뱅상 오리오: 통치를 거부한 대통령

1940년 7월 10일, 프랑스 국민의회가 압도적인 표차로 필리프 페탱 (Philippe Pétain) 원수에게 비시 협력 정권을 수립할 비상 권한을 부여하기로 투표했을 때, 단 80명의 의원만이 반대표를 던졌다. 뱅상 오리오 (Vincent Auriol)는 그들 중 한 명이었다. 이 투표로 인해 그는 몇 달 안에 자유를 잃었고 목숨을 잃을 뻔했으며, 7년 후에는 전쟁으로 파괴된 공화국의 초대 대통령이 되기에 적합하다고 전후 프랑스 정치권이 신뢰하는 인물로 자리매김했다. 그는 임기를 마친 후, 대통령직의 일이 문자 그대로 자신을 죽이고 있었다고 정치가로서는 보통 인정하지 않는 방식으로 그 직무를 묘사하곤 했다.

르벨 출신의 제빵사 아들

뱅상 쥘 오리오 (Vincent Jules Auriol)는 1884년 8월 27일 프랑스 남부 오트가론주의 르벨에서 제빵사인 자크 앙투안 오리오 (Jacques Antoine Auriol)와 앙젤리크 비르지니 뒤랑 (Angélique Virginie Durand) 사이에서 태어났다. 그는 1904~1905년경 르벨 칼리지에서 법학 학위를 취득하고 툴루즈 바(bar)에서 변호사 개업을 했으며, 동시에 사회주의 정점에 전념하여 1908년 신문 《르 미디 소샬리스트》(Le Midi Socialiste)를 공동 창간하고 툴루즈 기자협회를 이끌었다. 그는 1911년 또는 1912년에 미셸 오쿠튀리에 (Michelle Aucouturier)와 결혼했으며, 1919년에 태어난 그들의 아들 폴 (Paul)은 나중에 선구적인 비행가 자클린 오리오 (Jacqueline Auriol)와 결혼하게 된다.

의회에서의 30년

오리올은 1914년 국가 정계에 입문하여 뮈레 지역구에서 하원의원에 당선되었으며, 1942년까지 중단이 있긴 했지만 이 의석을 유지했다. 또한 1925년부터 1947년까지 뮈레 시장을 지냈고, 1928년부터 1947년까지 오트가론주 의회 의원을 지냈다. 이는 급격한 국가적 상승보다는 깊고 지속적인 지역적 뿌리 위에 구축된 경력이다. 1920년 프랑스 사회주의 운동이 개혁주의 SFIO와 새로운 공산당으로 분열되었을 때, 오리오드는 레옹 블룸 (Léon Blum)과 함께 사회주의 소수파에 남았고, 이후 15년 동안 당의 주요 재정 대변인이 되었다.

인민전선 내의 재무장관

이러한 전문성은 1936년 블룸의 인민전선 정부에서 그를 중심에 두게 했다. 오리오드는 재무장관이 되어 달러 대비 프랑스 프랑의 가치를 30% 절하하는 논란의 여지가 있는 조치를 단행했다. 이는 프랑스 수출에 가해지는 압박을 완화하기 위한 정치적으로 곤란한 조치였으나, 오히려 자본 도피의 물결을 촉발하여 사회주의 정책에 이미 불안해하는 국제적 이동 자본 풀 아래에서 좌파 정부의 경제 프로그램을 관리하는 것이 얼마나 어려운지를 보여주었다. 그는 이어서 1937년부터 1938년까지 법무장관을 지냈고, 1938년 블룸의 단명한 정부에서 조정장관을 지내며 2년 안에 공화국에서 가장 민감한 내각 포트폴리오 중 세 곳을 직접 경험했다.

저항 운동과 망명

1940년 7월 페탱에 반대하는 오리오드의 투표는 그를 새로운 비시 체제의 반대파로 즉각 낙인찍히게 만들었고, 그는 가택 연금에 처해졌다. 그는 1942년 10월 탈출하여 프랑스 남부에서 프랑스 레지스탕스와 함께 약 1년간 싸운 후 1943년 10월 런던으로 향했다. 거기서 그는 자유 프랑스 자문 의회에서 사회주의자들을 대표했으며, 1944년에는 전후 국제 통화 체제를 확립한 브레턴우즈 회의에서 프랑스를 대표했다. 이는 자국이 여전히 점령당해 있는 동안에도 그가 20세기 가장 결정적인 금융 협상 중 하나의 현장에 있었음을 의미한다.

제4공화국의 초대 대통령

프랑스의 새로운 제4공화국 헌법이 이전 정권들의 과도한 개인적 권력에 대한 비판을 수용하여 대부분의 행정권을 고의로 박탈한 대통령직을 창설했을 때, 국민의회는 1947년 1월 16일 452표(51%를 약간 상회)로 오리오드를 초대 대통령으로 선출했다. 오리오드는 직무의 구조적 약점을 저항하기보다 수용하였으며, 주로 의례적인 제3공화국 대통령직을 의식적으로 모델로 삼아 통치했다. 그는 추진력 있는 행정력으로서가 아니라 분열된 다당제 의회 사이의 중재자로서 7년의 임기를 보냈다. 프랑스는 그의 재임 기간 동안 18개의 서로 다른 정부를 거쳤으며, 이러한 불안정성의 비율은 전 기간에 걸쳐 그의 개인적 연속성을 그 시대의 몇 안 되는 고정점 중 하나로 만들었다. 그는 1947~1948년과 1953년의 대규모 파업 물결을 헤쳐 나갔고, 전후 산업 현대화를 위한 모네 계획의 시행을 감독했으며, 국가가 결말 없는 인도차이나 전쟁에 휘말리는 것을 지켜보았고, 전후 국제적 입지가 형성됨에 따라 프랑스를 나토와 유럽 평의회로 이끌었다. 그는 또한 알제리, 영국, 미국, 캐나다, 이스라엘에 대한 국빈 방문을 통해 직무가 허용하는 의례적 외교를 수행했다.

엘리제궁 이후의 삶

오리오드는 두 번째 임기를 추구하지 않기로 거절했고, 나중에 그 시대의 단명한 정부들이 무너짐에 따라 총리의 사임을 받기 위해 밤낮없이 깨어 있어야 하는 직무의 요구가 신체적으로 감당할 수 없게 되었다고 직설적으로 설명했다. 그는 1958년에 프랑스 헌법위원회에 합류했으며, 같은 해 샤를 드골 (Charles de Gaulle)의 새로운 제4공화국(오보: 제5공화국) 헌법에 항의하여 SFIO에서 사퇴했다. 그는 이 헌법이 자신의 대통령직이 모델로 삼았던 모든 것을 뒤집는 대통령 권력의 위험한 집중이라고 반대했다. 그는 동일한 우려로 1960년에 헌법위원회 위원직에서도 사임했으며, 1965년에는 프랑수아 미테랑 (François Mitterrand)의 대선 출마를 지지했는데, 이는 공화국의 초대 대통령이 수십 년 후 가장 중대한 대통령직을 구현하게 될 인물에게 보낸 마지막 제스처였다.

뱅산이 천재로 불리는 이유

오리오드를 천재라고 부르는 것은 단일한 지적 또는 창의적 돌파구라는 이 용어의 통상적인 의미를 넘어선다. 그 어떤 출처도 그를 사상의 혁신가로 보지 않으며, 누구도 그 단어를 그에게 직접 적용하지 않는다. 기록이 뒷받침하는 것은 구체적이고 훈련된 정치적 기술이다. 즉, 더 강력하고 드골주의적인 행정력을 향한 유혹이 이미 주변에서 고조되던 순간에, 개인적 권위가 아닌 인내심 있는 중재를 통해 구조적으로 불안정한 공화국(7년 동안 18개 정부)을 유지해 낸 능력이다. 그것은 비전보다는 절제와 제도적 판단의 천재성이며, 건축가의 재능보다는 안정화 장치의 재능에 가깝다. 이에 대한 정직한 반론은 직접적이다. 오리오드는 자신이 그토록 신중하게 관리했던 근본적인 불안정성을 해결하지 못했으며, 그가 구현했던 제4공화국은 그가 떠난 지 4년 만에 무너졌고, 1936년의 프랑화 평화(오보: 평가) 절하는 금융적 탁월함의 행위가 아니라 기록된 정책 실패로 남아 있다.

유산

오리오드는 1966년 1월 1일 파리에서 사망하여 성인 생활의 대부분을 대표했던 도시인 뮈레에 매장되었다. 그의 대통령직은 어떤 단일한 업적보다는 공화국의 최고 직무가 권력의 축적이 아니라 권력에 대한 견제로서 기능할 수 있음을 의도적이고 실제적인 개인적 대가를 치르며 증명해 낸 것으로 기억된다.