Сусило Бамбанг Юдойоно: Генерал, который вписал мир в Ачех

Спустя девять месяцев после вступления в должность Сусило Бамбанг Юдойоно (Susilo Bambang Yudhoyono) сделал то, что за три десятилетия удавалось лишь немногим индонезийским лидерам: он закончил войну. В августе 2005 года в Хельсинки его правительство подписало мирное соглашение с «Движением за свободный Ачех», положив конец тридцатилетнему повстанческому движению, унесшему тысячи жизней, — соглашение, которое вел не кадровый дипломат, а четырехзвездный генерал, много лет сам боровшийся с повстанцами, прежде чем решить на посту, что с этим нужно покончить. Индонезийцы стали называть его «думающим генералом», и это прозвище прижилось, потому что описывало реальное положение дел: солдата, который управлял страной так, будто он все еще изучает местность.

От Тремаса до Военной академии

Юдойоно, повсеместно известный по своим инициалам SBY, родился 9 сентября 1949 года в Тремасе, в районе Арджосари округа Пацитан на южном побережье Явы, в семье Радена Соэкотджо (Raden Soekotjo) и Сити Хабибы (Siti Habibah). В 1973 году он окончил Индонезийскую военную академию первой в своем классе и провел следующие два десятилетия, получая необычайно международное военное образование для индонезийского офицера: воздушно-десантная подготовка и подготовка рейнджеров в Форт-Беннинге, продвинутый курс пехотного офицера, курс противотанкового оружия в Бельгии и Западной Германии, курс коммандос в Малайзии и штабная подготовка в Командно-штабном колледже армии США в Форт-Ливенворте, где в 1991 году он также получил степень магистра делового администрирования в Уэбстерском университете. Позже, в 2004 году, в тот же год, когда он стал президентом, он получил степень доктора философии в области сельскохозяйственной экономики в Богорском сельскохозяйственном университете.

Карьера постов и поддержания мира

Его военная служба, длившаяся с 1973 по 2000 год и дослужившаяся до звания генерал-лейтенанта, провела его через самые неспокойные территории Индонезии: командование взводом и ротой в Восточном Тиморе во время мятежа 1970-х годов, командование бригадой и округом в Центральной Яве и на Суматре, а также работа в качестве главного военного наблюдателя миротворческих сил ООН в Боснии с 1995 по 1996 год. В последние годы перед падением президента Сухарто он перешел от чисто военных ролей к государственной службе, заседая в парламенте в 1997 году и работая начальником штаба территориальных войск индонезийских вооруженных сил. После падения Сухарто он занимал министерские посты при президентах Абдуррахмане Вахиде и Мегавати Сукарнопутри — министра горнодобывающей промышленности и энергетики, а затем дважды министра-координатора по вопросам политики, социальной сферы и безопасности, — где он отделил вооруженные силы от повседневной политики, руководил действиями правительства в ответ на взрывы на Бали в 2002 году и лично вел переговоры с «Движением за свободный Ачех» еще до того, как занял президентский пост.

Основание партии, победа на выборах

Юдойоно ушел из кабинета Мегавати в 2004 году и в том же году основал Демократическую партию, чтобы баллотироваться в президенты от себя лично — на первых прямых всенародных президентских выборах в Индонезии. Выставив Юсуфа Каллу из Голкара кандидатом в вице-президенты, он выиграл первый тур с 33 процентами голосов, а затем решительно победил Мегавати во втором туре, набрав почти 61 процент. Он был переизбран в 2009 году в первом туре с абсолютным большинством, на этот раз с экономистом Бодионо в качестве кандидата в вице-президенты, став первым всенародно избранным президентом, отработавшим два полных срока.

Десятилетие созидания

Десятилетие пребывания Юдойоно у власти, с 2004 по 2014 год, характеризовалось стабильностью после бурного постсухартовского десятилетия. Помимо урегулирования в Ачехе, за которое его назвали «Отцом мира», его правительство руководило работами по ликвидации последствий цунами в Ачехе после катастрофы в Индийском океане 2004 года, снизило соотношение государственного долга Индонезии к ВВП с 56,6 процента до 23 процентов, утроило экспорт страны и выплатило долг МВФ на четыре года раньше срока. Доход на душу населения за время его пребывания в должности увеличился почти втрое — примерно с 1188 до 3490 долларов. Он настолько агрессивно вел дела по борьбе с коррупцией, что его собственный тесть, Аулия Похан, бывший заместитель управляющего Банка Индонезии, был арестован и осужден в 2005 году — редкий случай, когда действующий индонезийский лидер позволил прокурорам добраться до собственной семьи. Он запустил программу школьной оперативной помощи, масштабную реформу национального медицинского страхования и страхования занятости, а также социальные программы, нацеленные на сельских бедняков, одновременно укрепляя позиции Индонезии на международной арене: он отменил эмбарго США на поставки оружия в Джакарту, принял конференцию ООН по изменению климата 2007 года на Бали, председательствовал на саммитах ААСЕАН в 2011 году и в 2009 году был включен журналом Time в список 100 самых влиятельных людей мира. Он отказался менять конституцию ради продления собственного правления и, что примечательно, предпочел не готовить себе преемника из членов семьи, мирно передав власть в 2014 году.

Жизнь после дворца

После ухода с поста Юдойоно оставался активным деятелем Демократической партии, которую он снова возглавлял с 2013 по 2020 год, а также занимался региональной дипломатией, выступая в качестве президента ассамблеи Глобального института зеленого роста. Он поддерживал разных кандидатов на последующих выборах в Индонезии — поддержал Прабово Субианто в 2019 году, сначала отдав предпочтение Аниесу Басведану в 2024 году, прежде чем снова вернуться к Прабово. Его жена, с которой они прожили более четырех лет, Кристиани «Ани» Херавати, умерла в 2019 году; позже он занялся живописью, открыв художественную студию, а в 2023 году — музей в Пацитане, посвященный их совместной жизни, наряду с продолжающейся деятельностью в области написания музыки и поэзии. В 2021 году у него диагностировали раннюю стадию рака простаты, и он прошел лечение в клинике Майо в Миннесоте.

Почему Сусило называют гением

Эпитет «думающий генерал» отражает вполне конкретную и обоснованную черту: редкую для кадрового военного способность относиться к государственному управлению как к проблеме, которую следует изучать, а не диктовать. Это проявляется в его методичном, многолетнем подходе к прекращению конфликта в Ачехе путем терпеливых переговоров, а не продолжения военного давления, а также в технократическом управлении его экономической команды во время глобального финансового кризиса 2008 года без ущерба для роста. Это реальный и относительно редкий навык среди лидеров с военным прошлым, многие из которых правят посредством приказов, а не консультаций. Но честная оборотная медали заключается в том, что термин «гений» преувеличивает достижения, основанные скорее на осторожности, управлении коалициями и компетентной технократии, чем на каком-либо едином интеллектуальном прорыве; его экономические успехи совпали с глобальным бумом сырьевых товаров, который поднял многие страны-экспортеры ресурсов, а критики отмечают, что его президентство было также чрезмерно осторожным, избегая более смелых реформ в области прав человека и ответственности военных за прошлые злоупотребления в Восточном Тиморе и Ачехе, где он сам когда-то служил. Более точное описание — это дисциплинированный, рассудительный управленец, который передумал свои кризисы, а не провидец, изменивший фундаментальное направление своей страны.

Наследие

Десятилетие правления Юдойоно теперь вспоминается главным образом как мост: период, в течение которого молодая прямая демократия Индонезии доказала, что она способна обеспечить стабильность, экономический рост и мирную передачу власти без повторения авторитарного режима или беспорядков, которые омрачали переход страны из эпохи Сухарто. Тот факт, что демократический механизм страны до сих пор работает во многом так, как он его оставил, является для бывшего генерала своего рода памятником.