Конрад Аденауэр: старик, который привязал Германию к Западу

15 сентября 1949 года бундестаг избрал первого канцлера большинством ровно в один голос. Аденауэр отдал его сам за себя и впоследствии признавал это без смущения. Ему было семьдесят три года, нацисты уволили его и дважды сажали в тюрьму, а англичане также отстранили от должности; все считали его временной фигурой. Но он правил четырнадцать лет, ушел в отставку в восемьдесят семь, а в 2003 году немецкие телезрители проголосовали за то, что он — величайший немец из всех, кто когда-либо жил.

Бургомистр Кёльна

Он родился в Кёльне 5 января 1876 года в набожной католической семье со скромным достатком — этот фон дал ему веру на всю жизнь и инстинктивное подозрение по отношению к Пруссии. Он изучал право во Фрайбурге, Мюнхене и Бонне, окончил обучение в 1900 году и в 1902 году поступил в кёльнскую фирму. Политика последовала естественно: как рейнский католик он тяготел к Партии Центра, вступил в нее в 1906 году и к 1909 году поднялся по карьерной лестнице городского управления до олдермена, а затем и первого олдермена.

В 1917 году, в разгар войны, которую его страна проигрывала, он был избран обер-бургомистром Кёльна — самым молодым муниципальным лидером в Пруссии. Он занимал эту должность до 1933 года (переизбран в 1929 году) и преобразил город: вновь открыл университет, возродил торговую ярмарку, расширил гавань, привлек промышленность. Одновременно с 1921 по 1933 год он был президентом Государственного совета Пруссии. Дважды, в 1921 и 1926 годах, к нему обращались с предложением стать канцлером Веймарской республики. Оба раза он отказывался.

Годы изгнания

Нацисты уволили его 4 апреля 1933 года. Последовавшие за этим двенадцать лет прошли во внутренней эмиграции в его доме в Рёндорфе над Рейном. Это не было тихое выживание. Он был ненадолго заключен в тюрьму после «Ночи длинных ножей» в июне 1934 года и снова арестован в 1944 году во время облав, последовавших за заговором 20 июля против Гитлера. Той осенью его спас бывший коммунист Ойген Зандер (Eugen Zander), который добился его госпитализации; в ноябре 1944 года он был освобожден из аббатства Браувайлер.

Американцы восстановили его в должности бургомистра Кёльна в 1945 году. В декабре того же года англичане снова уволили его за неподчинение. В шестьдесят девять лет, безработный и не в фаворе у оккупационных властей, он начал создавать политическую партию.

Партия и конституция

Христианско-демократический союз был ответом Аденауэра на фатальную слабость Веймара: конфессиональный раскол, который сделал немецкий консерватизм раздробленным и уязвимым. Он хотел одну партию, которая могла бы объединить протестантов и католиков, и он ее получил. В 1948 году он возглавил Парламентский совет, который разработал Основной закон, конституцию ФРГ — документ, которым он впоследствии будет управлять более решительно, чем предполагали его авторы.

Система, которой он затем управлял, получила название Kanzlerdemokratie (канцлерская демократия), при которой глава правительства лично принимал основные решения, а кабинет узнавал об этом постфактум. Это было источником как его эффективности, так и самым серьезным обвинением против него.

Вестбиндунг

У его великой стратегии было одно слово: Westbindung (привязка к Западу). Западная Германия должна была быть необратимо привязана к Западному альянсу, а все остальное, включая воссоединение, должно было подождать. Парижский договор в апреле 1951 года привел Германию в Европейское объединение угля и стали — сделка, непопулярная на родине, где ее восприняли как французский набег на немецкую промышленность. В мае 1955 года последовало членство в НАТО, а в ноябре — создание Бундесвера. В 1957 году он подписал Римские договоры, сделав Германию страной-основателем Европейского экономического сообщества. В январе 1963 года он подписал Елисейский договор с Шарлем де Голлем (Charles de Gaulle), превратив старейшую вражду в Европе в официальное партнерство; он говорил, что де Голль — скала и единственный иностранный лидер, которому он полностью доверял.

Самым трудным делом было Люксембургское соглашение 1952 года, обязывающее ФРГ выплатить репарации Израилю и Конференции по еврейским материальным искам — около трех миллиардов немецких марок государству и 450 миллионов Конференции. Его кабинет был против, избиратели были против, и он провел его через бундестаг только голосами СДПГ. В марте 1952 года он пережил покушение с бомбой, доказательства которого его собственное правительство засекретило. В 1955 году он отправился в Москву и вернулся с последними немецкими военнопленными; «Возвращение 10 000» стало достижением, которым немцы восхищались десятилетиями.

Чудо и молчание

На родине цифры были экстраординарными. С Людвигом Эрхардом (Ludwig Erhard) в качестве министра экономики и доктриной социального рыночного хозяйства реальные зарплаты удвоились в период с 1950 по 1963 год, рабочее время сократилось на пятую часть, а безработица упала с 8% до 0,4%. Аденауэр пристроил к буму социальное государство: охрана материнства в 1952 году, расширение пособий по безработице и, прежде всего, пенсионная реформа 1957 года, которая привязала пенсии к зарплатам, позволив пожилым людям участвовать в чуде.

Ценой стало молчание о недавнем прошлом. Он прекратил денацификацию в 1951 году и протащил амнистию, от которой к январю того года выиграли 792 176 человек, включая осужденных за нацистские преступления. Он сохранил Ханса Глобке (Hans Globke), который написал официальный комментарий к нюрнбергским расовым законам, в качестве своего ближайшего помощника в канцелярии. Он лоббировал перед союзниками освобождение осужденных военных преступников, аргументируя тем, что перевооружение невозможно, пока они сидят в камерах.

Долгое прощание

Он задержался слишком надолго. В 1959 году он маневрировал в сторону президентства, затем отступил, обнаружив, что не может расширить полномочия должности. Кампания 1961 года принесла уродливую личную атаку на Вилли Брандта (Willy Brandt) по поводу обстоятельств его рождения, нанесенную в момент возведения Берлинской стены; ХДС потерял большинство, а СвДП выторговала обещание скорой отставки в качестве цены коалиции. «Дело Шпигеля» 1962 года — арест журналистов по наущению министерства обороны — нанесло дальнейший ущерб и стоило Францу Йозефу Штраусу (Franz Josef Strauss) его поста. Позже выяснилось, что Аденауэр поручил спецслужбам шпионить за Брандтом. Он ушел в отставку в октябре 1963 года, в восемьдесят семь лет, его преемником стал Эрхард, которого он пытался заблокировать.

Почему Конрад считается гением

Дар Аденауэра заключался в стратегической ясности почти жестокого рода. В 1949 году он управлял банкротом, разделенной, морально разрушенной половиной страны под иностранной оккупацией, и он определил единственную цель — постоянную интеграцию в Запад — и подчинил ей все на четырнадцать лет, включая варианты, которых хотели его собственные избиратели. Он раньше всех понял, что суверенитет можно вернуть, отдав его: привязка Германии к европейским институтам сделает Германию надежной, а доверие — единственный путь обратно к власти. Он также был грозным тактиком, способным на большинство в один голос, на Люксембургское соглашение, принятое голосами его оппонентов, и на превращение де Голля из противника в партнера. Историки, которые его не любят, признают достижение; западногерманская демократия, которая сейчас длится в три раза дольше, чем Веймар, в значительной степени является его проектом.

Контраргумент серьезен. Он отклонил ноту Сталина 1952 года и другие предложения СССР по воссоединению, не проверив их по-настоящему, и критики с тех пор утверждали, что он закрепил раскол Германии ради обеспечения своего западного проекта, при этом частно списав восточные провинции как потерянные. Его стиль управления выхолостил кабинетное правительство; он шпионил за лидером оппозиции и публично его очернял. А его обращение с нацистским прошлым было, в лучшем случае, холодным политическим расчетом: массовая амнистия, Глобке в канцелярии, лоббирование освобождения военных преступников. Он восстановил достойное государство, отказавшись слишком пристально смотреть на то, с кем он его восстанавливает. Гениальность здесь означает суждение и волю, а не добродетель.

Наследие

Он скончался в Рёндорфе 19 апреля 1967 года. Представители более ста стран пришли на заупокойную службу, среди них Линдон Джонсон (Lyndon Johnson) и де Голль. Федеративная Республика, которую он построил, пережила раздел, который он якобы принял, а франко-германская ось, которую он подписал в 1963 году, остается двигателем Европейского союза.