그로버 클리블랜드: 정직한 사람의 기만

1893년 6월 말 이틀 동안, 외과의사 팀이 개인 요트 위에서 미국 대통령의 악성 종양, 치아 5개, 상악골 일부를 제거했습니다. 국가는 그가 치통을 앓고 있다고 들었습니다. 그 세대에서 가장 두드러지게 정직했던 정치인은 1893년의 공황이 이러한 소식을 견딜 수 없다고 판단했고, 남은 평생 동안 이에 대해 거짓말을 했습니다. 그 종양은 여전히 필라델피아의 뮤터 박물관 (Mütter Museum)에 전시되어 있습니다.

대학에 가지 않은 목사의 아들

클리블랜드는 1837년 3월 18일 뉴저지주 콜드웰 (Caldwell)에서 태어났습니다. 그는 예일대 출신의 장로교 목사였으나 돈을 벌지 못했던 리처드 클리블랜드 (Richard Cleveland) 목사의 아홉 자녀 중 다섯째였습니다. 아버지가 돌아가셨을 때 그로버는 열여섯 살이었고, 대학도 그와 함께 멀어졌습니다. 그는 대신 버펄로 (Buffalo)로 가서 법률 사무소 사무원으로 일하며 독학으로 법을 공부했고, 1858년 스물두 살의 나이에 사법 시험에 합격했습니다. 이는 고등 교육을 단 하루도 받지 않고 얻은 법률 지식이었습니다.

남북 전쟁 기간 동안 그는 이리 카운티 (Erie County)의 지방 검사보로 근무했으며, 그의 적들이 반복해서 말했듯이 “300달러를 주고 대리인을 고용하여 전쟁터에서의 군 복무를 피했습니다.”

11년 만에 보안관, 시장, 주지사가 되다

그는 1870년부터 1873년까지 이리 카운티의 보안관을 지낸 후 다시 법률 업무로 돌아갔습니다. 1881년까지 그는 약 7만 5천 달러를 모았습니다. 그해 버펄로 민주당 위원회는 그를 시장 후보로 지명했고 그는 예상치 못하게 당선되었습니다. 재임 기간 동안 그는 부패를 폭로하고 낭비적인 지출을 줄이는 것을 전문으로 했으며, 이후 어디를 가든 그를 따라다니는 명성, 즉 정직함과 근면함, 거부권을 가진 실용적인 개혁가라는 평판을 얻었습니다.

그는 단 한 번의 임기 만에 1882년부터 1884년까지 뉴욕 주지사직에 올랐고, 같은 정책을 시행하며 소속 정당 내의 태머니 홀 (Tammany Hall) 세력과 맞섰습니다. 2년 후 그는 대통령 후보가 되었습니다.

그가 인정한 스캔들

1884년 선거는 클리블랜드가 1874년에 마리아 할핀 (Maria Halpin)과의 사이에서 혼외자를 두었다는 폭로가 중심이 되었습니다. 그는 아무도 예상하지 못한 행동을 했습니다. 그는 솔직하게 혐의를 인정했고, 밀러 센터 (Miller Center)는 그의 지지자들이 그를 떠나지 않았다고 지적합니다. 그는 근소한 차이로 승리했습니다. 재임 중 그는 스물한 살의 피후견인이었던 프랜시스 폴섬 (Frances Folsom)과 결혼했으며, 그녀는 “돌리 매디슨 (Dolley Madison) 이후 가장 인기 있는 영부인”이 되었습니다.

퇴임, 그리고 복귀

밀러 센터는 벤저민 해리슨 (Benjamin Harrison)과의 1888년 선거가 “선거 자금 조달의 새로운 시대의 시작”이었다고 주장합니다. 공화당은 민주당보다 훨씬 많은 돈을 썼습니다. 클리블랜드는 일반 투표에서는 이겼지만 선거인단 투표에서 패배했습니다. 4년 후, 해리슨이 자신의 당마저 소외시키자 클리블랜드는 그를 꺾고 미국 역사상 최초로 비연속 임기를 수행한 대통령이 되었습니다.

요트

그는 국가가 지금까지 본 것 중 최악의 경제 붕괴 속에서 복귀했습니다. 그러던 1893년 6월, 그는 치과의사에게 턱의 불편함을 말했고 검사 결과 입천장에서 악성 종양을 발견했습니다. 그의 주치의 조셉 브라이언트 (Joseph Bryant)는 그것을 “상태가 나쁜 세입자”라고 부르며 자신의 입이라면 당장 제거했을 것이라고 말했습니다.

6월 30일과 7월 1일, 요트 ‘오나이다’ (Oneida)호에서 브라이언트는 종양, 치아 5개, 턱의 일부를 제거했습니다. 팀에는 선구적인 뇌 외과의사 윌리엄 W. 킨 (William W. Keen), 나중에 미국 의무감(Surgeon General)이 된 로버트 메이틀랜드 오라일리 (Robert Maitland O'Reilly), E. G. 제인웨이 (E. G. Janeway), 존 F. 에드만 (John F. Erdmann), 프레드 해스브룩 (Fred Hasbrook)이 포함되었습니다. 치과의사 카슨 깁슨 (Kasson Gibson)은 대통령이 정상적으로 말할 수 있도록 경질 고무 보철물을 맞추었습니다. 비밀을 유지한 이유는 경제 때문이었습니다. 공황은 이미 신뢰를 무너뜨렸고 클리블랜드는 대통령이 암에 걸렸다는 소식이 신뢰를 완전히 끝장낼 것이라고 믿었습니다. 《필라델피아 프레스》(Philadelphia Press)는 1893년 8월 29일에 이 이야기를 보도했지만 부인당했습니다. 1917년 킨이 마침내 자신의 기록을 발표할 때까지 진실은 밝혀지지 않았습니다.

불황과 철도의 군대

불황은 심화되었습니다. 1894년까지 실업률은 18%에 도달했습니다. 클리블랜드는 셔먼 은 매수법 (Sherman Silver Purchase Act)을 비난하며 폐지를 강행했고, 이는 “민주당을 분열”시켰으며 1894년 의회를 공화당에 넘겨주는 데 일조했습니다. 그해 풀먼 (Pullman) 철도 노동자들이 파업했을 때 그는 “연방군을 보내 반란을 진압하고 지도자들을 체포”하며 명확하게 기업의 편에 섰습니다. 외교 정책에서 그는 먼로 독트린 (Monroe Doctrine)을 내세워 베네수엘라 경계 문제를 두고 영국에 대해 호전적인 노선을 취했습니다. 그의 두 번째 취임사는 전체 철학을 한 문장으로 정리했습니다: “공공 지출은 공공 필요에 의해 제한되어야 한다는 것은 정직과 훌륭한 정부의 명백한 요구이다.”

그로버가 천재라 불리는 이유

컬럼비아 대학교 명예교수인 헨리 F. 그래프 (Henry F. Graff)는 반드시 고려해야 할 냉정한 문장으로 시작합니다. “역사학자들은 그로버 클리블랜드를 위대한 대통령으로 평가하지 않습니다.” 왜 그런지에 대한 그래프의 진단은 구체적이고 냉혹합니다. 클리블랜드의 미덕인 “근면함, 정직함, 독립성”은 일류 소도시 시장의 미덕이었으며, 국가적 경제 재앙에는 맞지 않았습니다. 그는 “미래에 대한 진정한 비전이 없었습니다.” 대학에 가지 않았기에 “역사의 위대한 사상들에 대해 거의 알지 못했으며”, 그의 본능은 리더십보다는 명령이었습니다.

따라서 천재라는 단어가 적용된다면, 그것은 지적인 것이 아닙니다. 그것은 배짱의 천재성입니다. 즉, 공개적으로 결정을 내리고 미움을 받는 것을 마다하지 않는 태도입니다. 클리블랜드는 대통령 선거 기간 중에 친자 스캔들을 부인하기보다 인정했습니다. 그는 그전의 어느 대통령보다 거부권을 더 많이 사용했습니다. 그래프는 그러한 “기록적인 대통령 거부권 사용”이 행정부와 의회 사이의 균형을 재정립했다고 평가하며, 그의 연방군 투입 준비를 부상하는 정력적인 행정부의 증거로 봅니다. 그는 자신의 정당을 분열시킬 것을 알면서도 은 매수법 폐지를 강행했고, 실제로 그렇게 되었습니다.

반론은 그래프의 평가보다 더 깊게 나갑니다. 클리블랜드의 유명한 청렴함에는 큰 예외가 있었습니다. 그는 평생 동안 암 수술 사실을 국가에 숨겼고 관리들이 사실인 신문 보도를 부인하게 했습니다. 풀먼 파업에 대한 그의 대답은 군인이었습니다. 그리고 불황 속에서 그의 유일하고 명확한 생각인 지출 삭감, 금본위제 방어, 관세 인하는 농장과 은행을 파괴하는 위기에 적용된 자제 이론이었습니다. 그는 용감하고 타락하지 않았으며 완고했습니다. 그것들은 뛰어난 것과는 같지 않으며, 자료들도 그렇지 않다고 주장하지 않습니다.

유산

그래프의 평결은 클리블랜드의 두 번의 대통령 임기가 “시어도어 루즈벨트 (Theodore Roosevelt)와 함께 시작된 현대적 대통령직의 출현을 위한 필수적인 서문”을 형성한다는 것입니다. 즉, 남북 전쟁 이후 약화된 행정부가 의회에 맞서기 시작한 순간이지만, 그것을 추진한 사람에게는 추진할 정책이 없었습니다. 그는 1897년 뉴저지주 프린스턴 (Princeton)의 큰 집으로 은퇴했으며, “그곳에서 그는 마을 주민들에게 왕족처럼 대우받았습니다.” 그는 프린스턴 대학교의 이사가 되었고, 기업 이사회에 참여하고, 강연을 했으며, 1904년에 자신의 가장 논쟁적인 결정들을 방어하는 《대통령의 문제들》(Presidential Problems)을 출판했습니다. 그는 자서전을 끝내지 못했습니다. 그는 1908년 6월 24일 프린스턴에서 심장 및 신장 질환을 동반한 위장 질환으로 사망했습니다. 그의 마지막 말은 “나는 옳은 일을 하기 위해 정말 열심히 노력했다”였습니다.