握国家的情绪,并一次性用尽所有的权威。疫情处理在更长的时间维度上展现了同样的能力:通俗易懂的每日简报让“清零”策略变得足够清晰,使民众能够遵守。哈佛大学的道格拉斯·埃尔门多夫(Douglas Elmendorf)称其为“强大且富有同理心的政治领导力”,赢得了“远超其国界的影响力”;时任大学校长劳伦斯·巴考(Lawrence Bacow)表示,她“塑造了融合了同理心和基于科学解决方案的仁慈领导风格”。
反面观点也很充分,且她从未回避。这是沟通与政治上的天才,而非知识上的天才:她的训练背景是传播学,她的履历中没有一套系统的理论,而她最强烈呼吁解决的结构性问题最终证明超出了她的能力范围。儿童贫困率并未减半,住房依然难以负担,她放弃了她自己分析所暗示必要的资本利得税,法院裁定她的检疫制度侵犯了人权,她在任期中期以29%的支持率和精疲力竭的状态离职。如果按成果评价她,结果平平无奇。但如果按2019年3月15日之后的两周来评价,则并非如此。
遗产
她于2022年5月获得哈佛大学荣誉法学博士学位,并于2025年6月25日获得牛津大学荣誉民法学位。2023年4月4日,她成为“基督城倡议”特使及地球奖(Earthshot Prize)受托人。同年秋季,她以安杰洛普洛斯全球公共领袖研究员(Angelopoulos Global Public Leaders Fellow)和豪泽领袖(Hauser Leader)的身份来到哈佛,同时在伯克曼·克莱恩互联网与社会研究中心(Berkman Klein Center)担任骑士技术治理领导力研究员,致力于平台问责、算法伤害和人工智能治理。她的回忆录《一种不同的力量》(A Different Kind of Power)于2025年6月3日出版,并获得了E. H. 麦考密克通识非虚构作品奖(E. H. McCormick Prize for General Non-Fiction);纪录片《总理》(Prime Minister)同年在圣丹斯电影节首映。此后,她与家人移居悉尼。