Михаил Саакашвили: революционер, реформатор, заключенный

22 ноября 2003 года 35-летний лидер оппозиции с красной розой в руках ворвался в здание парламента Грузии и противостоял президенту советской эпохи, читавшему речь с трибуны. В течение суток Эдуард Шеварднадзе (Eduard Shevardnadze) ушел в отставку, а Михаил Саакашвили с 96 процентами голосов на выборах был на пути к президентству. Два десятилетия спустя тот же человек находился в грузинской тюремной камере после пятидесятидневной голодовки, осужденный по обвинениям, которые его сторонники называют политически сфабрикованными. Мало чья политическая карьера проходила так далеко в обоих направлениях.

От Тбилиси до юридического факультета Колумбийского университета

Саакашвили родился в Тбилиси 21 декабря 1967 года. В середине двадцатых годов он выиграл стипендию Эдмунда Маски (Edmund Muskie Fellowship), которая привела его в Соединенные Штаты, где он получил степень магистра права в Колумбийском университете и продолжил обучение в аспирантуре в Университете Джорджа Вашингтона, успев поучиться в Киеве, Нью-Йорке, Вашингтоне и Франции, став при этом свободно владеющим английским, французским, русским и украинским языками. Он стажировался в нью-йоркской юридической фирме Patterson, Belknap, Webb & Tyler, прежде чем его друг Зураб Жвания (Zurab Zhvania) в 1995 году вернул его в грузинскую политику. Он быстро получил место в парламенте, заработал репутацию борца за избирательную реформу и независимость судебной системы, а в 2000 году был назначен министром юстиции, где получил международное признание за борьбу с коррупцией в уголовно-исполнительной системе Грузии.

Эта реформаторская инстинктивность сделала его невостребованным внутри правительства Шеварднадзе. В 2001 году, после того как антикоррупционная кампания, направленная против высокопоставленных министров, зашла в тупик, Саакашвили ушел в отставку, заявив, что оставаться в правительстве, которое он считает коррумпированным, «аморально», и основал оппозиционное «Единое национальное движение».

Революция роз

Движение Саакашвили заявило о победе на спорных парламентских выборах в ноябре 2003 года — утверждение, подтвержденное независимыми экзит-полами и параллельным подсчетом голосов — и организовало массовые протесты, которые завершились штурмом парламента. На следующий день Шеварднадзе подал в отставку. Саакашвили баллотировался на президентских выборах в январе 2004 года без конкурентов и был инаугурирован в возрасте тридцати шести лет, став на тот момент самым молодым главой государства в Европе.

Построение и разрушение государства реформ

Его администрация проводила агрессивную, в значительной степени обученную Западом повестку дня: реструктуризация полиции, капитальный ремонт налогового администрирования и борьба с низовой коррупцией, которая определяла жизнь в Грузии постсоветского периода. Рейтинг Грузии в индексе легкости ведения бизнеса Всемирного банка, как сообщается, подскочил со 122-го на 18-е место, хлынули иностранные инвестиции, а экономика росла примерно на 9,5 процента ежегодно в годы бума. Наблюдатели описывали его ближайшее окружение — почти все англоговорящие, многие из которых получили образование за рубежом, как и их президент, — как команду, привнесшую «американский стиль трудоголизма» и прозападный подход к управлению в правительство, которое десятью годами ранее работало по советским лекалам.

Но то же правительство, которое искоренило мелкую коррупцию, также сосредоточило власть в своих руках. Его «Национальное движение» одержало победу на парламентских выборах в марте 2004 года и стало доминирующей силой в грузинской политике, а 7 ноября 2007 года силы безопасности Саакашвили жестоко разогнали антиправительственных протестующих в Тбилиси, что вызвало резкую международную критику и поставило под сомнение справедливость его переизбрания в январе 2008 года.

Война с Россией

Саакашвили сделал восстановление суверенитета Грузии над поддерживаемыми Москвой сепаратистскими регионами Абхазией и Южной Осетией центральным элементом своего президентства, одновременно активно настаивая на членстве в НАТО. После того как в апреле 2008 года НАТО дало понять, что Грузия в конечном итоге присоединится, напряженность в отношениях с Россией резко возросла. В августе 2008 года Саакашвили отдал приказ грузинским войскам войти в Южную Осетию; Россия ответила сокрушительным военным контрударом, который за несколько дней вытеснил грузинские силы из обоих регионов — поражение, которое навсегда изменило территориальную карту Грузии и политическое положение Саакашвили.

К 2009 году десятки тысяч грузин вышли на улицы, требуя его отставки, а мятеж на военной базе в Гори в апреле 2009 года, который грузинские официальные лица назвали российским, подчеркнул, насколько хрупкой стала его власть, даже несмотря на то, что он удерживал пост до истечения срока своих полномочий в 2013 году.

Второй акт в Украине

Вместо того чтобы уйти на пенсию, Саакашвили заново изобрел себя по другую сторону Черного моря. В 2015 году президент Украины Петр Порошенко (Petro Poroshenko) — знакомый по университету — предоставил ему украинское гражданство и назначил губернатором Одесской области. Партнерство распалось в течение восемнадцати месяцев из-за споров о коррупции и темпах реформ; Порошенко уволил его в ноябре 2016 года. Саакашвили ответил основанием оппозиционной партии «Движение новых сил», что побудило Порошенко лишить его украинского гражданства в 2017 году. В 2018 году он был ненадолго задержан и выслан в Польшу, а въезд в Украину ему был запрещен до 2021 года. Когда Владимир Зеленский (Volodymyr Zelensky) вступил в должность в 2019 году, он восстановил гражданство Саакашвили указом, вернув его к политической роли советника по реформам, даже несмотря на то, что его положение в Грузии ухудшилось до открытого уголовного преследования.

Возвращение, арест и тюрьма

Саакашвили вернулся в Грузию в 2021 году и был немедленно арестован по обвинениям, включая злоупотребление служебным положением, которые правозащитные группы и его собственная партия охарактеризовали как политически мотивированное преследование со стороны правительства «Грузинской мечты», сменившего его. С тех пор он был осужден по нескольким пунктам; к марту 2025 года его совокупные сроки составили более двенадцати лет после обвинительного приговора по делу о мошенничестве, который добавил еще девять лет к его заключению. В заключении он устроил пятидесятидневную голодовку, что встревожило врачей, следящих за его здоровьем, и заявил о жестоком обращении со стороны тюремного персонала. В двадцатую годовщину Революции роз сотни сторонников оппозиции собрались в Тбилиси, требуя его освобождения, а его коллеги по партии назвали тюремное заключение «чудовищной несправедливостью».

Почему Михаила называют гением

Аргумент в пользу гениальности Саакашвили основан на конкретном, задокументированном достижении: превращении массовой уличной мобилизации в один из самых агрессивных антикоррупционных проектов государственного строительства постсоветской эпохи, выполненном с поразительной скоростью когортой молодых, получивших западное образование технократов, которых он лично набрал и наделил полномочиями. Скачок в рейтинге легкости ведения бизнеса в Грузии и почти полное искоренение повседневного взяточничества в полиции и лицензировании были реальными, измеримыми результатами, а не пропагандой — это был тот вид поворота в управлении, которого удалось достичь немногим лидерам постсоветских стран за три десятилетия независимости.

Контраргумент также хорошо задокументирован. Та же администрация жестоко подавляла протестующих в 2007 году, проводила выборы, справедливость которых ставили под сомнение международные наблюдатели, и безрассудно рисковала в августе 2008 года, спровоцировав войну, в которой у Грузии не было шансов на победу в военном отношении и которую она проиграла за несколько дней. Его губернаторство в Одессе закончилось враждебностью и увольнением, а его преследование в Грузии — каковы бы ни были его основания — следовало широкой дуге лидера, чьи конфронтационные инстинкты создали столько же врагов, сколько его реформы создали поклонников. Его мастерство было реальным и специфическим: институциональный снос и реконструкция на скорости. Его суждение, особенно в отношении России и собственного политического выживания, было неоднократно и существенно ошибочным.

Наследие

Реформы Революции роз Саакашвили остаются ориентиром, который грузины и внешние аналитики до сих пор используют для измерения институтов страны, в лучшую или худшую сторону, спустя более двух десятилетий. Его тюремное заключение превратило его в живой политический символ, а не в устоявшуюся историческую фигуру — бывшего главу государства, чья судьба остается предметом споров на тех же улицах, где он когда-то возглавлял революцию.