Негассо Гидада: первый президент Эфиопии, закончивший карьеру в оппозиции

Он помог написать конституцию, которая сделала его главой государства, а затем провел последние два десятилетия, ведя кампанию против той самой партии, которая привела его на этот пост. Негассо Гидада был первым президентом Федеративной Демократической Республики Эфиопия, должность которого по замыслу была в значительной степени церемониальной, и его помнят меньше за ограниченные полномочия этого поста, чем за то, что он сделал после его потери: ушел из правящей коалиции и стал одним из ее самых авторитетных внутренних критиков.

Из дома пастора в Иллубаборе во Франкфурт

Негассо Гидада Солон родился 8 сентября 1943 года в Дембидоло, в провинции Иллубабор на западе Эфиопии, которая сейчас является частью региона Оромия. Его отец, Гидада Солон, был одним из первых местных служителей протестантской церкви в районе Дембидоло, что с рождения поместило будущего президента в одну из небольших христианских общин Эфиопии. Он покинул Эфиопию для продолжения обучения в Германии, получив докторскую степень по социальной истории в Университете Гёте во Франкфурте; его диссертация исследовала историю народа сайю-оромо в юго-западной Валлаге примерно с 1730 по 1886 год, заложив основу его будущей политической карьеры на академическом знании прошлого оромо. Впоследствии он работал преподавателем истории на полставки в Аддис-Абебском университете. В 1985 году он женился на Регине Абельт, немецкой медсестре и акушерке, с которой у него было двое детей, Ибса и Телиле Негассо.

Инсайдер и аутсайдер одновременно

Политическая карьера Негассо одновременно пролегала необычным путем между эфиопским государством и оппозиционной политикой оромо. Он занимал министерские посты в годы после падения режима Дерг, работая министром труда и социальных дел в 1990–1991 годах, а позже — министром связи и информации в переходном правительстве Эфиопии, при этом являясь членом Центрального комитета Организации демократического движения оромо, компонента правящей коалиции Революционно-демократического фронта эфиопских народов. В то же время, находясь в Европе, он сохранял активное членство в Фронте освобождения оромо, вооруженном и политическом движении, которое находилось в прямой оппозиции к правительству, которому он одновременно служил — двойная принадлежность, которая с самого начала характеризовала его как человека, чья лояльность не вписывалась четко ни в один из лагерей.

Он принял участие в выборах в Конституционное собрание 1994 года и помог разработать конституцию 1995 года, которая создала Федеративную Демократическую Республику Эфиопия, перераспределив власть в новую систему этнически определенных региональных штатов — тот самый документ, принятие которого открыло путь к его собственному президентству.

Церемониальное президентство

Негассо вступил в должность президента 22 августа 1995 года после принятия конституции, в то время как Мелес Зенауи удерживал реальный центр власти в качестве премьер-министра. Должность президента в новой федеральной системе Эфиопии была задумана как в значительной степени символическая, и шесть лет пребывания Негассо на ней были соответственно спокойными на мировой арене; его немецкая жена Регина, несмотря на то, что занимала положение первой леди, по большинству свидетельств, была практически невидима внутри Эфиопии и никогда не имела того общественного профиля, который подразумевает этот титул в других местах. Тем не менее, он завершил срок полномочий, оставаясь на посту президента во время внутренних партийных потрясений в последний год своего пребывания в должности.

Исключение и разрыв с РДФЭН

Эти потрясения достигли апогея в 2001 году, когда Негассо примкнул к отколовшейся фракции внутри правящей коалиции. 22 июня 2001 года — за несколько месяцев до истечения срока его президентских полномочий 8 октября — он был исключен как из Организации демократического движения оромо, так и из самой коалиции РДФЭН. Тем не менее, он сохранил свой пост федерального президента до истечения срока полномочий, передав его своему преемнику Гирме Волде-Гиоргису в октябре 2001 года. Это была поразительная последовательность: действующий глава государства был официально исключен из своей собственной правящей партии, оставаясь при этом конституционно обязанным занимать этот пост.

От президента к оппозиционному политику

Вместо того чтобы уйти из политики, Негассо перестроил себя как оппозиционная фигура. На выборах 2005 года он получил место в Палате народных представителей как независимый кандидат от своего родного избирательного округа Дембидоло. В июле 2008 года он стал одним из основателей Форума за демократический диалог, а к ноябрю 2009 года вступил в Партию единства за демократию и справедливость, где до 2019 года занимал пост заместителя председателя и главы отдела иностранных дел. Вступив в эту партию, он совершил заметное публичное переосмысление своего прошлого, признав, что ряд политических партий были исключены из процесса ратификации конституции 1995 года, которую он помог разработать — признание, которое напрямую усложнило легитимность документа, носящего его собственную подпись.

Смерть

Негассо Гидада скончался 27 апреля 2019 года во Франкфурте, Германия, в возрасте семидесяти пяти лет после борьбы с проблемами со здоровьем. Он был похоронен в евангелической церкви Петроса Паулоса в Эфиопии, вернувшись после смерти к протестантской традиции, которой его отец служил в качестве первопроходца-пастора десятилетиями ранее.

Почему Негассо называют гением

Претензия Негассо Гидады на интеллектуальное отличие основана на эрудиции, а не на политической теории или изобретении: докторская степень, полученная за рубежом по социальной истории, с диссертацией, реконструирующей более полутора веков истории сайю-оромо с 1730 по 1886 год, в то время, когда серьезное академическое внимание к истории оромо со стороны ученого-оромо было редкостью в эфиопских институтах. Это сочетание — строгое немецкое академическое образование, направленное на восстановление истории своего народа — является подлинным и конкретным интеллектуальным достижением, более близким к ремеслу историка по кропотливой архивной и устной реконструкции истории, чем к любой вспышке единственного гения. Его политическая карьера скорее усложняет, чем подкрепляет этот случай: его помнят главным образом как выжившего и перебежчика, человека, который занимал пост в правящей коалиции, тайно поддерживая связи с ее вооруженной оппозицией, затем публично порвал с партией, которая сделала его главой государства, а позже признал недостатки в самом конституционном процессе, который он помог спроектировать. Этот послужной список демонстрирует проницательность, адаптивность и, в его извинениях в конце жизни, необычную для бывшего главы государства честность — но ничто в источниках не подтверждает гениальность как описание его государственного искусства, которое определялось скорее навигацией между фракционными лояльностями, чем оригинальным политическим дизайном. Более сильное, честное утверждение является академическим: подготовленный историк, который почти случайно стал первым федеральным президентом своей страны.

Наследие

Негассо Гидаду помнят в Эфиопии меньше за церемониальные полномочия президентства, которое он занимал, чем за дугу его карьеры вокруг него — от детства в миссионерском доме до европейской докторской степени, от министра правящей коалиции до исключенного партийного диссидента и, наконец, до оппозиционного парламентария, готового публично поставить под сомнение легитимность конституции, которую он помог написать. Эта дуга, больше, чем любой отдельный акт на посту, сделала его заметной фигурой в политической истории Эфиопии после Дерга.