폼발 후작: 죽은 자를 묻고 수도를 재건한 사람
1755년 11월 1일 아침, 리스본은 몇 분 만에 파괴되었다. 거대한 지진에 이어 화재와 쓰나미가 덮치면서 수만 명이 사망하고 수도의 대부분이 평지로 변했다. 공학 훈련을 받은 적이 없는 직업 외교관 출신의 포르투갈 수석 장관은 공포에 질린 사람들에게 “죽은 자를 묻고 산 자에게 먹을 것을 주라”는 네 마디의 단호한 말로 대응했다고 전해진다. 며칠 만에 그는 잔해를 치울 작업반을 조직했고, 몇 년 만에 리스본 중심가를 넓은 도로와 격자형 구조로 재건했으며, 어디에서도 볼 수 없었던 다음 지진을 견디도록 설계된 표준화된 건물들을 세웠다. 이것이 바로 세바스티앙 조제 드 카르발류 에 멜루(Sebastião José de Carvalho e Melo)의 업적이며, 이는 그에게 재난에 대한 대응보다 훨씬 덜 인도적인 방식으로 포르투갈 자체를 재편할 수 있는 권력을 부여했다.
지방 귀족에서 외교단으로
세바스티앙 조제 드 카르발류 에 멜루는 1699년 포르투갈의 소박한 지방 귀족 가문에서 태어났다. 이러한 배경은 그에게 지위를 제공했으나, 훗날 그가 짓밟게 될 대귀족들과 같은 부나 인맥은 주지 못했다. 그는 코임브라 대학교에서 공부한 후 왕실 서비스에 들어갔으며, 영향력을 향한 그의 길은 궁정이 아닌 외교를 통해 열렸다. 포르투갈 대사로서 런던과 빈에 파견된 경험은 그에게 영국과 합스부르크 제국의 상업적 힘과 행정 기구에 대한 직접적인 노출을 제공했으며, 이러한 통치 기술에 대한 교육은 훗날 본국에서 단행할 개혁의 토대가 되었다.
주제 1세 국왕의 수석 장관
1750년 주제 1세(Joseph I)가 포르투갈의 국왕이 되자, 그는 카르발류 에 멜루를 수석 장관으로 임명했으며, 그는 1777년까지 이 직위를 유지했다. 이 관계는 그 장관에게—나중에 오에이라스 백작으로, 1770년에는 역사가 기억하는 칭호인 폼발 후작(Marquis of Pombal)으로 서임된 인물—국왕의 신임을 받는 한 국정 운영에 있어 거의 견제받지 않는 권한을 부여했다.
지진 후 리스본 재건
1755년의 지진은 폼발 경력의 결정적인 위기였으며, 그의 권위를 공고히 한 사건이었다. 그의 대응은 냉혹한 실용주의와 진정한 혁신을 결합했다. 질병과 혼란을 막기 위해 잔해와 시신을 신속히 제거하고, 파괴된 바이샤 지구를 위해 넓은 직선 격자 도로를 기반으로 한 재건 계획을 세웠다. 건물들은 미래 지진의 충격을 흡수하고 유연하게 움직이도록 특별히 설계된 목재 프레임 격자 구조인 "폼발 케이지(gaiola pombalina)"를 사용했다. 이는 다른 곳에서는 정식 학문으로 존재하기 수십 년 전부터, 목적을 가진 초기 반지진 도시 공학의 사례로 자주 인용된다.
경제와 교육의 재편
폼발은 포르투갈의 경제와 제도에도 동일한 중앙집권적 본능을 적용했다. 그는 국내 산업을 육성하여 영국 수입품에 대한 포르투갈의 의존도를 줄이려 노력했으며, 상 도루 포도원 농업 총회사를 설립하여 외국에 의한 가격 조작으로부터 포트 와인 무역을 규제하고 보호했다. 이는 유럽에서 가장 오래된 국가 운영 원산지 표기 시스템 중 하나였다. 그는 코임브라 대학교의 커리큘럼을 개혁하고 포르투갈 교육에 대한 가톨릭 교회의 통제권을 축소하려 했으며, 이는 국가를 더 세속적이고 중앙집권적인 노선으로 현대화하려는 광범위한 프로젝트의 일환이었다. 1761년 그는 포르투갈 본토에서 노예제를 폐지했고, "구 기독교인"과 "신 기독교인"—수 세대 동안 공식적인 차별에 직면했던 강제 개종 유대인의 후손들—사이의 법적 구분을 없애기 위해 움직였다.
타보라 사건
폼발의 방식은 주제 1세 국왕에 대한 암살 시도 이후 공개적으로 잔혹해졌다. 1758년 9월 3일, 괴한들이 익명으로 리스본 교외를 여행하던 국왕의 마차를 매복 공격했다. 주제는 부상을 입었으나 살아남았다. 폼발은 수사권을 장악하고 1758년 12월 특별 법원을 설치하여 권한을 확대했으며, 고문에 의한 것으로 알려진 자백을 받아내어 유력한 타보라 가문과 아베이루 공작을 연루시켰다. 1759년 1월 12~13일, 타보라 가문의 7명과 여러 하인이 화형, 참수, 바퀴형으로 처형되었다. 이는 나머지 귀족들을 공포에 질려 복종하게 하려는 퍼포먼스였다. 왕세자비와 마리아나 왕비의 개입으로 여성과 어린이를 포함하여 원래 사형을 선고받았던 일부 가족 구성원들이 목숨을 건질 수 있었다. 역사학자들은 여전히 타보라 가문이 실제로 국왕 암살을 모의했는지, 아니면 폼발이 자신의 개혁을 방해하는 경쟁 귀족 가문을 파멸시키기 위해 음모를 조작하거나 과장했는지를 두고 논쟁을 벌이고 있다.
예수회 추방
폼발은 같은 위기를 이용하여 예수회를 압박했다. 그는 예수회의 부와 교육에 대한 영향력, 그리고 왕권으로부터의 독립성을 자신이 건설 중인 중앙집권적 국가에 대한 직접적인 위협으로 보았다. 포르투갈은 1759년 9월 3일 예수회원들을 추방했고, 1761년 타보라 사건에 연루된 예수회 신부 가브리엘 말라그리다(Gabriel Malagrida)는 종교재판소에 의해 처형되었다. 주제 1세의 나머지 재위 기간 동안 폼발은 포르투갈 체제가 허용하는 한 절대 통치자에 가깝게 군림하며 자신에게 완전히 의존하게 된 국왕을 대신해 통치했다.
권력의 몰락
폼발의 지배는 그의 왕실 후원자가 죽는 순간 끝났다. 1777년 주제 1세가 사망하자 그의 딸 마리아 1세(Maria I)가 왕위에 올랐는데, 그녀는 4반세기 동안 아버지의 이름으로 통치했던 장관에게 충성심을 거의 느끼지 않았다. 타보라 사건은 재심이 이루어졌고, 살아남은 가족 구성원 대부분은 혐의를 벗고 압수되었던 재산을 돌려받았다. 이는 폼발의 기소에 대한 직접적인 부정이었다. 권력을 박탈당하고 공식적으로 "부당한 행위"라는 명목으로 리스본과 왕실에서 쫓겨난 폼발은 자신의 영지로 물러났고, 그곳에서 1782년에 사망했다.
폼발이 천재라 불리는 이유
폼발의 천재적 명성은 학문이나 독창적인 이론보다는 행정 및 공학적 실용주의에 근거한다. 재난을 기능적이고 복제 가능한 시스템으로 전환하는 능력, 즉 다음 지진을 대비해 재건된 수도, 외부 의존도를 낮추기 위해 재편된 경제, 칙령으로 현대화된 대학 교육 과정 등이 그것이다. 지진에 강한 바이샤 폼발리나(Baixa Pombalina)는 그 규모의 문제에 대해 해결책을 제시한 적이 없었던 상황에서 실용적인 문제에 적용된 진정으로 창의적인 정신의 가장 명확한 증거로 남아 있다. 그러나 정직한 평가를 하려면 그 업적을 그가 함께 구축한 공포의 기계와 분리할 수 없다. 타보라 사건의 처형은 고문과 일반적인 법적 보호가 박탈된 법정을 이용했으며, 그 가족에 대한 사건은 폼발이 실각한 지 몇 년 만에 상당 부분 뒤집혔고 희생자들은 명예를 회복했다. 즉, 그의 천재성은 권위주의와 분리할 수 없었다. 모든 권력을 자신에게 집중함으로써 현실적인 문제를 해결한 통치자였으며, 같은 권력을 사용하여 나중에 정부의 평결로 불의하다고 판단된 잔혹함으로 경쟁자들을 파멸시켰다.
유산
재건된 리스본 중심가는 여전히 폼발의 이름과 그의 공학 기술을 간직하고 있으며, 그의 경제 및 교육 개혁은 일반적으로 그 이전이나 이후의 어떤 장관보다 더 결정적으로 계몽주의 노선에 따라 포르투갈을 현대화한 것으로 평가받는다. 그러한 유산은 타보라 사건의 처형과 예수회 추방이라는 어두운 그림자와 영원히 공존한다. 이는 가장 오래 지속되는 기념비가 다음 재난을 견디도록 지어진 도시이고, 그 도시가 그가 조작했다고 많은 역사학자들이 믿는 숙청의 잿더미 위에 세워진 개혁자의 모습이다.
