토머스 A. 헨드릭스: 너무 일찍 세상을 떠난 티켓 밸런서

그는 8개월 동안 미국에서 두 번째로 높은 직위를 유지했으나 실질적으로는 아무것도 하지 않았습니다. 토머스 앤드루스 헨드릭스(Thomas Andrews Hendricks)는 1885년 3월 4일에 부통령으로 취임했으나, 11월 24일 몸이 좋지 않다고 호소하며 일찍 잠자리에 들었고 다음 날 심장마비로 사망한 채 발견되었습니다. 그의 마지막 유언은 "드디어 자유다!" (Free at last!)였다고 전해집니다. 그 후 이 자리는 3년 넘게 공석이었으며, 그 부재가 매우 우려스러운 상황이었기에 그로버 클리블랜드(Grover Cleveland)는 1947년까지 공화국을 지배한 대통령 승계법(Presidential Succession Act)을 통과시켰습니다. 헨드릭스가 미국 정부에 기여한 가장 큰 부분은 그가 남긴 공석이었습니다.

셸비 카운티의 변호사

그는 1819년 9월 7일 오하이오주 머스킹검 카운티에서 태어났으며, 펜실베이니아 출신의 존 헨드릭스와 버지니아 출신의 제인 듀크 헨드릭스 사이에서 8남매 중 둘째로 태어났습니다. 가족은 1820년에 인디애나주 매디슨으로, 1822년에 셸비 카운티로 이주했습니다. 정치적 배경은 가정에 있었습니다. 그의 삼촌 윌리엄 헨드릭스(William Hendricks)는 미국 하원의원이었으며, 인디애나 주지사를 세 번 역임했고 1837년까지 상원의원으로 활동했습니다.

그는 셸비 카운티 신학교와 그린스버그 아카데미를 다녔고, 1841년 하노버 대학을 졸업한 뒤 셸비빌의 스티븐 메이저(Stephen Major) 판사 밑에서 법률을 공부했으며, 펜실베이니아주 체임버스버그에서 다른 삼촌인 알렉산더 톰슨(Alexander Thomson) 판사 밑에서 8개월간 과정을 밟았습니다. 1843년 인디애나주 변호사 자격을 취득하고 셸비빌에서 개업했습니다. 1845년 9월 26일 엘리자 캐럴 모건(Eliza Carol Morgan)과 결혼했으며, 유일한 자녀인 모건은 1848년에 태어나 3세의 나이로 사망했습니다.

법조계는 그가 버린 징검다리가 아니었습니다. 그는 1860년 인디애나폴리스로 이주하여 회사를 세웠는데, 1862년 '헨드릭스 앤드 호드'가 되었고, 이후 퇴임한 주지사 콘래드 베이커(Conrad Baker)가 1873년에 합류하면서 '베이커, 호드 앤드 헨드릭스'가 되었습니다. 이 회사는 후계자들을 거쳐 오늘날까지 인디애나주를 대표하는 법률 사무소 중 하나로 남아 있습니다.

1850년대의 워싱턴

1848년부터 인디애나주 하원에서 1년을 보낸 뒤 1850~51년 주 헌법 제정 회의에서 의석을 차지했는데, 그는 그곳에서 강력한 사법부와 대배심 폐지를 주장했습니다. 1851년 3월 미국 하원에 입성하여 두 번의 임기를 지냈습니다. 그는 '인민 주권'을 주장하는 민주당원이었고 스티븐 더글러스(Stephen Douglas)의 동맹이었으며, 1854년 캔자스-네브래스카법(Kansas-Nebraska Act)에 투표했는데, 이는 그의 지역구가 싫어할 만한 입장이어서 그해 11월 그의 의원 생활을 마감하게 했습니다.

프랭클린 피어스(Franklin Pierce)는 1855년 그에게 연방 토지국장직을 맡겨 그를 구했습니다. 이는 그의 생애에서 가장 화려하지는 않지만 가장 결과적으로 중요한 일이었습니다. 180명의 서기, 엄청난 업무 적체, 서부 정착의 기계 장치가 그의 책상을 통과했습니다. 그는 40만 건의 토지 특허를 발급했고 2만 건의 분쟁 사건을 해결했으며, 그의 결정 대부분은 법적 도전을 견뎌냈습니다. 비록 비평가들은 그가 관련 경력 없이 부임했다고 지적했지만 말입니다. 그는 제임스 뷰캐넌(James Buchanan)과의 다툼 끝에 정실 인사, 친노예 정책, 자영농지법(Homestead Bill) 문제로 1859년 사임했습니다.

아니오라고 말한 상원의원

인디애나 주의회는 1863년 연방의 운명이 바닥을 치던 시절, 군사적 역전과 링컨 행정부의 인기 하락으로 민주당원의 당선 가능성이 생기자 그를 상원으로 보냈습니다. 헨드릭스는 소수파의 실질적인 지도자가 되어 6년 동안 공화당 다수파가 하는 거의 모든 일을 반대하는 데 보냈습니다. 그는 전쟁 예산에 투표했으나 징병제, 그린백(지폐), 급진적 재건 정책에는 맞섰습니다. 그는 남부 주들이 법적으로 연방을 탈퇴한 적이 없으므로 대표권이 있으며, 의회는 주 정부에 대한 권한이 없다고 주장했습니다. 그는 앤드루 존슨(Andrew Johnson) 탄핵을 반대했고 급진적인 대안보다 신속한 복귀를 선호했습니다.

그는 수정헌법 제13, 14, 15조에 반대 투표를 했습니다. 노예 해방에 관해서는 "그는 자유롭다. 이제 그를 자유롭게 두자"라고 말할 수 있었으면서도 헌법 개정은 시기상조라고 주장했습니다. 평등에 관해서는 명시적이고 추악했습니다. 올리버 P. 모턴(Oliver P. Morton) 상원의원과 토론하면서 그는 흑인 인종이 "2천 년 동안 스스로 향상될 수 없음을 보여주었다"고 주장했고, 중요한 발명을 "생산하지 못했다"고 하며 그들이 가진 어떤 향상도 노예제를 통한 백인 문명과의 접촉 덕분이라고 했습니다. 그 문구를 동정적으로 해석하는 것은 불가능합니다. 1868년 공화당이 인디애나 주의회를 다시 장악했을 때 그는 의석을 잃었습니다.

주지사, 그리고 도둑맞은 선거

그는 1860년과 1868년에 주지사 선거에서 961표 차이로 패배한 후, 1872년 세 번째 도전 만에 토머스 M. 브라운(Thomas M. Browne) 장군을 189,424대 188,276으로 꺾고 승리하여 남북 전쟁 후 최초의 민주당 소속 인디애나 주지사가 되었습니다. 1873년 공황이 그의 임기를 정의했습니다. 실업, 기업 도산, 농산물 가격 폭락이 잇따랐습니다. 그는 클레이 카운티의 광부들과 로건스포트의 철도 노동자들의 파업에 맞서 두 번이나 주 민병대를 파견했습니다. 공화당 주의회는 그의 프로그램 대부분을 차단했습니다. 그는 사적으로는 좋아하지 않았던 엄격한 지역별 금주법인 백스터법(Baxter Bill)에 서명했으나, 이 법은 시행 불가능한 것으로 판명되어 1875년에 폐지되었습니다. 그의 지속적인 업적은 새로운 인디애나 주 의사당 건축 자금을 추진한 것으로, 1835년에 지어진 옛 건물은 지붕이 일부 붕괴된 후 폐쇄되었습니다. 그는 1880년 초석 놓기 행사에서 기조연설을 했고, 이 건물은 1888년에 개장하여 오늘날까지 주 정부 청사로 사용되고 있습니다.

인디애나는 선거를 결정짓던 시절의 스윙 스테이트였고, 헨드릭스는 바로 인디애나였습니다. 1876년 민주당은 그를 새뮤얼 틸든(Samuel Tilden)의 러닝메이트로 만장일치 지명했습니다. 틸든과 헨드릭스는 일반 투표에서 승리했으나, 8대 7로 갈라진 당파적인 선거 위원회가 사우스캐롤라이나, 루이지애나, 플로리다, 오리건의 분쟁 투표 20표를 모두 헤이즈(Hayes)에게 몰아준 후 대통령직을 한 표 차이로 잃었습니다. 그들은 이를 받아들였습니다. 1884년 그는 다시 만장일치로 지명되었는데, 이번에는 그로버 클리블랜드와 함께였습니다. 그는 클리블랜드가 가장 필요로 했던 주 출신으로서 하드 머니(금본위제) 지지자와 밸런스를 맞추는 소프트 머니(화폐 발행 확대) 지지자였습니다.

토머스가 천재라 불리는 이유

그는 천재가 아니며, 정직한 대답은 거기서 시작됩니다. 헨드릭스는 어떠한 아이디어도, 결과가 따르는 법령도, 책도, 교리도 만들어내지 못했습니다. 그의 이름은 기념비, 도서관, 10달러 은태환권(그는 미국 화폐에 등장한 유일한 대통령 미당선 부통령입니다)에 남아있지, 그가 생각한 어떤 것에도 남아있지 않습니다.

그가 가진 것은 화려하지 않은 두 가지 구체적인 역량이었습니다. 첫 번째는 행정 능력이었습니다. 연방 토지국 시절 그는 40만 건의 특허를 처리하고 2만 건의 논쟁적인 청구를 해결하여 마비될 정도의 업무 적체를 해소했고, 법원이 대부분 그의 결정을 지지할 정도로 충분히 잘 해냈습니다. 지성이 아니더라도 그것은 실질적인 능력입니다. 두 번째는 수사학적, 사회적 능력이었습니다. 그는 강력한 대중 연설가였고, 정직함과 확고한 신념으로 명성을 떨친 재정 보수주의자였으며, 그 살벌했던 10년 동안 보기 드물게 민주당원뿐만 아니라 공화당원들과도 좋은 관계를 유지했습니다. 그 호감도가 그의 정치적 가치였습니다. 정당들은 그가 재임 중에 무엇을 할 것인가 때문이 아니라 그가 인디애나에서 가져올 표 때문에 그를 두 번이나 국가 티켓(러닝메이트)에 올렸습니다.

이에 맞서는 것은 방어자가 회복할 수 없는 기록입니다. 그는 세기의 핵심적인 도덕적 문제에 대해 틀렸고 스스로 틀렸음을 알았습니다. 세 가지 재건 수정헌법에 모두 반대 투표를 했고 상원 연단에서 흑인 미국인들은 스스로 향상될 능력이 없다고 주장했습니다. 그는 파업 노동자들에게 군대를 배치했습니다. 부통령으로서 그는 클리블랜드의 공무원 개혁에 어긋나는 방식으로 정실 인사를 추구했습니다. 비록 그 자신은 클리블랜드를 "정중하고 친근하다"고 칭했고 두 사람은 공개적인 결렬 없이 함께 일했지만 말입니다. 그를 천재라고 부르는 것은 지명되는 데 비정상적인 재능을 가진 유능한 변호사이자 행정가를 과대평가하는 것입니다.

유산

그는 세인트 폴 성공회 대성당에서 열린 장례식 후 클리블랜드가 직접 참석한 가운데 크라운 힐 묘지에 묻혔으며, 1.25마일의 경로를 따라 수천 명의 인파가 늘어섰습니다. 그의 미망인 엘리자는 1903년 하노버 대학에 토머스 A. 헨드릭스 도서관을 기증했습니다. 그 도서관과 인디애나폴리스의 베이츠-헨드릭스 하우스(Bates-Hendricks House)는 모두 국가 사적지에 등재되어 있으며, 1890년에 주 의사당 부지에 세워진 11피트 높이의 청동상은 그곳에서 가장 높은 조각상입니다. 그는 1868년에서 1920년 사이 부통령으로 선출된 네 명의 후지어(인디애나 사람) 중 한 명이었습니다. 인디애나를 차지하는 것이 미국 정치의 전부였던 시대였습니다.