Dilma Rousseff: A tecnocrata que sobreviveu a tudo menos à política

Em 16 de janeiro de 1970, uma estudante de economia de vinte e dois anos entrou em um bar em São Paulo onde policiais à paisana esperavam. Ela carregava uma arma, o que tornava impossível correr. Uma companheira de cela testemunhou mais tarde que ela foi torturada por vinte e dois dias com espancamentos, palmatória e choques elétricos. Quarenta e um anos depois, ela recebeu a faixa presidencial como a primeira mulher a governar o Brasil. Em abril de 2016, enquanto a Câmara dos Deputados votava seu impeachment, um deputado dedicou seu voto ao coronel Carlos Alberto Brilhante Ustra, que havia comandado o aparelho de interrogatório DOI-CODI da ditadura que a havia prendido. Dois anos depois, o deputado era presidente.

Filha de um exilado búlgaro

Ela nasceu em Belo Horizonte em 14 de dezembro de 1947. Seu pai, Pedro Rousseff — nascido Petar Rusev —, era um advogado e empresário búlgaro que fugiu de seu país em 1929 para escapar da perseguição como membro do Partido Comunista e se estabeleceu no Brasil na década de 1930. Sua mãe, Dilma Jane da Silva, era professora. O lar era confortável e dado à leitura: um internato de convento de língua francesa, depois, em 1964, ano do golpe, uma transferência para o Colégio Estadual Central em Belo Horizonte.

A luta armada

Aos dezenove anos, ela se juntou à Política Operária e depois à sua ala armada, o Comando de Libertação Nacional, e mais tarde à organização fundida VAR-Palmares. O que exatamente ela fez é genuinamente contestado. Oficiais da unidade de interrogatório OBAN a chamaram de "um dos cérebros" da insurgência; um promotor militar a rotulou de "Joana d'Arc da subversão". Depoimentos a situam gerenciando dinheiro de roubos a bancos, dirigindo casas seguras e comprando um carro. Ela tem negado ou minimizado consistentemente esses relatos. Seu camarada Carlos Minc disse que seu papel foi sensacionalizado precisamente porque ela se tornou importante mais tarde.

Vinte e dois dias

O que não é contestado é a prisão. Condenada a seis anos e reduzida em apelação pelo Superior Tribunal Militar para dois anos e um mês, ela foi libertada no final de 1972, dez quilos mais magra e com uma condição de tireoide que carregou para o resto da vida. Seus direitos políticos foram suspensos por dezoito anos. Sob interrogatório, ela entregou alguns locais, mas protegeu as identidades de Carlos Araújo, com quem se casou mais tarde, e Maria Celeste Martins. Ela começou uma graduação em economia na Universidade Federal de Minas Gerais em 1969 e foi expulsa em 1973 por subversão sob o Decreto 477; ela finalmente se formou na Universidade Federal do Rio Grande do Sul em 1977. Ela se matriculou em programas de mestrado e doutorado em Campinas, mas não completou nenhum — um fato que mais tarde lhe causaria constrangimento quando apareceu em biografias oficiais.

A tecnocrata

Sua segunda carreira foi construída inteiramente sobre a competência com sistemas. Ela foi secretária do tesouro de Porto Alegre a partir de 1985, presidente da fundação estadual de economia e estatística e, de 1999 a 2002, secretária de energia do Rio Grande do Sul, período em que a capacidade elétrica do estado subiu 46 por cento.

Lula a tornou Ministra de Minas e Energia em 2003. Ela manteve as luzes acesas — não é pouca coisa em um país que havia racionado energia dois anos antes — e impulsionou a política da qual ela mais se orgulha: aumentar o requisito de conteúdo doméstico para plataformas offshore da Petrobras de 15-18 por cento para mais de 60 por cento, o que levou o emprego na construção naval brasileira de 500 trabalhadores para 40.000 em 2008. Seu programa de eletrificação rural Luz para Todos tinha atingido aproximadamente 12 milhões de pessoas até 2010. Em junho de 2005, ela se tornou a primeira mulher a servir como Chefe da Casa Civil, assumindo de José Dirceu após sua renúncia no escândalo de corrupção Mensalão. Colegas a descreveram da mesma maneira: tecnicamente formidável, ferozmente trabalhadora, politicamente surda.

Primeira mulher presidente

Ela nunca havia concorrido a um cargo eletivo quando Lula a ungiu sua sucessora. Ela venceu o segundo turno em 31 de outubro de 2010 com 56 por cento, e foi empossada em 1 de janeiro de 2011. Seu primeiro mandato aprofundou a arquitetura social dos anos Lula — Bolsa Família, Brasil Sem Miséria, Minha Casa Minha Vida, Mais Médicos — ao lado de cortes de impostos sobre energia, isenções em bens básicos e o impulso para o petróleo do pré-sal. Em março de 2013, ela mantinha um índice de aprovação de 63 por cento. Ela foi reeleita em outubro de 2014 contra Aécio Neves com 51 por cento, a eleição brasileira mais acirrada desde 1989.

Então o chão cedeu. Os preços das commodities desabaram, a economia contraiu e a investigação Lava Jato expôs um enorme esquema de propina na Petrobras, em cujo conselho ela havia sentado de 2003 a 2010. Nenhuma evidência direta a implicando no esquema foi tornada pública, e ela negou qualquer conhecimento prévio dele. Não importou. A aprovação caiu de 63 por cento no início de 2015 para 23 por cento em fevereiro e 9 por cento até julho.

As pedaladas e a queda

O impeachment que se seguiu baseou-se não na corrupção, mas nas pedaladas fiscais — manobras contábeis nas quais bancos estatais cobriam obrigações do governo, supostamente violando a lei orçamentária. Os procedimentos foram abertos na Câmara dos Deputados em 3 de dezembro de 2015. O Senado a suspendeu em 12 de maio de 2016, instalando o vice-presidente Michel Temer como presidente interino, e em 31 de agosto de 2016 votou 61 a 20 para condená-la e removê-la. Uma votação separada preservou seus direitos políticos, permitindo-lhe concorrer novamente — ela se candidatou ao Senado por Minas Gerais em 2018 e terminou em quarto lugar. Ela chamou todo o processo de golpe.

Por que Dilma é chamada de gênio

As primeiras pessoas a associar qualquer coisa parecida com a palavra a Dilma Rousseff foram os homens que a interrogavam. Oficiais da OBAN a chamaram de "um dos cérebros" do movimento guerrilheiro; um promotor militar a chamou de "Joana d'Arc da subversão". Ela passou cinquenta anos rejeitando a caracterização, e seu antigo camarada Carlos Minc argumenta que ela foi inflada em retrospecto. Essa é uma forma incomum e reveladora para uma afirmação de gênio: feita por seus inimigos, repudiada pela própria sujeito.

O melhor caso é técnico. A verdadeira faculdade de Rousseff era para sistemas complexos — redes, tarifas, cadeias de suprimentos, regras de aquisição — e para manter uma enorme quantidade de detalhes operacionais na cabeça. Elevar os requisitos de conteúdo local da Petrobras para acima de 60 por cento e ver uma indústria inteira de construção naval crescer novamente em torno da política não é um feito retórico; é engenharia com legislação. Ministros que não gostavam dela admitiram a competência. Ela manteve as luzes do Brasil acesas, e ela estendeu a eletricidade para aproximadamente doze milhões de pessoas rurais.

E essa mesma faculdade é por que o rótulo finalmente falha. A qualidade que a fez uma administradora excepcional — uma insistência de que a resposta correta deveria ser suficiente — a fez uma péssima política em um país cujo Congresso funciona com base na gestão de coalizões, clientelismo e bajulação. Ela era, por relato universal, incluindo o de seus aliados, desprovida de tato político. Ela não conseguiu construir o escudo legislativo que poderia tê-la salvado, e ela nunca entendeu quão rápido uma prática contábil tecnicamente defensável poderia ser convertida em uma arma constitucional. Gênio não é a palavra certa; inteligência especialista formidável, mal adaptada ao cargo, é. O resumo honesto é que o Brasil sofreu o impeachment de uma das pessoas mais tecnicamente capazes a ocupar o cargo, por razões que tinham comparativamente pouco a ver com sua competência.

Legado

Ela não desapareceu. Desde março de 2023, ela tem sido Presidente do Novo Banco de Desenvolvimento, a instituição do BRICS cuja criação, como observa a própria conta do banco, ela participou na cúpula de Fortaleza em julho de 2014; o Conselho de Governadores a reelegeu para um mandato adicional. O banco credita sua presidência do Brasil com a estabilização econômica e criação de empregos, com a redução da pobreza que removeu o país do Mapa da Fome da ONU, e com um papel decisivo em alcançar o Acordo de Paris. No Brasil, ela permanece uma figura contestada: para seus oponentes, uma gestora que quebrou o orçamento; para seus apoiadores, uma mulher que foi torturada por um regime autoritário, removida por uma manobra parlamentar, e então viu seu voto de impeachment dedicado ao comandante de seus torturadores — um homem que agora cumpre vinte e sete anos por tentar derrubar o Estado.