Нарендра Моди: от прилавка с чаем до крупнейшей демократии мира

Говорят, что в детстве он продавал чай на железнодорожной станции в штате Гуджарат и вырос, чтобы управлять более чем 1,4 миллиарда человек в качестве избранного лидера крупнейшей демократии мира — траектория, вокруг которой Нарендра Моди (Narendra Modi) выстроил всю свою политическую идентичность. Британника называет его просто «популярным, но противоречивым лидером Индии», и обе части этого описания имеют весомое значение.

Становление прачарака

Нарендра Дамодардас Моди (Narendra Damodardas Modi) родился 17 сентября 1950 года в Ваднагаре, который тогда был частью штата Бомбей, а ныне находится в Гуджарате, и был третьим из шести детей Дамодардаса Мулчанда Моди (Damodardas Mulchand Modi) и Хирабен Моди (Hiraben Modi). В восемь лет его познакомили с Раштрия сваямсевак сангх (RSS), индуистской националистической волонтерской организацией, которая сформировала всю его дальнейшую карьеру; в восемнадцать лет он был помолвлен с Джашодабен (Jashodaben) в рамках организованного брака, который, как он позже заявил, никогда не был консуммирован и от которого он фактически отказался, чтобы стать полноправным прачараком (активистом) RSS. В 1978 году он получил степень бакалавра политических наук в Школе открытого обучения Делийского университета, а в 1983 году — степень магистра дистанционного обучения в Гуджаратском университете; подлинность этих степеней является предметом постоянных политических споров в Индии. В середине 1970-х годов, во время чрезвычайного положения, введенного Индирой Ганди (Indira Gandhi), Моди ушел в подполье, чтобы координировать оппозицию и печатать антиправительственные листовки — это был ранний опыт организации в условиях давления, который RSS позже использовал, назначив его в Бхаратия джаната парти (BJP) в 1985 году.

Гуджарат: рост и беспорядки

Моди поднимался по организационной лестнице BJP — руководил муниципальной кампанией партии в Ахмадабаде в 1987 году, стал генеральным секретарем BJP в 1998 году — прежде чем был назначен главным министром Гуджарата в 2001 году, пост, который он занимал тринадцать лет, дольше, чем кто-либо до него. Его пребывание в должности неотделимо от двух фактов, которые плохо сочетаются друг с другом. Первый — это беспорядки в Гуджарате в 2002 году: после пожара в поезде в Годре, в результате которого погибло около шестидесяти человек — инцидент, который Моди публично приписал местным мусульманам, — вспыхнуло межобщинное насилие, унесшее, по данным правительства, чуть более тысячи жизней (три четверти из которых были мусульманами), хотя независимые оценки значительно выше, и поступали сообщения о массовых изнасилованиях и увечьях. Специальная следственная группа, назначенная Верховным судом, в 2012 году пришла к выводу, что нет доказательств для личного судебного преследования Моди, что Верховный суд подтвердил вновь в 2022 году, хотя это событие, по формулировке Википедии, остается цитируемым учеными как доказательство соучастия государства и навсегда сформировало его положение среди мусульманского меньшинства Индии. Второй факт — экономический: при Моди ВВП Гуджарата рос в среднем примерно на 10 процентов, были построены финансовые и технологические парки, проводились инвестиционные саммиты «Vibrant Gujarat», даже несмотря на то, что штат отставал в образовании, женской грамотности, иммунизации и борьбе с бедностью — это была история роста с более узкой базой, чем рекламировали его сторонники.

Победа в стране

Названный кандидатом в премьер-министры от BJP в сентябре 2013 года, Моди провел кампанию, основанную на нарративе о росте Гуджарата и антикоррупционных лозунгах, выступил на более чем тысяче митингов, частично используя голографические проекции, и потратил на это около 590 миллионов долларов. Результат 2014 года был историческим: BJP получила 282 места, первое чистое парламентское большинство для любой отдельной партии с 1984 года. Он был переизбран в 2019 году с еще большим большинством в рамках кампании «Main Bhi Chowkidar» (Я тоже сторож) после обострения напряженности с Пакистаном, и выиграл третий срок в 2024 году, хотя в этот раз BJP потеряла абсолютное большинство и была вынуждена управлять через коалицию NDA — это был его самый узкий личный отрыв в Варанаси с момента получения места.

Политический курс

В качестве премьер-министра Моди осуществил необычайно большой объем структурных изменений. Демонетизация в ноябре 2016 года, когда банкноты высокого номинала были изъяты из обращения за одну ночь для борьбы с «черными деньгами» и фальшивомонетчиками, вызвала острую нехватку наличности и потерю около 1,5 миллиона рабочих мест, уничтожив, по некоторым оценкам, около одного процента ВВП. Налог на товары и услуги 2017 года объединил около семнадцати различных налогов в единую национальную систему, что, согласно сводке Википедии, стало крупнейшей налоговой реформой в стране со времен обретения независимости. Он упразднил Комиссию по планированию в пользу NITI Aayog, запустил кампанию по санитарии «Swachh Bharat» и сельскую программу по предоставлению газа для приготовления пищи «Ujjwala», а в 2019 году отменил статью 370, положив конец особому автономному статусу Джамму и Кашмира и подвергнув регион длительному отключению связи. Закон о поправках к гражданству того же года предлагал путь к гражданству для преследуемых религиозных меньшинств из трех соседних стран, при этом явно исключая мусульман — впервые, по данным Википедии, религия была использована в качестве явного критерия гражданства по индийскому законодательству — что спровоцировало протесты и смертоносные беспорядки в Дели.

Почему Нарендру называют гением

Слово, которое сторонники применяют к Моди, обычно означает не «гений» в академическом или творческом смысле, а нечто более близкое к политическому гению — необычайный талант к построению нарративов, массовой коммуникации и организационной дисциплине, отточенный десятилетиями работы в качестве прачарака RSS еще до того, как он занял какую-либо выборную должность. Его кампании стали пионерами масштабных тактик, необычных для индийской политики, включая митинги с голограммами, охватывающие аудиторию, к которой не мог обратиться ни один другой кандидат, а его личная биография — от продавца чая до премьер-министра — использовалась с поразительной нарративной дисциплиной как символ меритократического восхождения в стране, все еще частично организованной вокруг каст и династий. Это подлинный навык: построение и поддержание на протяжении трех национальных избирательных побед одного из самых устойчивых личных политических брендов в демократической истории Индии. Честный контраргумент существенен и хорошо документирован: его пребывание в родном штате навсегда отмечено беспорядками 2002 года и обвинениями в соучастии государства в межобщинном насилии; независимые наблюдатели описывают модель демократического отката и ослабления институтов во время его премьерства; а некоторые из его знаковых реформ, особенно демонетизация, привели к серьезному, измеримому экономическому ущербу, который критики приписывают нехватке планирования, а не какой-либо стратегической гениальности. Что бы ни означало слово «гений» здесь, это заявление о политическом мастерстве и дисциплине сообщений, а не об интеллектуальном или моральном достижении, и оно неотделимо от противоречивого и, для многих, глубоко тревожного послужного списка.

Наследие в процессе формирования

Наследие Моди остается неопределенным, и, вероятно, будет оставаться таким еще долгие годы. Он уже изменил архитектуру экономической политики Индии, подход к религиозным меньшинствам в рамках закона и конституционный статус Кашмира, при этом постоянно сохраняя высокие рейтинги личного одобрения, даже несмотря на то, что международные наблюдатели выражают обеспокоенность состоянием демократических институтов Индии при его руководстве. Мало кто из современных демократических лидеров сочетал столь устойчивую народную поддержку со столь же устойчивыми противоречиями на протяжении нескольких десятилетий.