मिहेइल साकाशविली: क्रांतिकारी, सुधारक, कैदी

22 नवंबर 2003 को, 35 वर्षीय एक विपक्षी नेता, हाथ में एक लाल गुलाब लिए, जॉर्जिया की संसद में घुस गए और पोडियम पर भाषण पढ़ रहे सोवियत-युग के राष्ट्रपति का सामना किया। एक दिन के भीतर, एडुआर्ड शेवर्दनाद्ज़े (Eduard Shevardnadze) ने इस्तीफा दे दिया और मिहेइल साकाशविली 96 प्रतिशत वोटों के साथ राष्ट्रपति पद की ओर बढ़ गए। दो दशक बाद, वही व्यक्ति पचास दिनों की भूख हड़ताल के बाद जॉर्जियाई जेल में था, जिसे उन आरोपों में दोषी ठहराया गया था जिन्हें उनके समर्थक राजनीतिक रूप से प्रेरित मानते हैं। किसी भी राजनेता का करियर शायद ही कभी दोनों दिशाओं में इतना दूर तक गया हो।

त्बिलिसी से कोलंबिया लॉ स्कूल तक

साकाशविली का जन्म 21 दिसंबर 1967 को त्बिलिसी में हुआ था। अपने पच्चीसवें वर्ष के आसपास उन्होंने एडमंड मस्की फेलोशिप (Edmund Muskie Fellowship) जीती, जो उन्हें संयुक्त राज्य अमेरिका ले गई, जहाँ उन्होंने कोलंबिया विश्वविद्यालय से कानून में मास्टर डिग्री हासिल की और जॉर्ज वाशिंगटन विश्वविद्यालय में आगे का स्नातक कार्य किया। इस दौरान उन्होंने कीव, न्यूयॉर्क, वाशिंगटन और फ्रांस में पढ़ाई की और अंग्रेजी, फ्रेंच, रूसी और यूक्रेनी भाषाओं में धाराप्रवाह हो गए। 1995 में अपने मित्र ज़ुराब ज़वानिया (Zurab Zhvania) द्वारा उन्हें जॉर्जियाई राजनीति में वापस बुलाए जाने से पहले, उन्होंने न्यूयॉर्क की लॉ फर्म 'पैटरसन, बेल्नैप, वेब एंड टायलर' (Patterson, Belknap, Webb & Tyler) में इंटर्नशिप की। उन्होंने जल्दी ही संसदीय सीट जीत ली, चुनावी सुधार और न्यायिक स्वतंत्रता को बढ़ावा देने के लिए प्रतिष्ठा बनाई, और 2000 में उन्हें न्याय मंत्री नियुक्त किया गया, जहाँ उन्होंने जॉर्जिया की आपराधिक-न्याय और जेल प्रणालियों में भ्रष्टाचार पर प्रहार करके अंतरराष्ट्रीय प्रशंसा प्राप्त की।

उस सुधारवादी प्रवृत्ति ने उन्हें शेवर्दनाद्ज़े सरकार के भीतर काम करने के अयोग्य बना दिया। 2001 में, वरिष्ठ मंत्रियों को लक्षित करने वाला भ्रष्टाचार विरोधी अभियान कहीं नहीं पहुँचा, तो साकाशविली ने इस्तीफा दे दिया, यह घोषणा करते हुए कि ऐसी सरकार में रहना "अनैतिक" है जिसे वे भ्रष्ट मानते हैं, और उन्होंने विपक्षी दल 'यूनाइटेड नेशनल मूवमेंट' की स्थापना की।

रोज़ रिवोल्यूशन (गुलाब क्रांति)

साकाशविली के आंदोलन ने नवंबर 2003 के विवादित संसदीय चुनावों में जीत का दावा किया—एक ऐसा दावा जिसका समर्थन स्वतंत्र एग्जिट पोल और समानांतर वोट काउंट ने किया—और बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन आयोजित किए, जो उनकी संसद में घुसने की घटना में परिणत हुए। शेवर्दनाद्ज़े ने अगले दिन इस्तीफा दे दिया। साकाशविली ने जनवरी 2004 के राष्ट्रपति चुनाव में बिना किसी विरोध के चुनाव लड़ा और 36 वर्ष की आयु में पदभार ग्रहण किया, जो उस समय यूरोप के सबसे युवा राष्ट्राध्यक्ष थे।

एक सुधारवादी राज्य का निर्माण और विनाश

उनके प्रशासन ने एक आक्रामक, काफी हद तक पश्चिमी-प्रशिक्षित सुधार एजेंडा अपनाया: पुलिस का पुनर्गठन, कर संग्रह में बदलाव, और निम्न-स्तरीय भ्रष्टाचार पर हमला, जिसने सोवियत-बाद के जॉर्जियाई जीवन को परिभाषित किया था। विश्व बैंक के 'ईज़-ऑफ़-डूइंग-बिज़नेस' सूचकांक में जॉर्जिया की रैंकिंग कथित तौर पर 122वें से बढ़कर 18वें स्थान पर पहुंच गई, विदेशी निवेश आया, और उछाल के वर्षों के दौरान अर्थव्यवस्था लगभग 9.5 प्रतिशत वार्षिक की दर से बढ़ी। पर्यवेक्षकों ने उनके करीबी सर्कल—जो लगभग सभी अंग्रेजी बोलने वाले थे और जिनमें से कई अपने राष्ट्रपति की तरह विदेश में शिक्षित थे—के बारे में कहा कि उन्होंने उस सरकार में एक "अमेरिकी वर्कहोलिक", पश्चिम-उन्मुख प्रबंधन शैली अपनाई, जो एक दशक पहले तक सोवियत आदतों पर चल रही थी।

लेकिन जिस सरकार ने छोटे भ्रष्टाचार को खत्म किया, उसी ने सत्ता को केंद्रित भी किया। उनके नेशनल मूवमेंट ने मार्च 2004 के संसदीय चुनावों में भारी जीत हासिल की और जॉर्जियाई राजनीति में प्रमुख शक्ति बन गई, और 7 नवंबर 2007 को, साकाशविली की सुरक्षा बलों ने त्बिलिसी में सरकार विरोधी प्रदर्शनकारियों को हिंसक रूप से तितर-बितर कर दिया, जिससे तीखी अंतरराष्ट्रीय आलोचना हुई और उनके जनवरी 2008 के पुनर्निर्वाचन की निष्पक्षता पर संदेह पैदा हो गया।

रूस के साथ युद्ध

साकाशविली ने मास्को-समर्थित अलगाववादी क्षेत्रों, अबखाज़िया और दक्षिण ओसेशिया पर जॉर्जियाई संप्रभुता को पुनः प्राप्त करने को अपनी अध्यक्षता का केंद्र बना दिया, साथ ही नाटो सदस्यता के लिए कड़ी मेहनत की। अप्रैल 2008 में नाटो द्वारा यह संकेत दिए जाने के बाद कि जॉर्जिया अंततः शामिल होगा, रूस के साथ तनाव तेजी से बढ़ गया। अगस्त 2008 में, साकाशविली ने जॉर्जियाई सैनिकों को दक्षिण ओसेशिया में प्रवेश करने का आदेश दिया; रूस ने एक भारी सैन्य जवाबी हमले के साथ प्रतिक्रिया दी जिसने दिनों के भीतर जॉर्जियाई बलों को दोनों क्षेत्रों से खदेड़ दिया, एक ऐसी हार जिसने जॉर्जिया के क्षेत्रीय मानचित्र और साकाशविली की राजनीतिक स्थिति को स्थायी रूप से बदल दिया।

2009 तक, दसियों हज़ार जॉर्जियाई उनके इस्तीफे की मांग के लिए सड़कों पर थे, और अप्रैल 2009 में गोरी में एक सैन्य अड्डे पर विद्रोह—जिसके बारे में जॉर्जियाई अधिकारियों ने आरोप लगाया था कि यह रूसी-निर्देशित था—ने रेखांकित किया कि उनका अधिकार कितना कमजोर हो गया था, भले ही वे 2013 में अपना कार्यकाल समाप्त होने तक सत्ता से चिपके रहे।

यूक्रेन में दूसरा अध्याय

सेवानिवृत्त होने के बजाय, साकाशविली ने काला सागर के पार खुद को फिर से तैयार किया। 2015 में, यूक्रेनी राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको (Petro Poroshenko)—जो विश्वविद्यालय के समय के परिचित थे—ने उन्हें यूक्रेनी नागरिकता प्रदान की और ओडेसा का गवर्नर बनाया। भ्रष्टाचार और सुधार की गति को लेकर विवादों के बीच 18 महीनों के भीतर साझेदारी ढह गई; पोरोशेंको ने नवंबर 2016 में उन्हें बर्खास्त कर दिया। साकाशविली ने 'मूवमेंट ऑफ न्यू फोर्सेज' नामक विपक्षी दल की स्थापना करके प्रतिक्रिया दी, जिससे पोरोशेंको को 2017 में उनकी यूक्रेनी नागरिकता छीनने के लिए प्रेरित किया गया। उन्हें संक्षिप्त रूप से हिरासत में लिया गया और 2018 में पोलैंड निर्वासित कर दिया गया और 2021 तक यूक्रेन में फिर से प्रवेश करने पर प्रतिबंध लगा दिया गया। जब वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की (Volodymyr Zelensky) ने 2019 में पदभार ग्रहण किया, तो उन्होंने डिक्री द्वारा साकाशविली की नागरिकता बहाल कर दी, जिससे उन्हें सुधार पर सलाह देने की राजनीतिक भूमिका में वापस लाया गया, भले ही जॉर्जिया में उनकी स्थिति खुले अभियोजन में बदल गई थी।

वापसी, गिरफ्तारी, और जेल

साकाशविली 2021 में जॉर्जिया लौटे और सत्ता के दुरुपयोग सहित कई आरोपों में तुरंत गिरफ्तार कर लिए गए, जिन्हें मानवाधिकार समूहों और उनके अपने दल ने जॉर्जियाई ड्रीम सरकार द्वारा राजनीतिक रूप से प्रेरित अभियोजन के रूप में वर्णित किया है, जिसने उनका स्थान लिया। तब से उन्हें कई मामलों में दोषी ठहराया गया है; मार्च 2025 तक उनकी कुल सजा बारह साल से अधिक हो गई, एक धोखाधड़ी के दोषसिद्धि के बाद जिसने उनके कार्यकाल में नौ और वर्ष जोड़ दिए। उन्होंने हिरासत में पचास दिनों की भूख हड़ताल की जिसने उनके स्वास्थ्य की निगरानी कर रहे डॉक्टरों को चिंतित कर दिया, और जेल कर्मचारियों द्वारा दुर्व्यवहार का आरोप लगाया है। रोज़ रिवोल्यूशन की बीसवीं वर्षगांठ पर, सैकड़ों विपक्षी समर्थक उनकी रिहाई की मांग के लिए त्बिलिसी में एकत्र हुए, और उनके पार्टी सहयोगियों ने कारावास को एक "भयावह अन्याय" कहा।

मिहेइल को प्रतिभाशाली क्यों कहा जाता है

साकाशविली की प्रतिभा के लिए मामला एक विशिष्ट, प्रलेखित उपलब्धि पर टिका है: एक बड़े पैमाने पर सड़क लामबंदी को सोवियत-बाद के युग के सबसे आक्रामक भ्रष्टाचार विरोधी राज्य-निर्माण परियोजनाओं में से एक में परिवर्तित करना, जिसे युवा, पश्चिमी-शिक्षित टेक्नोक्रेट्स के एक समूह द्वारा आश्चर्यजनक गति से निष्पादित किया गया, जिन्हें उन्होंने व्यक्तिगत रूप से भर्ती किया और सशक्त बनाया। जॉर्जिया की 'ईज़-ऑफ़-डूइंग-बिज़नेस' रैंकिंग में उछाल और पुलिसिंग और लाइसेंसिंग में दैनिक रिश्वतखोरी का लगभग पूर्ण उन्मूलन वास्तविक, मापने योग्य परिणाम थे, न कि प्रचार—शासन का यह ऐसा बदलाव था जिसे स्वतंत्रता के तीन दशकों में सोवियत-बाद के बहुत कम नेता किसी भी समय प्रबंधित कर पाए।

प्रति-तर्क भी समान रूप से अच्छी तरह से प्रलेखित है। उसी प्रशासन ने 2007 में प्रदर्शनकारियों को हिंसक रूप से दबाया, ऐसे चुनाव कराए जिनकी निष्पक्षता पर अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षकों ने सवाल उठाए, और अगस्त 2008 में लापरवाही से जुआ खेला, जिससे एक ऐसा युद्ध छिड़ गया जिसे जीतने का जॉर्जिया के पास कोई मौका नहीं था और जिसे वह कुछ ही दिनों में हार गया। ओडेसा के उनके गवर्नर के कार्यकाल का अंत कड़वाहट और बर्खास्तगी में हुआ, और जॉर्जिया में उनके अभियोजन ने—चाहे उसके गुण जो भी हों—एक ऐसे नेता की व्यापक चाप का अनुसरण किया, जिसकी टकराववादी प्रवृत्तियों ने उतने ही दुश्मन बनाए जितने उनके सुधारों ने प्रशंसक। उनका कौशल वास्तविक और विशिष्ट था: गति के साथ संस्थागत विध्वंस और पुनर्निर्माण। उनका निर्णय, विशेष रूप से रूस पर और अपने स्वयं के राजनीतिक अस्तित्व पर, बार-बार और परिणामी रूप से खराब था।

विरासत

साकाशविली के रोज़ रिवोल्यूशन के सुधार वह संदर्भ बिंदु बने हुए हैं जिसका उपयोग जॉर्जियाई और बाहरी विश्लेषक अभी भी दो दशकों से अधिक समय बाद देश की संस्थाओं को मापने के लिए करते हैं, अच्छे और बुरे के लिए। उनके कारावास ने उन्हें एक स्थापित ऐतिहासिक व्यक्ति के बजाय एक जीवित राजनीतिक प्रतीक बना दिया है—एक पूर्व राष्ट्राध्यक्ष जिनका भाग्य अभी भी उसी सड़क पर विवादित है जहाँ उन्होंने कभी एक क्रांति का नेतृत्व किया था।