Donald Tusk: O eterno retorno da Polónia

Donald Tusk foi dado como acabado duas vezes — votado para fora do Sejm em 2005 e empurrado para a reforma política em Bruxelas em 2019 — e regressou ao poder em ambas as ocasiões, mais recentemente ao mobilizar meio milhão de pessoas nas ruas de Varsóvia antes de recuperar o cargo de primeiro-ministro que tinha deixado nove anos antes. Poucos políticos europeus governaram um país, presidiram ao Conselho Europeu durante o Grexit e o Brexit e depois regressaram para governar o país novamente.

Uma infância cassúbia no Gdańsk do pós-guerra

Tusk nasceu a 22 de abril de 1957, em Gdańsk, numa família com raízes polacas, alemãs e cassúbias. O seu pai era carpinteiro, a sua mãe enfermeira; o seu avô paterno, Józef Tusk, sobreviveu ao encarceramento no campo de concentração de Neuengamme e mais tarde desertou do recrutamento da Wehrmacht para se juntar às Forças Armadas polacas no Oeste — um detalhe que reapareceria, distorcido, numa campanha presidencial posterior. Tusk descreveu a sua identidade cassúbia, uma minoria fronteiriça suspeita de deslealdade tanto pelos nazis como pelos comunistas, como central na forma como pensa sobre a Europa. Estudou história na Universidade de Gdańsk, graduando-se em 1980, e foi ativo no Comité Estudantil de Solidariedade enquanto o movimento de oposição anticomunista polaco ganhava força nos estaleiros da sua cidade natal.

De insurgente liberal à Plataforma Cívica

A carreira política de Tusk após 1989 passou por uma sequência de partidos liberais e de centro-direita antes de encontrar um veículo duradouro. Cofundou o Congresso Liberal-Democrático de livre mercado em 1989, entrou no Sejm em 1991, perdeu o seu assento em 1993 e serviu no Senado a partir de 1997. Em 2001, cofundou a Plataforma Cívica (PO), o partido centrista que ancorou a sua carreira desde então. Candidatou-se à presidência em 2005 e obteve 36,6 por cento na primeira volta antes de perder para Lech Kaczyński, numa corrida em que o breve serviço forçado do seu avô na Wehrmacht foi usado contra ele.

Sete anos como Primeiro-ministro

A Plataforma Cívica venceu a eleição de 2007 com cerca de 42 por cento dos votos contra 32 por cento do partido Lei e Justiça, e Tusk prestou juramento como primeiro-ministro a 16 de novembro de 2007. Venceu novamente em 2011, tornando-se o primeiro primeiro-ministro polaco a ser reeleito desde a queda do comunismo. O seu primeiro mandato combinou a construção de autoestradas e estádios antes do campeonato de futebol Euro 2012 com medidas de austeridade durante a crise da dívida europeia, incluindo um aumento do IVA de 22 para 23 por cento. Retirou as tropas polacas do Iraque em outubro de 2008, aqueceu as relações com a Alemanha e a Rússia, tornou a Polónia o primeiro país eslavo a reconhecer a independência do Kosovo e presidiu à presidência rotativa do Conselho da UE no segundo semestre de 2011. Deixou o cargo de primeiro-ministro a 22 de setembro de 2014 para assumir a presidência do Conselho Europeu em Bruxelas.

Presidir à Europa durante a sua década mais difícil

Tusk liderou o Conselho Europeu de 1 de dezembro de 2014 a 30 de novembro de 2019 — reeleito em março de 2017 por 27 dos 28 estados-membros, com apenas a dissidência do próprio governo da Polónia. Segundo a sua própria descrição, o trabalho estava organizado em torno de uma obsessão: "A unidade — um leitmotiv, uma tarefa, quase a minha obsessão, desde o início". Manteve a UE27 unida contra a agressão russa na Ucrânia, insistindo que a Rússia fosse tratada como um "problema estratégico" em vez de um parceiro e preservando as sanções durante o seu mandato. Durante a fase aguda da crise da dívida grega em julho de 2015, ajudou a negociar o acordo que mais tarde chamou de "aGreekment", evitando a saída da Grécia da zona euro. Tentou conduzir o bloco entre o que chamou de "Europa Aberta" e "Europa Fortaleza" durante a crise migratória, e passou grande parte do seu segundo mandato a gerir o Brexit, alertando antes do referendo de 2016 para as "consequências terríveis" da retirada e insistindo depois que não havia alternativa suave a um Brexit duro que não fosse a ausência total de Brexit. Em fevereiro de 2019, disse publicamente que aqueles que promoveram o Brexit "sem sequer um esboço de plano" mereciam "um lugar especial no Inferno", uma frase que atraiu tanta atenção como qualquer comunicado do Conselho emitido nesse ano. Também usou o cargo para alertar diretamente os líderes da UE sobre a administração Trump numa carta aberta em janeiro de 2017, e opôs-se ao gasoduto Nord Stream 2 em 2018.

De volta a Varsóvia, de volta ao poder

Tusk regressou à Polónia em julho de 2021 para recuperar a liderança da Plataforma Cívica, então na oposição a um governo Lei e Justiça que acusava de erodir a independência judicial e o pluralismo mediático. Organizou duas das maiores manifestações de rua na história pós-comunista da Polónia — uma concentração em junho de 2023 marcando o aniversário das eleições semilibres de 1989 que atraiu várias centenas de milhares de pessoas, e uma "Marcha de um Milhão de Corações" em outubro de 2023, dias antes das eleições gerais. A Coligação Cívica terminou como o segundo maior bloco individual mas, combinado com dois partidos aliados mais pequenos, garantiu uma maioria; depois de o primeiro-ministro cessante Mateusz Morawiecki ter perdido uma moção de confiança, o Sejm nomeou Tusk 248-201, e prestou juramento a 13 de dezembro de 2023 para um terceiro mandato. O seu novo governo agiu rapidamente para remover a liderança da televisão estatal, prosseguiu a reforma judicial e continuou o apoio militar à Ucrânia ao mesmo tempo que reforçava a fronteira Polónia-Bielorrússia e, em 2024, suspendia temporariamente os direitos de asilo para pessoas que a atravessassem ilegalmente — uma viragem à direita na migração que atraiu críticas da ala esquerda da sua própria coligação. Promoveu o desenvolvimento da energia nuclear, assinando acordos de cooperação com o Japão, o Canadá e a França, e aumentou as despesas de defesa polacas para cerca de 4,7 por cento do PIB até 2025, entre as mais altas da NATO.

Controvérsias e o custo da longevidade

Uma carreira tão longa acumulou fricções. A ligação profissional do seu filho Michał à OLT Express, uma companhia aérea exposta mais tarde como ligada ao esquema Ponzi da Amber Gold, forçou Tusk a testemunhar perante uma comissão parlamentar em 2017. A sua política de migração desde 2023 foi atacada pela esquerda como uma capitulação perante a direita nacionalista que substituiu. E as suas críticas de agosto de 2025 ao bloqueio de Israel a Gaza, apontando que causava fome, receberam uma repreensão formal do Ministério dos Negócios Estrangeiros israelita.

Por que Donald é chamado de génio

Tusk não é um génio no sentido da erudição ou invenção; ninguém lhe atribui uma ideia original em economia, direito ou teoria política. O que lhe é repetidamente creditado — por funcionários da UE, jornalistas que cobrem Bruxelas e rivais — é uma inteligência tática e de construção de coligações invulgarmente aguda: a capacidade de ler uma sala de vinte e oito chefes de governo em conflito, encontrar a posição comum mínima que os mantenha unidos e manter a boca fechada até ao momento em que uma linha direta fará mais bem do que outra hora de negociação. Evitar o Grexit, manter a unidade da UE27 durante o Brexit e construir uma coligação de quatro partidos capaz de expulsar um governo nacionalista enraizado são todos produtos dessa habilidade específica: ler incentivos e personalidades em vez de produzir ideias. O contra-argumento honesto é substancial: críticos da esquerda dizem que as suas reversões sobre asilo e migração desde 2023 mostram a mesma flexibilidade tática usada de forma cínica, dobrando os princípios ao que as matemáticas da coligação exigem, e as promessas de redução de impostos não cumpridas do seu primeiro mandato encaixam no mesmo padrão. Génio, aplicado a Tusk, descreve o instinto de um operador político, não o de um intelectual.

Legado

Qualquer que seja o veredito final sobre o seu terceiro governo, a marca de Tusk na política europeia já está estabelecida: é a única pessoa a ter liderado tanto um importante estado-membro da UE como o próprio Conselho Europeu, fazendo-o através da crise monetária, da crise migratória e do Brexit sem que nem o euro nem a União se separassem sob a sua vigilância — um resultado que ele diria nunca ter sido garantido e nunca ter sido acidental.