विली ब्रांट: वह चांसलर जिसने घुटने टेके

7 दिसंबर 1970 को, वारसॉ में, पश्चिम जर्मनी के चांसलर ने 'गेट्ठो हीरोज़' स्मारक पर माल्यार्पण किया, फिर अपने घुटनों के बल बैठ गए और लगभग तीस सेकंड तक वहीं रहे। किसी ने इसकी योजना नहीं बनाई थी; उनके करीबी सहयोगी फोटोग्राफरों जितने ही हैरान थे। उनके बगल में खड़े एगॉन बाहर (Egon Bahr) तुरंत समझ गए कि क्या हुआ है: ब्रांट ने तय कर लिया था कि माल्यार्पण करना ही काफी नहीं है। बाद में स्पष्टीकरण मांगे जाने पर, ब्रांट ने कहा कि जर्मन इतिहास की खाई के सामने, लाखों मारे गए लोगों के बोझ तले, उन्होंने वह किया जो इंसान तब करते हैं जब शब्द उनका साथ छोड़ देते हैं।

ल्यूबेक के हर्बर्ट फ्रैम

उनका जन्म विली ब्रांट के रूप में नहीं हुआ था। उनका जन्म 18 दिसंबर 1913 को ल्यूबेक के मुक्त शहर में हर्बर्ट अर्न्स्ट कार्ल फ्रैम (Herbert Ernst Karl Frahm) के रूप में हुआ था, जो मार्था फ्रैम (Martha Frahm) की नाजायज संतान थे; जॉन हेनरिक मोलर (John Heinrich Möller) नामक शिक्षक पिता से वे कभी नहीं मिले। उनका पालन-पोषण मुख्य रूप से उनके नाना, लुडविग फ्रैम (Ludwig Frahm) ने किया। वे 1929 में समाजवादी युवाओं में शामिल हुए और 1930 में सोलह साल की उम्र में, न्यूनतम आयु से दो साल कम, SPD (सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी) में शामिल हो गए। अक्टूबर 1931 में, वे ल्यूबेक के SPD युवा विंग के आधे सदस्यों के साथ समाजवादी श्रमिक पार्टी में चले गए।

जब 1933 में नाजियों ने सत्ता संभाली, तो वे नॉर्वे भाग गए, और वहीं से नाजी-विरोधी पत्रकारिता के लिए "विली ब्रांट" नाम उपनाम के रूप में शुरू हुआ। 1937 में गृहयुद्ध के दौरान उन्होंने स्पेन से रिपोर्टिंग की। बर्लिन ने 1938 में उनसे जर्मन नागरिकता छीन ली; नॉर्वे ने 1940 में उन्हें अपनी नागरिकता दी; जर्मन आक्रमण के बाद उन्हें थोड़े समय के लिए पकड़ा गया, नॉर्वेजियन के रूप में रिहा किया गया, और वे स्वीडन पहुंच गए, जहां वे युद्ध समाप्त होने तक रहे। वे 1946 के अंत में नॉर्वेजियन सरकार के प्रतिनिधि के रूप में बर्लिन वापस आए, 1948 में SPD में फिर से शामिल हो गए, और उपनाम को ही अपना कानूनी नाम बना लिया।

एक जटिलता केवल 2021 में सामने आई: 1948 और 1952 के बीच ब्रांट संयुक्त राज्य अमेरिका की काउंटरइंटेलिजेंस कोर (CIC) के लिए एक भुगतान प्राप्त मुखबिर थे, जो पूर्वी जर्मनी और सोवियत सैनिकों के बारे में रिपोर्ट करते थे।

दीवार वाले शहर का मेयर

वे 1949 में पश्चिम बर्लिन के लिए बुंडेसटैग में प्रवेश किए और अक्टूबर 1957 में गवर्निंग मेयर बने — यह काम जिसने उन्हें प्रसिद्ध बनाया, क्योंकि 13 अगस्त 1961 को उनके चारों ओर दीवार खड़ी कर दी गई। ब्रांट की प्रतिक्रिया अपने रक्षकों के प्रति कृतज्ञता नहीं थी। उन्होंने जॉन एफ कैनेडी (John F. Kennedy) को एक तीखी आलोचनात्मक सार्वजनिक पत्र लिखा, जिसमें तीनों संबद्ध शक्तियों की प्रतिक्रिया करने की क्षमता पर संदेह की चेतावनी दी गई।

वे 1964 में SPD अध्यक्ष बने और 1987 तक इस पद पर रहे, जो अगस्त बेबेल (August Bebel) के बाद सबसे लंबा कार्यकाल था। उन्होंने दो बार चांसलर पद के लिए चुनाव लड़ा और दोनों बार हार गए, 1961 में कॉनराड एडेनावर (Konrad Adenauer) से और 1965 में लुडविग एरहार्ड (Ludwig Erhard) से। इन अभियानों में उनके नाजायज जन्म और नॉर्वे में उनके निर्वासन के वर्षों का इस्तेमाल उनके खिलाफ इस सबूत के रूप में किया गया कि वे 'उचित जर्मन' नहीं थे। 1966 से उन्होंने कर्ट जॉर्जेस किसिंगर (Kurt Georg Kiesinger) के गठबंधन में विदेश मंत्री और उप-चांसलर के रूप में कार्य किया। 1969 में SPD की जीत ने उन्हें चांसलरी तक पहुँचाया — जो संघीय गणराज्य के पहले सामाजिक लोकतांत्रिक चांसलर थे।

निकटता के माध्यम से परिवर्तन (Wandel durch Annäherung)

यह बौद्धिक बीज उनका नहीं था। 1963 में टुटज़िंग में इवेंजेलिकल अकादमी में एक भाषण में, एगॉन बाहर ने "निकटता के माध्यम से परिवर्तन" का प्रस्ताव रखा था: कि कम्युनिस्ट ब्लॉक को बदलने का तरीका उसे स्वीकार करने से इनकार करने के बजाय उसके साथ जुड़ना है। ब्रांट ने इसे राज्य नीति में बदल दिया और अपनी सरकार को इस पर दांव पर लगा दिया।

इसका साधन संधियों की एक श्रृंखला थी। 12 अगस्त 1970 को मास्को संधि, बल का त्याग और यूरोप की मौजूदा सीमाओं को स्वीकार करना। दिसंबर 1970 में वारसॉ संधि, जिसने ओडर-नीस रेखा (Oder–Neisse line) को पोलैंड की पश्चिमी सीमा के रूप में मान्यता दी — जो क्षेत्र जर्मनी हार गया था, उसे औपचारिक रूप से छोड़ दिया गया। सितंबर 1971 में बर्लिन पर चार शक्तियों का समझौता और उस दिसंबर में पारगमन समझौता। फिर दिसंबर 1972 की मूल संधि, जिसने विभाजन के बाद पहली बार दो जर्मन राज्यों के बीच औपचारिक संबंध स्थापित किए और दोनों के लिए संयुक्त राष्ट्र में शामिल होने का द्वार खोल दिया।

इसका मतलब हॉलस्टीन सिद्धांत (Hallstein Doctrine) का परित्याग था, जिसके तहत बॉन ने किसी भी ऐसे देश के साथ संबंध तोड़ने की धमकी दी थी जो पूर्वी जर्मनी को मान्यता देता था। CDU/CSU ने इसे हार मान लेना कहा। अप्रैल 1972 में रेनर बार्ज़ेल (Rainer Barzel) रचनात्मक अविश्वास प्रस्ताव के माध्यम से ब्रांट को हटाने के बहुत करीब पहुंच गए थे — एक विफलता जिसे बाद में CDU के दलबदलुओं तक पूर्वी जर्मनी के पैसे पहुँचने का परिणाम माना गया। उस नवंबर में मतदाताओं ने जवाब दिया: SPD का अब तक का सबसे अच्छा संघीय परिणाम।

और अधिक लोकतंत्र का साहस

"Wir wollen mehr Demokratie wagen" — हम और अधिक लोकतंत्र का साहस करना चाहते हैं — यह उनके 1969 के उद्घाटन भाषण की पंक्ति थी, और घरेलू कार्यक्रम भी इसी के अनुरूप था। सामाजिक व्यय 1974 तक GDP के एक चौथाई से बढ़कर एक तिहाई हो गया। पेंशन हर साल 6.4 प्रतिशत बढ़ी, और 1972 के सुधार ने योगदान की परवाह किए बिना न्यूनतम पेंशन की गारंटी दी। शिक्षा बजट 16 बिलियन ड्यूशमार्क से बढ़कर 50 बिलियन हो गया, और आवास सहायता 1.5 मिलियन परिवारों तक पहुंच गई। 1970 में मतदान की आयु इक्कीस से घटकर अठारह हो गई, 1971 में स्कूलों में शारीरिक दंड पर प्रतिबंध लगा दिया गया, और तलाक, गर्भपात, कार्यस्थल सह-निर्धारण और किरायेदार संरक्षण कानूनों को फिर से लिखा गया।

टाइम ने उन्हें 1970 के लिए मैन ऑफ द ईयर नामित किया: एक ऐसा व्यक्ति जो पूर्व और पश्चिम के बीच ताजा संबंध बनाकर द्वितीय विश्व युद्ध को समाप्त करना चाहता था। 1971 में पूर्व और पश्चिम के बीच सुलह के लिए नोबेल शांति पुरस्कार मिला।

पतन

उनके निजी सहायक गुंटर गुइलाम (Günter Guillaume) मार्कस वोल्फ (Markus Wolf) द्वारा संचालित एक स्टैसी (Stasi) एजेंट थे। 24 अप्रैल 1974 को गिरफ्तार किए गए और बाद में देशद्रोह के लिए तेरह साल की सजा सुनाई गई, गुइलाम ने पखवाड़े के भीतर सरकार को गिरा दिया; ब्रांट ने 6 मई 1974 को इस्तीफा दे दिया और हेल्मुट श्मिट (Helmut Schmidt) उनके उत्तराधिकारी बने। ब्रांट स्वयं स्पष्ट थे कि जासूस पूरी कहानी नहीं था: उन्होंने कहा कि वे थके हुए थे, उन कारणों से जिनका उस समय चल रहे मामले से कोई लेना-देना नहीं था।

उन्होंने 1976 से 1992 तक सोशलिस्ट इंटरनेशनल का नेतृत्व किया, इसे सौ से अधिक पार्टियों तक फैलाया, और उस आयोग की अध्यक्षता की जिसकी 1980 की "ब्रांट रिपोर्ट" ने वैश्विक असमानता को उत्तर-दक्षिण समस्या के रूप में परिभाषित किया। 8 अक्टूबर 1992 को बॉन के पास अंकेल में 78 वर्ष की आयु में कोलन कैंसर से उनकी मृत्यु हो गई।

विली को जीनियस क्यों कहा जाता है

दावा राजनीतिक निर्णय और नैतिक साहस पर टिका है, मौलिक विचार पर नहीं, और यहां के स्रोत इस शब्द का उपयोग नहीं करते हैं। ओस्टपोलिटिक (Ostpolitik) का मुख्य विचार एगॉन बाहर का था; ब्रांट का योगदान इसे पहचानना, अपनाना और इस पर चांसलर पद का दांव लगाना था, जब ऐसा करना उनके देश के आधे हिस्से को आत्मसमर्पण जैसा लग रहा था।

ओस्टपोलिटिक के लिए 1945 के नुकसान को स्थायी रूप से स्वीकार करने की आवश्यकता थी — ओडर-नीस रेखा, दूसरा जर्मन राज्य — ताकि कुछ और बातचीत योग्य हो सके। यह प्रति-सहज है, और यह राजनीतिक रूप से लगभग आत्मघाती था: इसने उन्हें बहुमत से हाथ धोना पड़ा, और वे बार्ज़ेल की चुनौती से दो वोटों से बचे। घुटने टेकना (Kniefall) इसी क्षमता का हिस्सा है। डेर स्पीगेल (Der Spiegel) के एक पोल में पाया गया कि 48 प्रतिशत पश्चिम जर्मन लोगों ने इसे बहुत अधिक माना, जबकि 41 प्रतिशत ने इसे मंजूरी दी, फिर भी उन्होंने इसे कैमरे के सामने किया। इशारा ठीक उसी वजह से काम कर गया क्योंकि इसे गणना के रूप में नहीं पढ़ा जा सका।

काउंटर-केस पर्याप्त है। वे पांच साल से कम समय तक चांसलर रहे और व्यक्तिगत पतन में चले गए, जासूसी घोटाले के पीछे थकान स्वीकार की। उनका घरेलू सुधार सर्ज 1973 के तेल संकट और उसके बाद की स्थिरता के कारण छोटा हो गया। आलोचकों ने तब तर्क दिया, और अब भी तर्क देते हैं, कि ओस्टपोलिटिक ने बहुत अधिक रियायत दी और उन शासनों को सहारा दिया जो अन्यथा जल्दी टूट सकते थे; रक्षकों का जवाब है कि जुड़ाव ने उन्हें अंदर से खोखला कर दिया। और एक व्यक्ति जिसने कब्जे वाले बर्लिन में अमेरिकी खुफिया पैसा लिया, वह घुटनों के बल झुके हुए आइकन से अधिक जटिल व्यक्ति है।

विरासत

ओस्टपोलिटिक अपने विरोधियों से आगे निकल गई। 1983 तक CDU के फ्रांज जोसेफ स्ट्रॉस (Franz Josef Strauß), जो कभी इसके सबसे कट्टर आलोचक थे, बुंडेसटैग के माध्यम से पूर्वी जर्मनी को तीन बिलियन-मार्क का ऋण दे रहे थे; 1987 तक एरिक होनेकर (Erich Honecker) बॉन का दौरा कर रहे थे। ब्रांट द्वारा बनाया गया ढांचा वही था जिससे अंततः जर्मन एकीकरण गुजरा। और वारसॉ की तस्वीर ने वह किया जो कोई संधि नहीं कर सकती थी: इसने युद्ध के बाद के जर्मनी को पश्चाताप की एक उपयोगी छवि दी, जिसे एक ऐसे व्यक्ति ने बनाया जिसने नाजी वर्षों को विदेश से उनसे लड़ते हुए बिताया था और इसलिए उनके पास पश्चाताप करने के लिए व्यक्तिगत रूप से कुछ नहीं था।