ジョヴァンニ・グロンキ：儀礼的な存在に留まることを拒んだ大統領

1948年のイタリア憲法は、大統領に署名や大使の受け入れ、そして政治から距離を置くという、大部分が象徴的な役割を与えていた。1955年に選出されたジョヴァンニ・グロンキは、この職務記述書を単なる提案として扱った。彼は教会の反対を押し切って1960年にモスクワを訪問し、外交政策に絶えず介入し、自身の個性の力でイタリアの政治を再編しようと試みた。これは共和国の最初の20年間で最悪の国内危機に終わり、また数年後にはイタリアを1世代にわたって統治することになる連立政権を予見させるものでもあった。

トスカーナの教師

グロンキは1887年にトスカーナ州ポンテデーラで生まれ、ピサの高等師範学校（Scuola Normale Superiore）で文学と哲学を学んだ。これはイタリアのシステムの中で最も厳しい教育機関であり、20世紀のイタリアの政治階級の不釣り合いなほど多くの部分を輩出した。1911年から1915年まで、彼はイタリアの高校で古典を教えた。

第一次世界大戦が彼の教師としてのキャリアを中断させ、彼が戻ったイタリアは別の国になっていた。大衆政治が到来し、カトリック教徒は統一以来初めて組織化された力として政治に参加していた。

人民党

1919年、グロンキはルイージ・ストゥルツォ神父によって設立されたカトリック政党であるイタリア人民党（Partito Popolare Italiano）の創設者の一人となり、同年ピサから議会に選出された。彼はカトリックの労働組合主義とイタリア・カトリックの社会改革主義の流れ（賃金、労働、労働者の状態に関心を持つ）から出ており、その後60年間、それが彼の政治的拠点であり続けた。

ムッソリーニが最初の政府を形成したとき、人民党はそれに加わり、グロンキは1922年から1923年まで産業・商業担当の次官を務めた。党が離脱したとき、彼も去った。この短い協力関係は彼の経歴の事実であり、その後に続いたことも同様である。

荒野での20年

グロンキは1924年のアヴェンティーノの退席（議会からの野党の退席）の指導者の一人であった。これは古代ローマの平民の退席にちなんで名付けられ、ファシストが社会主義議員ジャコモ・マッテオッティを暗殺したことへの抗議として行われた。退席者たちは代替議会を構成した。ムッソリーニはそれを単に弾圧し、1926年にグロンキは他の野党議員と共に議会から追放された。

その後、彼はファシスト党に入党する代わりにビジネスに従事し、約20年間政治から離れた。これは武装闘争よりも静かな抵抗の形であり、過小評価されやすい。党員証がキャリアの代償であったシステムにおいて、20年間それを拒否し続けたことは、持続的でコストのかかる選択であった。

キリスト教民主主義と左派

1943年から1944年にかけて、グロンキは1994年までイタリア政治を支配することになるキリスト教民主主義の創設を支援し、すぐにジョルジョ・ラ・ピーラやエンリコ・マッテイ（フィレンツェの神秘主義的な市長と、大胆な国営石油会社のトップ）と共に左派派閥の指導者となった。彼は1944年から1946年まで4つの政府で産業・商業大臣を務め、共和制憲法を起草した憲法制定議会に座り、1948年から1955年まで下院議長を務めた。

終始、彼は一貫した、そして自身の党内では深く歓迎されない立場を主張した。それは、共産主義者と社会主義者を永久に排除するのではなく、政府に引き入れるべきだというものだった。冷戦初期のイタリアにおいて、西ヨーロッパ最大の共産党が存在し、アメリカ政府が注視している中で、これは異端に近いものだった。

大統領職

1955年に国家元首に選出されたグロンキは、その職を道具に変えようと着手した。彼の外交政策は独立しており、同盟国にとってしばしば苛立たしいものであった。広範な公式訪問プログラムを行い、1960年には教会の反対を押し切ってソビエト連邦への訪問を強行した。ブリタニカ百科事典は、彼が外交や国内問題に干渉したとして厳しく批判されたと記録している。

国内への干渉は惨事を招いた。グロンキの戦略は「左への開放（apertura a sinistra）」であり、社会主義者を連立政権に引き入れることだった。1960年、彼はフェルナンド・タンブローニを首相に任命した。政府は最終的にネオファシストのMSIの議会票に依存することになり、これはグロンキが意図したこととは正反対であり、国は爆発した。1960年の暴動は、その時点までの共和国史上最も深刻な市民の混乱であった。タンブローニは失脚し、グロンキは残りの任期を「レームダック（死に体）」として過ごした。彼は1962年に退任し、1978年に死去した。

なぜジョヴァンニは天才と呼ばれるのか

その理由は政治的であり、特に先見性に関するものである。グロンキは1940年代半ばから、自身の党、教会、そしてアメリカの定まった立場に反して、イタリアの共産主義者と社会主義者を無期限に政府から排除することは、彼らを排除する民主主義を歪めることなしには不可能であると主張した。彼は実質的に正しいことが証明された。社会主義者を組み込んだ中道左派の連立政権は、彼の退任直後に形成され、20年間イタリア政府の標準的な形態となった。不人気な構造的分析を15年間持ち続け、それが採用されるのを見るまで生きることは、真の政治的知性である。つまり、システムが現在どこにあるかではなく、どこに向かっているかを読み取る能力である。

しかし、反論は厳しく、誠実さは称賛よりもそれに重きを置くことを要求する。手段に関するグロンキの判断は壊滅的と言えるほど貧弱だった。タンブローニの任命は、彼の任期の中で最も結果を伴う決定であり、左派への扉を開くことを意図していたが、代わりにネオファシストの票に依存する政府を誕生させ、国を炎上させた。それは不運な結果ではなく、明白なことを予見できなかった失敗である。ブリタニカの評価（外交や国内問題への干渉で厳しく批判された）は、彼が大統領職を執行機関と勘違いしたというより広い判断を反映している。そして彼は思想体系を生み出さなかった。彼は理論家ではなく、実践的な政治家であった。天才という言葉はここではしっくりこない。イタリア政治の長期的な読み手としては鋭いが、その中での操作者としては不器用であるというのが、真実に近い。

遺産

グロンキの大統領職は、イタリアでは主にそれが引き起こした危機と、国家元首がどこまで踏み込めるかという憲法上の議論を巻き起こしたことで記憶されている。この議論は、イタリアの大統領が断固として行動するたびに今でも引用される。しかし、根底にあるプロジェクトは失敗を生き延びた。左への開放は、彼なしで、そして彼の後に起こり、1994年に彼を生み出した政党システムが崩壊するまでイタリア政府を形作った。結局のところ、彼は目的地については正しく、道のりのほぼすべてのステップについては間違っていたのである。