Майтрипала Сирисена: Фермер, свергнувший династию

Он не говорил по-английски, носил национальную одежду вместо костюма, держал пчел и писал стихи — и в январе 2015 года этот скромный провинциальный политик совершил один из самых невероятных переворотов в демократической истории Южной Азии, выйдя из кабинета собственной партии всего за несколько недель до выборов и став единым кандидатом от оппозиции, который сместил действующего президента, считавшегося многими непобедимым. Четыре года спустя парламентское расследование установило, что этот же человек активно подрывал системы безопасности, призванные предотвратить самый смертоносный террористический акт в послевоенной истории его страны.

Выживший в войне, сын фермерской семьи

Майтрипала Сирисена родился 3 сентября 1951 года на Шри-Ланке в семье фермеров среднего класса и был сыном Альберта Сирисены, ветерана Второй мировой войны. Он посещал школу Лакшауяна и Топавава Маха Видьялая в Полоннаруве, прежде чем получить среднее образование в Королевском колледже в Полоннаруве, а затем сначала получил практическое, а не академическое образование, получив диплом Школы сельского хозяйства Шри-Ланки в Кундасале в 1973 году. Позже он добавил идеологическую квалификацию, характерную для ланкийских политиков его поколения: диплом по политологии 1980 года Литературного института имени Максима Горького в Советском Союзе. Он женился на Джаянти Пушпа Кумар, с которой у него было трое детей.

Четыре десятилетия в Партии свободы Шри-Ланки

Политическая жизнь Сирисены началась в 1967 году, когда он вступил в молодежную лигу Партии свободы Шри-Ланки (SLFP), и она едва не закончилась, не успев начаться: он был заключен в тюрьму во время восстания Джаната Вимукти Перемуна в 1971 году, марксистского молодежного восстания, которое правительство жестоко подавило. Он пережил это и с 1983 года возглавил молодежную организацию SLFP на уровне острова, а затем построил парламентскую карьеру после своего избрания в 1989 и 1994 годах, занимая посты заместителя министра ирригации, министра развития Махавели и, наконец, председателя SLFP в 2000 году. С 2001 по 2014 год он занимал пост генерального секретаря партии, что стало самым долгим сроком пребывания в этой роли в истории SLFP, — негласная, но мощная позиция, с которой он управлял партийным аппаратом более десяти лет. Будучи министром здравоохранения с 2010 по 2014 год, он ввел графические предупреждающие надписи на табачных изделиях и Закон о национальной политике в отношении лекарственных средств Шри-Ланки, работа, получившая международное признание в виде премии Всемирного дня без табака Всемирной организации здравоохранения в 2013 году — он стал первым ланкийцем, получившим ее — и премии Гарвардского министерского лидерства в области здравоохранения в том же году. Во время долгой гражданской войны в стране он пережил несколько покушений со стороны «Тигров Тамил Илама», включая теракт смертника в 2007 году и нападение в 2008 году, которое он позже описал как «чудесное спасение».

Перебежчик, выигравший выборы

Определяющий политический акт Сирисены произошел в ноябре 2014 года, когда он внезапно ушел в отставку из кабинета президента Махинды Раджапаксы — при котором он более десяти лет служил лояльным генеральным секретарем партии — и объявил о своей кандидатуре в качестве единого кандидата от оппозиции на досрочных президентских выборах, которые Раджапакса назначил в ожидании легкой победы. Ставка сработала: Сирисена победил действующего президента и 9 января 2015 года был приведен к присяге как седьмой президент Шри-Ланки, ведя кампанию с явным обещанием ограничить полномочия исполнительной власти президента и восстановить парламентскую систему вестминстерского типа, наряду с обещаниями антикоррупционных реформ, конституционных изменений и этнического примирения после десятилетий гражданской войны.

Управление через расколотую коалицию

Президентство Сирисены было структурно нестабильным почти с самого начала, построенным на неудобной коалиции с премьер-министром Ранилом Викрамасингхе, соперником из оппозиционной партии, чьи отношения с Сирисеной парламентские следователи позже описали как «горькую борьбу». Эта вражда достигла конституционного кризиса в октябре 2018 года, когда Сирисена попытался уволить Викрамасингхе и назначить на его место бывшего президента Раджапаксу — шаг, который суды в конечном итоге отменили, оставив Сирисену ослабленным, а государственные институты страны заметно напряженными в преддверии 2019 года.

Пасхальные взрывы и обвинительный вердикт

В пасхальное воскресенье, 21 апреля 2019 года, скоординированные теракты смертников поразили церкви и отели по всей Шри-Ланке, убив более 250 человек в ходе самого страшного террористического акта в стране с момента окончания гражданской войны. Парламентское расследование, о котором стало известно в 2021 году, показало, что Сирисена, который также занимал пост министра обороны, «многократно не смог проявить лидерство, а также активно подрывал государственные системы безопасности и разведки», в частности, исключив как премьер-министра, так и начальника полиции из критически важных заседаний Совета национальной безопасности, нарушив координацию, которая могла бы отреагировать на конкретные разведывательные предупреждения. Следователи установили, что глава Государственной разведывательной службы, который подчинялся непосредственно Сирисене, получил предварительные предупреждения о нападении еще 4 апреля, но задержал их передачу по цепочке командования — и хотя Сирисена публично пытался переложить вину на своего начальника полиции и министра обороны, расследование пришло к выводу, что директор разведки под его непосредственным руководством несет наибольшую ответственность, а окончательная институциональная ответственность лежит на аппарате президента. Отдельное расследование позже призвало к тому, чтобы сам Сирисена предстал перед судом.

Почему Майтрипалу называют гением

В послужном списке Сирисены мало что подтверждает это слово в интеллектуальном или творческом смысле — он не создал никакой доктрины, а его знаковые достижения в министерстве здравоохранения, хотя и признанные на международном уровне, были солидным государственным управлением в области здравоохранения, а не оригинальной мыслью. То, что сделало его на короткое время примечательным, было тактическим: негласный, десятилетний партийный функционер без какой-либо харизмы за несколько недель осуществил перебежку и кампанию, которые свергли укоренившегося действующего президента, от которого широко ожидали победы, прочитав внутренние расколы своей собственной партии более проницательно, чем кто-либо ожидал от карьерного министра второго эшелона. Это гений выбора времени и тихих маневров, а не видения, и он быстро испортился: тот же инстинкт внутренних игр за власть, который принес ему президентство — отстранение соперников, концентрация контроля над каналами разведки и безопасности вокруг себя — это именно то, что, как позже обнаружили следователи, оставило страну уязвимой для самого смертоносного нападения за поколение. Его послужной список скорее говорит против, чем за, любые претензии на государственную гениальность.

Наследие

Единственный срок Сирисены, с 2015 по 2019 год, запомнился на Шри-Ланке не столько конституционными реформами, которые он изначально обещал, сколько политической дисфункцией его неудобного соглашения о разделении власти и, прежде всего, катастрофическими провалами в сфере безопасности в апреле 2019 года — наследие, которое следователи самой страны официально приписали, в значительной степени, непосредственно ему.