キア・スターマー：ダウニング街を制した検察官

2025年2月、あるイギリスの首相がカメラの前で座り、看護師にHIV検査のために指を刺させた。これは、現職のイギリス首相として、またG7の指導者として初めて公に行われたことである。それはスターマーの特徴的なジェスチャーであった。ドラマチックではなく、手続き的で、見出しを飾ることよりも測定可能な結果を目指すものだった。彼は四半世紀を法廷でそのように働き、同じように統治した。批評家によれば、それこそが問題でもあった。

サリー州の工具職人の息子

スターマーは1962年9月2日にロンドン南部のサザークで生まれ、サリー州のオクステッドで4人兄弟の次男として育った。父ロドニーは工具職人、母ジョセフィン（旧姓ベーカー）は看護師で、激しい自己免疫疾患であるスティル病を数十年にわたって患っていた。両親ともに労働党の支持者であり、家族の言い伝えではケア・ハーディにちなんで名付けられたという。彼は「イレブンプラス」試験に合格してライゲート・グラマースクールに入学したが、彼が在学中の1976年に独立校となり、16歳からは奨学金を得て通い続けた。

彼は政治家になる前のミュージシャンとしても真剣だったようで、ギルドホール音楽演劇学校のジュニア奨学金を得て、18歳までフルート、ピアノ、リコーダー、ヴァイオリンを演奏した。同級生には、後にファットボーイ・スリムとして有名になるノーマン・クックがおり、ヴァイオリンのレッスンを一緒に受けていた。大学で法律を学び、1985年にリーズ大学で法学士（LLB）を取得し、1986年にオックスフォード大学で民法学士を取得した。

人権弁護士としてのキャリア

1987年にミドル・テンプルで法廷弁護士（バー）に資格を得たスターマーは、最初は市民的自由団体「リバティ」で法務官として働き、1990年にドーティ・ストリート・チェンバーズに入所した。そこで18年間過ごし、将来の妻である弁護士ビクトリア・アレクサンダーと出会った。彼が築いた弁護活動は、型破りであると同時に収益性も低いものだった。全英炭鉱労働組合のためにプロボノ（無償）で活動し、マクドナルド側が提訴したことを後悔するほどになった「マクドナルド訴訟（McLibel case）」では、失業中の活動家ヘレン・スティールとデビッド・モリスをイギリスの裁判所からストラスブールまで支援した。

何よりも、彼は死刑廃止に関する仕事に熱心に取り組んだ。カリブ海諸国の法廷弁護士資格を持ち、アフリカやカリブ海地域での死刑判決に長年異議を唱え続けた。その功績が認められ、2005年に法曹協会から、カリブ海およびアフリカ全域で死刑制度に異議を唱えるプロボノ活動への「傑出した貢献」に対してシドニー・エランド・ゴールドスミス賞を授与された。所属事務所の集計によると、彼は貴族院で30件以上の案件を扱ったほか、枢密院、国際司法裁判所、欧州および米州の人権裁判所にも出廷した。実務の傍ら4冊の法律教科書を執筆し、2002年4月に39歳で勅選弁護士（QC）となり、2003年から2008年まで北アイルランド警察委員会の顧問を務め、2007年には「QC・オブ・ザ・イヤー」に選ばれた。

検察の運営

その後、刑事司法制度の側転とも言える転身を遂げ、2008年11月1日に検察局長（Director of Public Prosecutions）に5年の任期で就任した。それは、公共の場で不人気な決断を下し続けるという、忍耐を要する仕事だった。彼は、ジーン・チャールズ・デ・メネゼスの死に関して警察官を訴追しないという決定を支持し、一方で経費問題で労働党議員3名と保守党貴族院議員1名を訴追した。2009年のG20抗議デモ中のイアン・トムリンソンの死に関して、当初は警官サイモン・ハーウッドを訴追することを見送ったが、公聴会で違法な殺害と認定された後に方針を転換した。また、約20年を経てスティーブン・ローレンス殺害事件でゲイリー・ドブソンとデビッド・ノリスの有罪判決を勝ち取り、レイプ訴追方針を書き換え、女性器切除の訴追に関する初のガイドラインを発行し、2011年の暴動に対する迅速な訴追を主導した。2014年にはバス勲章コンパニオンを授与された。

ウェストミンスター、急進

2014年12月にホルボーンおよびセント・パンクラス選挙区の候補に選ばれ、2015年5月に52歳で下院議員となった。これは遅いスタートであり、新人のバックベンチャー（一般議員）には珍しい経歴を持っていた。影の内閣のホームオフィス（内務）担当大臣を短期間務めた後、Brexit（イギリスの欧州連合離脱）国民投票後のジェレミー・コービンに対する大量辞職騒動で辞任したが、2016年10月に影の内閣のBrexit担当大臣として復帰し、政府の法的立場を条文ごとに解体するという、彼が得意とする仕事を行った。

2020年1月4日に党首選への出馬を表明し、4月4日に第1回投票で56.2％の支持を得てレベッカ・ロング＝ベイリーとリサ・ナンディを破り当選した。その後に続いたのは、マニフェストによるものよりも手続きによる再建だった。反ユダヤ主義を排除するためのキャンペーン、右派を登用し左派を降格させる3回の人事刷新が行われ、党員数は53万2000人から約37万人へと減少した。2024年7月4日、それは411議席、約174議席の過半数という圧勝をもたらしたが、得票率は34％で、過半数政府を実現した中で史上最低であった。この数字には警告が含まれていた。

統治、そして没落

任期は2024年7月5日、執行部の粛清から始まった。ルワンダ移民計画は中止され、国境警備司令部が創設され、刑務所の過密を緩和するための早期釈放が行われた。レイチェル・リーブスを財務大臣、イベット・クーパーを内務大臣に据え、労働者権利法、私立学校への付加価値税（VAT）課税、50万人以上の子供への学校給食無料化、2025年11月の2人までの子供の手当上限の撤廃、NHSへの226億ポンドの増額、待機リストの減少といった立法実績は本物であった。海外ではウクライナ支援の姿勢を貫き、インド、EU、アメリカとの貿易協定を成立させ、パレスチナ国家を承認した。

しかし、それは長くは続かなかった。約1000万人の年金生活者に対する冬の暖房費補助の打ち切り（1年後に大部分が撤回された）がトーンを決定づけた。2025年5月に移民を「見知らぬ人たちの島」と表現した発言（6月に謝罪）がそれを深めた。2025年9月、副首相アンジェラ・レイナーが税金スキャンダルで辞任し、大使としてワシントンに派遣されていたピーター・マンデルソンがジェフリー・エプスタインとの関係で解任された。同月、イプソスの調査で満足度13％、不満度79％という、1977年の調査開始以来最低の支持率を記録した。2025年と2026年の地方選挙で壊滅的な敗北を喫した後、スターマーは2026年6月22日に辞任を表明し、7月にアンディ・バーナムに首相の座を譲った。

キアが「天才」と呼ばれる理由

この言葉がスターマーに適用されるとき、それは一般的な意味ではなく、特定の意味を持つ。彼は非常に完成度の高い法医学的知性を持っている。巨大で敵対的な概要を吸収し、その中の支障となる弱点を見つけ出し、反対尋問に耐えうる議論を構築する能力である。チェンバーズ・アンド・パートナーズは2007年に彼を「QC・オブ・ザ・イヤー」に選出し、貴族院で30件以上の案件を論じ、半ダースの国際裁判所にも出廷し、実務の傍ら4冊の法律教科書を執筆した。それはレトリックの才能ではなく、より希少なもの、すなわち事実と教義の巨大な構造をスレッドを失うことなく一度に視野に収める精神である。

誠実な反論は、これが弁護士としての優秀さであり、政治には転換できなかったということである。弁護士は事件を渡されるが、首相はそれを選ばなければならない。首相博物館の評価は辛辣だ。「議員たちからかけ離れており」、少数の顧問団に頼り切り、国に対する決定的なビジョンを示すことに失敗した「遠い存在」であった。圧勝をもたらした34％の票は、支持というよりは反対者に対する退去通告であり、マンデルソンを筆頭とする人物評価はひどいものだった。支持率の記録的な暴落と、自党によって強いられた辞任は、政治的な天才の証ではない。スターマーは彼の法曹世代で傑出した弁護士の一人であった。しかし、弁護能力がいかに優れていても、それは指導力とは別の能力である。

遺産

彼が残したものは、物語よりも法律と構造である。労働者の権利が明文化され、2人までの子供の手当上限が撤廃され、待機リストが短縮され、パレスチナ国家が承認された。スターマーは、規律だけで党を荒野から圧勝へと導けることを証明したが、規律だけではそこに留まることはできないことも証明した。彼の法廷での形成過程が、彼の資質だったのか、あるいはハンディキャップだったのかという論争は、彼の政権の寿命よりも長く続くだろう。