パルヴェーズ・ムシャラフ：核保有国を掌握した将軍

1999年の10月の夜、パルヴェーズ・ムシャラフ（Pervez Musharraf）は戦車隊を率いてパキスタンを掌握した。当時、彼の乗っていた航空機は、インドへ着陸するよう命じられ、カラチ空港の上空を旋回中だった。その4年後、彼は「テロとの戦い」の最前線の同盟国としてジョージ・W・ブッシュと肩を並べ、6年後には弾劾の危機に直面し、さらに16年後にはパキスタンの裁判所から反逆罪で死刑判決を受けることとなった。クーデターの首謀者から有罪判決を受けた裏切り者へと至る道程で、一度もパキスタンの刑務所に収監されることなく逃げ切った現代の国家元首は稀である。

デリーから軍へ

ムシャラフは1943年8月11日、デリーで外交官の中男として生まれた。インド亜大陸が二つに分断される4年前のことである。一家は1947年にパキスタンへ亡命し、その移動のトラウマを新国家の制度に持ち込んだ「モハジール（Mohajir）」世代の一員となった。彼は18歳でパキスタン陸軍に入隊し、特殊部隊のコマンドーとしての訓練を受け、対インド戦争を3度戦い抜いたことで、政治的な策士というよりは、タフで有能な軍人としての評価を確立した。30年にわたり階級を上げ、1998年にナワーズ・シャリーフ首相によって陸軍参謀長に任命された。シャリーフは、ムシャラフが独立した政治基盤を持たないモハジールであることから、自分に忠実であり続けるだろうと判断し、より先任の将軍を差し置いての起用だった。

カルギル紛争とクーデター

その計算は1年以内に崩壊した。1999年夏、ムシャラフはカシミールのカルギル地区における統制線（Line of Control）を越える軍の秘密侵入作戦を指揮した。これは文民政府の完全な承認を得ずに行われた作戦であり、国際的な圧力によってパキスタン軍が撤退を余儀なくされるまで、インドとパキスタンを第4次戦争の瀬戸際へと追い込んだ。この屈辱によりシャリーフとの関係は悪化し、1999年10月、シャリーフが彼を解任し、彼の乗機がカラチに着陸するのを阻止しようとすると、軍が動いた。軍隊は国営テレビ局を占拠し、首相官邸を包囲した。こうしてムシャラフは流血のないクーデターの最高責任者として浮上し、2001年には大統領に就任、憲法を書き換えて自身の権限を固めた。

テロとの戦いの同盟者

9月11日の同時多発テロから数週間後、ムシャラフはパキスタンの長年の政策を転換し、ワシントンの対タリバン作戦に同調した。パキスタンの基地や情報網をアメリカに開放したのである。その一方で、タリバン兵やオサマ・ビン・ラディンを含むアルカイダのメンバーが国境を越えてパキスタン領内へ逃げ込んでいた。タリバンを育て上げた軍部にとって、これは痛みを伴う転換であり、国内では大きな代償を払うこととなった。2003年には、少なくとも2度、彼の護送車を狙った路上爆弾テロによって暗殺されかけ、かつては戦略的資産として扱われていた部族地域で国内的な反乱が根を張るようになった。

崩壊

2007年までに、ムシャラフ統治の矛盾が彼を追い詰めた。彼は陸軍参謀長と大統領を兼任する自身の適格性を巡る最高裁判所の判決を先制的に封じ込めるべく、最高裁長官を解任した。これが弁護士たちの運動や大規模な街頭抗議を誘発し、彼の権威を著しく失墜させた。同年7月には、武装勢力が拠点としていたイスラマバードの赤いモスク（Red Mosque）に対して1週間にわたる包囲を命じ、100人以上が死亡する強襲を行い、過激思想をさらに煽った。11月には非常事態を宣言し、憲法を停止、司法を直接的に粛清した。2007年12月、元首相のベーナズィール・ブットが選挙演説中に暗殺された際、疑惑の一部はムシャラフが指揮した治安機構に向けられた。国連の調査は、主な責任をパキスタンのタリバン武装勢力に帰しつつも、政府が彼女を保護できなかった失態を厳しく指摘した。弾劾が確実視される中、2008年8月に大統領を辞任し、ドバイへと亡命した。

亡命、裁判、そして死刑判決

パキスタンは、後ろ盾を失ったかつての独裁者に厳しい国であり、2013年の選挙に出馬するためのムシャラフの帰国は、同国の歴史でも稀な法的清算の引き金となった。彼は、2007年の非常事態宣言、ブット暗殺事件、および赤いモスクでの作戦に関連する反逆罪で起訴された。2019年12月、特別裁判所は彼を大逆罪で有罪とし、欠席裁判のまま死刑を言い渡した。これはパキスタンの軍事統治者に対する初の判決であったが、後にラホール高等裁判所は手続き上の理由でこの評決を無効とした。ムシャラフはドバイから帰国することなく、その結末を見届けることはなかった。臓器に異常なタンパク質が蓄積するアミロイドーシスと診断され、2023年2月5日に79歳で死去した。

なぜパルヴェーズは「天才」と呼ばれるのか

彼は、一般的な意味での天才ではない。ムシャラフの記録には、その言葉が通常示すような知的独創性、科学的洞察、あるいは芸術的ビジョンを見出すことはできない。彼が持っていたのは、より狭く厳しい種類の戦術的知性であった。将軍たちの会議で空気を読み、血を流さずに権力を奪取するタイミングを計る能力、そして、10年間その反対の政策を築いてきた軍隊の統制を失うことなく、9月11日の数週間後に国の戦略的方向性全体を逆転させる能力である。パキスタン軍内部や、2001年以降彼と協力した西側の役人たちの多くは、彼を排除した文民よりも権力を理解した、狡猾で決断力のある指導者として称賛した。しかし、彼に対する正当な批判は、擁護論と同じくらい説得力がある。カルギル作戦は核戦争を引き起こしかねない戦略的失策であり、憲法操作は彼が守ると誓った司法を掘り崩し、記録を精査した裁判所は彼を有罪とする根拠を見出した。権力を獲得・維持する上で見せた狡猾さは、持続可能な制度を構築するために権力を行使する際にはほとんど見られなかった。彼が残した国家は、彼が引き継いだ国家よりも分断され、暴力的で、軍に対する不信感に満ちたものであった。

レガシー

ムシャラフのパキスタンは、特筆すべき功績というよりも、彼の矛盾が引き起こした激動の時代として記憶されている。報道を検閲した近代化論者、ジハード主義者の代理勢力を強化した世俗派の将軍、メディアを一時的に自由化しながらも非常事態下で封殺したクーデターの首謀者。彼は、正式に反逆罪で有罪判決を受けた唯一のパキスタンの国家元首として残っている。判決は後に無効とされたが、国内における彼の記憶から消し去ることはできなかった。