프란시스쿠 핀투 발세망: 독재를 살아남은 신문

1973년, 에스타두 노부(Estado Novo) 정권이 여전히 권력을 잡고 있었고 포르투갈 신문들이 여전히 검열관의 연필 아래 놓여 있던 시절, 35세의 전직 의원이 '엑스프레수(Expresso)'라는 주간지를 창간했습니다. 15개월도 채 되지 않아 독재 정권은 사라졌고, 그가 경찰 국가에서 출범시킨 신문은 독재를 대체한 민주주의의 공식 기록지가 되었습니다. 프란시스쿠 핀투 발세망은 이후 포르투갈을 통치한 정당을 공동 창당하고 총리로 재직했으며, 정치 경력이 끝날 나이인 55세에 국내 최초의 민영 텔레비전 네트워크를 구축했습니다. 그는 한 국가의 정치와 언론을 동등한 힘으로 형성한 극소수의 인물 중 하나이며, 이는 동시에 그에 대한 가장 강력한 비판의 근거이기도 합니다.

리스본의 유산

그는 1937년 9월 1일 리스본에서 엔리케 파트리시우 핀투 발세망(Henrique Patrício Pinto Balsemão)과 마리아 아델라이드 판 젤레르 드 카스트루 페레이라(Maria Adelaide van Zeller de Castro Pereira) 사이에서 태어났습니다. 그의 어머니는 페드루 4세(Pedro IV)의 증손녀였으며, 이는 그를 혈통과 재력 면에서 구 포르투갈 엘리트 계층에 속하게 했습니다. 그는 1960년 리스본 대학교에서 법학 학위를 받았으나, 법조계 대신 신문계로 진출하여 1963년부터 1971년까지 '디아리우 포풀라르(Diário Popular)'에서 기자 및 관리자로 일했습니다.

자유주의 파벌

1969년부터 1973년 사이, 그는 '알라 리베랄(Ala Liberal)'—즉 자유주의 파벌—의 일원으로서 국민 의회 의원으로 활동했습니다. 이는 에스타두 노부 체제 내부에서 개혁을 시도했던 소수 의원들의 그룹이었습니다. 그들의 강령은 해외 야당의 기준에서는 소박했으나 국내 체제의 기준에서는 위험했습니다. 그들은 검열에 반대했으며, 발세망은 정치범들을 방문하기도 했습니다. 1973년, 그는 이 실험이 실패했음을 결론짓고 의원직을 사임했습니다.

엑스프레수는 같은 해 창간되었습니다. 국가가 인쇄 전 모든 페이지를 검열하는 나라에서 야심 찬 주간지를 창간한 것은 순진했거나 아니면 의도적인 것이었는데, 그 시기로 보아 후자일 가능성이 높습니다. 1974년 4월 카네이션 혁명이 일어났을 때, 발세망은 포르투갈이 무엇이 되어야 할지를 토론할 장소가 필요했던 바로 그 순간에 이미 자신이 선택한 인물들이 편집하는 전국적인 플랫폼을 확보하고 있었습니다.

1번 당원

그는 단순히 전환기를 보도하는 데 그치지 않았습니다. 1974년, 그는 프란시스쿠 사 카르네이루(Francisco Sá Carneiro) 및 조아킹 마갈량이스 모타(Joaquim Magalhães Mota)와 함께 사회민주당(PPD, 이후 PSD로 개칭)을 공동 창당하고 1번 당원증을 받았습니다. 1975년에는 제헌 의회 부의장을 지내며 현재까지 포르투갈을 통치하고 있는 헌법 초안 작성에 기여했습니다.

따라서 포르투갈에서 가장 영향력 있는 신문의 소유주는 동시에 두 개의 집권 정당 중 하나의 창립자이자 헌법의 공동 저자가 되었습니다. 대부분의 민주주의 국가에서 이러한 조합은 스캔들이 될 것입니다. 그러나 48년간의 독재 이후 무(無)에서 제도를 건설하는 나라에서는 피할 수 없는 일에 가까웠습니다. 교육과 국제적 인맥, 그리고 배짱을 갖춘 사람들의 풀(pool)은 매우 작았고, 발세망은 그 안에 있었습니다.

우연한 총리

1980년 12월 4일, 총리이자 당 대표이며 포르투갈 중도 우파의 지배적인 인물이었던 사 카르네이루가 비행기 사고로 사망했습니다. 발세망은 9일 후 PSD 총재가 되었고, 1981년 1월 9일 총리가 되었습니다.

그는 이 직책에 가장 맞지 않는 사람이었습니다. 그는 타인의 권위를 바탕으로 구성된 연합을 물려받았고, 2년 동안 당내 비판, 연합 파트너 간의 마찰, 야당의 지속적인 공격을 견뎌냈습니다. 그는 1982년 12월 사임하고 1983년 6월 9일까지 과도 정부를 이끌었습니다. 그의 총리 재임 기간은 입법 업적으로 기억되지 않습니다. 대신 매우 중요했던 단 한 가지, 즉 포르투갈이 유럽경제공동체(EEC)에 가입할 수 있도록 기반을 닦은 것으로 기억됩니다. 이 결정은 젊은 민주주의 국가를 서유럽에 고정시켰고, 향후 40년의 포르투갈의 삶을 정의했습니다.

제2의 제국

퇴임 후, 그는 자신이 잘하는 일로 돌아갔습니다. 1992년, 그는 포르투갈 최초의 민영 텔레비전 채널인 SIC를 설립하여 국영 방송사의 독점을 끝냈습니다. 2001년에는 뉴스 전문 채널인 SIC 노티시아스(SIC Notícias)를 추가했습니다. 엑스프레수와 SIC를 중심으로 그는 포르투갈에서 가장 중요한 민간 통신 회사이자, 포르투갈의 양질의 저널리즘과 편집 독립성에 대한 기준을 세운 미디어 그룹 임프레사(Impresa)를 구축했습니다.

그의 권위는 리스본을 넘어 확장되었습니다. 그는 유럽 출판인 위원회 의장을 10년 동안 역임했는데, 이 시기에 유럽 출판계는 비즈니스의 디지털 전환과 언론 자유에 대한 정치적 압력이라는 두 가지 도전에 직면해야 했습니다. 그는 유럽 미디어 연구소를 이끌었고, 빌더버그 그룹(Bilderberg Group) 운영 위원회에서 30년 이상 활동했으며, 2005년에는 포르투갈 국무위원회에 합류했습니다. 훈장도 뒤따랐습니다. 1983년 그리스도 기사단 훈장, 2006년 엔리케 항해왕 훈장, 2011년 자유 훈장, 2025년 88세 생일에 수여된 카몽이스 훈장 대십자장을 비롯하여 벨기에, 브라질, 그리스, 헝가리, 이탈리아, 교황청, 스페인, 유고슬라비아로부터 훈장을 받았습니다.

프란시스쿠가 천재라 불리는 이유

문제의 자질은 제도적 선견지명입니다. 즉, 다른 사람들이 알기 전에 국가가 곧 필요로 하게 될 제도가 무엇인지 미리 내다보고, 그 필요가 도래할 때쯤이면 이미 그 제도를 구축해 놓는 능력입니다. 발세망은 이를 세 번 해냈습니다. 엑스프레수는 언론 자유를 가능하게 한 혁명 이전에 존재했습니다. PSD는 정치적 지형이 정착되기도 전인 독재 정권 붕괴 후 수개월 내에 존재했습니다. SIC는 포르투갈 법이 민영 텔레비전을 허용한 바로 그 순간에 존재했고, 단순히 시장에 진입하는 대신 시장을 정의했습니다. 각각은 아직 일어나지 않은 미래에 일찍 건 100%의 베팅이었고, 세 가지 모두 지금까지 건재합니다.

천재라는 단어 자체가 그에게 사용되었습니다. 비록 완전히 같은 형태는 아닐지라도 말입니다. 유럽 출판인 위원회의 전무이사인 앤절라 밀스 웨이드(Angela Mills Wade)는 그를 "지성, 겸손, 용기를 겸비한 선구자"라고 불렀으며, 그가 "저널리즘과 민주주의를 정의하는 가치를 구현했다"고 말했습니다. 이는 그 자신의 조직 내 동료가 보낸 찬사이며, 그 자체로 무게를 두어 평가해야 합니다.

반론 또한 실재합니다. 총리로서의 2년은 그가 사임으로 마감한 표류의 기간이었으며, 아무도 이를 부정하지 않습니다. 신문 소유주, 정당 창립자, 총리, 그리고 텔레비전 소유주로 이어지는 그의 역할 결합은, 더 정착된 민주주의 국가라면 용납되지 않았을 정도로 포르투갈 공적 생활에 대한 막대한 영향력을 집중시켰고, 그는 이를 부분적으로는 물려받은 사회적 지위를 통해 획득했습니다. 그의 재능은 무언가를 창립하는 것과 유럽 미디어 정치라는 긴 게임에 있었지, 통치하는 데 있지 않았습니다. 이는 진정 드문 재능입니다. 그렇다고 해서 모든 것에 옳았다는 뜻은 아닙니다.

알 권리

발세망은 2025년 10월 21일 카스카이스의 자택에서 88세를 일기로 사망했습니다. 그가 평생의 헌신이라고 묘사했던 것은 알 권리와 알려질 권리였으며, 그의 경력은 그 주장을 설득력 있게 만듭니다. 독재 정권의 의회 내부에서 검열에 맞서 논쟁하고, 안전하지 않았을 때 신문을 창간했으며, 그것을 보호하는 헌법을 작성하는 데 기여하고, 30년 동안 유럽 차원에서 언론 자유를 수호한 인물이기 때문입니다. 포르투갈의 민주주의에는 다른 창립자들도 있습니다. 하지만 그 나라가 스스로와 대화하는 기계 장치를 직접 구축한 또 다른 창립자는 없습니다.