Франсуа Олланд: выживший, которого никто не ожидал

В ноябре 2016 года действующий президент Франции зафиксировал рейтинг одобрения на уровне 4 процентов — цифра, не имеющая прецедентов в Пятой республике. 1 декабря он объявил, что не будет добиваться переизбрания, став первым действующим главой государства, отказавшимся от попытки. Восемь лет спустя, летом 2024 года, тот же человек баллотировался в Национальное собрание от департамента Коррез и победил. Карьера Франсуа Олланда — это исследование разницы между популярностью и долговечностью, и он всегда был гораздо лучше во втором.

Сын врача из Руана

Олланд родился 12 августа 1954 года в Руане и вырос в Нёйи-сюр-Сен, одном из самых богатых пригородов Парижа. Его мать была социальным работником; отец — врачом-отоларингологом, который в 1959 году баллотировался на выборах от ультраправых, — политическое наследство, которое его сын полностью отверг. В 1972 году он получил степень бакалавра в лицее Пастера (Lycée Pasteur) в Нёйи, а затем получил самое полное образование, доступное для французского государственного служащего: юридическую степень в Университете Пантеон-Ассас, диплом Высшей коммерческой школы (HEC Paris) в 1975 году, обучение в Институте политических исследований в Париже и Национальной школе администрации (ENA), которую он окончил в 1980 году. В 1977 году он завершил военную службу.

Поражение от Ширака, затем — только победы

Его первый избирательный опыт в 1981 году был в законодательной гонке в Коррезе против Жака Ширака (Jacques Chirac). Он проиграл. Затем он потратил четыре десятилетия на превращение этого сельского департамента в свою личную крепость: депутат от Корреза с 1988 по 1993 год и снова с 1997-го, мэр Тюля с 2001 по 2008 год, председатель генерального совета Корреза с 2008 по 2012 год.

Национальная роль пришла в 1997 году, когда он был избран первым секретарем Социалистической партии — пост, который он занимал одиннадцать лет. Это работа, которая почти полностью заключается в том, чтобы не дать расколоться печально известной своей фракционностью партии, и он справлялся с этим дольше, чем кто-либо другой. Его авторитет пошатнулся после референдума 2005 года по Европейской конституции, когда его позиция «За» вызвала раскол с левым крылом партии. К 2007 году его гражданская партнерша Сеголен Руаяль (Ségolène Royal) стала кандидатом в президенты от социалистов вместо него — это самое яркое свидетельство того, насколько он оставался невидимым для электората, даже находясь на вершине своей партии.

Человек, который победил Саркози

В октябре 2011 года Олланд выиграл праймериз социалистов, набрав 56 процентов голосов против Мартин Обри (Martine Aubry). 22 апреля 2012 года он получил 28,63 процента в первом туре президентских выборов, а 6 мая победил действующего президента Николя Саркози (Nicolas Sarkozy) с результатом 51,6 процента — став первым социалистом, выигравшим президентский пост со времен Франсуа Миттерана (François Mitterrand). Он сократил зарплаты президента и министров на 30 процентов и назначил первый в истории Франции кабинет с гендерным паритетом: семнадцать мужчин, семнадцать женщин.

Однополые браки и налог в 75 процентов

Главная внутренняя реформа произошла 18 мая 2013 года, когда он подписал закон о легализации однополых браков во Франции, спустя месяцы крупнейших уличных демонстраций, которые страна не видела десятилетиями. Он реформировал трудовое право и программы кредитного обучения, ограничил практику «cumul des mandats» (совмещение мандатов), которая долгое время позволяла французским политикам занимать несколько должностей одновременно, и отделил розничный банкинг от инвестиционного.

Эмблематичной экономической мерой стало предложение о введении 75-процентного подоходного налога на заработки свыше одного миллиона евро. Первоначально оно было признано неконституционным, и в 2013 году закон пришлось переписывать. За время его срока безработица выросла до 10 процентов, а разрыв между предвыборной риторикой и арифметикой еврозоны стал определяющей критикой его президентства.

Президентство под ударом

Олланд вывел французские войска из Афганистана в 2012 году. В январе 2013 года он санкционировал операцию «Сервал» (Operation Serval), направив французские войска в Мали против исламистских боевиков; посетив Бамако в феврале, он назвал это самым важным днем в своей политической жизни. В 2014 году последовала операция «Бархан» (Operation Barkhane) в Сахеле.

Затем наступили годы, которыми запомнилось его президентство: нападение на Charlie Hebdo в январе 2015 года, скоординированные теракты в Париже в ноябре 2015 года и теракт в Ницце в июле 2016 года. Его рейтинг одобрения ненадолго поднялся до 40 процентов после Charlie Hebdo, прежде чем вернуться к 30 в течение нескольких недель. По поводу миграционного кризиса в Европе он был резок: «Те, кто не разделяет наши ценности, те, кто не хочет уважать эти принципы, должны начать задавать себе вопросы о своем месте в Европейском союзе».

Были успехи за рубежом, которые пережили его самого. Он принимал Конференцию ООН по изменению климата 2015 года в Париже — саммит, на котором было заключено Парижское соглашение — и обеспечил проведение летних Олимпийских игр 2024 года для города. Были и решения, которые оттолкнули его базу: поддержка вмешательства под руководством Саудовской Аравии в Йемене и продажа оружия Саудовской Аравии на сумму 16 миллиардов евро в 2015 году.

Четыре процента

Его частная жизнь стала достоянием общественности. В январе 2014 года таблоид Closer раскрыл его роман с актрисой Жюли Гайе (Julie Gayet) — он расстался с Сеголен Руаяль в июне 2007 года после двадцати девяти лет отношений. В мемуарах его бывшей партнерши Валери Триервейлер (Valerie Trierweiler) утверждалось, что он представлял себя человеком, не любящим богатых, хотя на самом деле не любил бедных; он отверг это, заявив, что посвятил свою жизнь обездоленным. Прозвище, которое к нему приклеилось, было «Фланби» (Flanby) — в честь мягкого карамельного десерта, олицетворяющего то, что критики называли его политической нерешительностью; газета The Guardian вышла с заголовком, называющим его «человеком-зефиром». Даже отец подлил масла в огонь, заметив, что «Саркози преподнес моему сыну отравленный подарок».

Падение рейтингов было неумолимым: 18 процентов в апреле 2014 года, 12 процентов в ноябре того же года, 14 процентов в апреле 2016 года, 4 процента в ноябре 2016 года. В следующем месяце он отказался от выдвижения своей кандидатуры, так как опросы предрекали поражение в первом туре.

Почему Франсуа называют гением

Честный ответ заключается в том, что никто никогда не называл Олланда гением идей, и его собственный послужной список этого бы не подтвердил. Чем он обладает в необычайной степени, так это политическим навыком, который реален, но почти неуловим: способностью синтезировать непримиримые фракции и пережить всех в комнате. Удержание Социалистической партии Франции вместе в течение одиннадцати лет в качестве первого секретаря — это подвиг темперамента и процедурного интеллекта, способность технократа, обученного в ENA, впитывать детали, сглаживать разногласия и продолжать говорить, пока другая сторона не устанет. То же качество привело к двум достижениям его президентства, которые долговечно сохранились: Парижская климатическая конференция 2015 года, потребовавшая свести почти двести национальных позиций в один текст, и успешная кампания по проведению Олимпиады-2024 в Париже. И то, и другое было упражнением в созыве, а не в командовании.

Контраргумент ошеломляющий, и его высказал французский электорат. Он стал самым непопулярным президентом в истории Пятой республики. Безработица достигла 10 процентов при нем. Его ключевой налог был отменен до того, как его удалось взимать. Прозвище «Фланби» приклеилось именно потому, что избиратели восприняли построение консенсуса как отсутствие убеждений, а качества, которые сделали его отличным партийным менеджером, сделали его неубедительным главой государства. Его гений, если он есть, — это гений оператора, вот почему он до сих пор в Национальном собрании, а большинство его соперников — нет.

Наследие

Олланд женился на Жюли Гайе в Тюле 4 июня 2022 года. Он является членом Конституционного совета по должности, но отказался занять свое место, вместо этого публикуя книги — Уроки власти (Les leçons du pouvoir) в 2018 году, Потрясения (Bouleversements) в 2022 году — и выступая с лекциями, часто критическими, о президентстве Эммануэля Макрона (Emmanuel Macron). 15 июня 2024 года он объявил, что будет баллотироваться от Нового народного фронта в первом округе Корреза, и выиграл второй тур с 43 процентами голосов. Человек, которого списали со счетов как самого непопулярного президента в истории Франции, вернулся на место, за которое впервые боролся в 1981 году, и занял его.